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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于理順橋南街行政管理地域的建議 |
| 問題內容： | 橋南街自2002年3月28日建街至今已兩年。按上級的批復，行政管轄總面積2.6平方公里，轄下有一村三個社區居委，直屬6個服務中心（所）等事業單位，有170多間工業、個體私營企業；轄區內有廣播電視大學、農業學校及2所小學。常住人口6790人，2349戶；外來人口5290人。但目前橋南街行政管理區域，如戶籍、社會治安等方方面面的工作都跨越了3個街鎮以上，大大超出2.6平方公里的管轄范圍。在戶籍管理上，原水上居民135戶共434人納入原市橋水上派出所管理，建街后撤消了市橋水上派出所，歸橋南街派出所管理，屬繡品社區居委。這135戶434人現居住情況是：沙灣鎮渡頭87戶328人；沙頭街龍湖村口8戶27人；市橋街27戶48人；石基鎮1戶1人；石樓鎮2戶5人；魚窩頭鎮1戶4人；集體戶的9戶21人，其中12人居住在番禺區外，5人番禺區內，4人去向不明。上述人員不在橋南街轄區內居住，而戶籍又納入（掛）橋南街派出所，造成管理難到位，群眾就業、小孩入學入托難。又如，公安的治安管理工作地域范圍仍按原市橋水上派出所的管轄不變，即：管轄水域東至石基大九瀝口，西至沙灣國防教育基地對開水面。陸路西面至西麗大橋工地（中間正在建設的商住區御院有部分土地屬沙灣）以及地處沙灣的福景園社區居委；西南面至番禺電視大學（該校三分之二土地屬橋南街南郊村，三分之一土地屬沙灣）；南面至番禺農校（戶口屬橋南街，大部分土地屬沙灣）。上述情況，形成部分地域群眾要求橋南街管理，但因管理職權問題難以管，該管的又受諸多因素制約管理不到位。為此，建議加快理順橋南街行政管理區域。可否將上述管轄的地域理順為：水域東至德興大橋（含德寶花園北區二期對開水面）；西至西麗大橋，并以市橋河面中心為界，河面以南由橋南街管轄，河面以北由市橋街管轄。陸路東至德寶花園北區二期；東南至綠庭雅苑北圍墻；西南至番禺電大南圍墻；西面至光明南路與朗陶居以西對開排污水管處，朗陶居以西對開排污水管至福德路深涌河橋面中線，沿河涌到西麗大橋南引橋涵洞，海倫堡御院側門至番禺飼料廠西圍墻內，西面地至沙灣的福景園。水上居民的戶口則按照戶籍屬地管理原則，按其實際居住地遷回所屬派出所。從而既加強其戶籍管理，又能解決就業、子女就近入學入托難的問題。 |
| 問題答復： | 陳有根代表：您提出的“關于理順橋南街行政管理地域”的建議收悉，現答復如下：一、關于橋南街的行政區域界線問題根據穗府函〔2002〕126號文和番府〔2001〕55號文精神，關于橋南街的行政區域界線，在2001年11月市橋街道辦事處分設為市橋、沙頭、東環、橋南街道辦事處時，已按照有利于城市管理、方便群眾、明晰界線的原則，明確劃分以市橋河以南2.6平方公里（即原南郊村地域）設置橋南街道辦事處，與貴代表提出的地域界線基本相符。因此，橋南街的行政區域界線已很明晰。二、關于橋南街的行政管理地域問題由于各種歷史原因和客觀因素，水上居民的戶藉問題屬原水上派出所（橋南街派出所前身）管理，但在分設橋南街道辦事處時，水上派出所更名為橋南街派出所，致使分散居住在市橋、石樓、沙灣、沙頭等鎮（街）的原水上居民，在戶籍等行政管理方面劃歸橋南街管理，造成跨地域管理等社會問題，給原水上居民群眾的生產、生活帶來了不便。目前，為理順橋南街行政管理地域，解決原水上居民的行政管理問題，橋南街道辦事處已專題請示區政府協調解決。待行政管理的權屬問題理順后，公安對居民戶口的管理才可以根據屬地管理的原則作出相應的調整。 |
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