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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關(guān)于建立企業(yè)和個人信用記錄系統(tǒng)的建議 |
| 問題內(nèi)容： | 為了改善營商環(huán)境，營造誠實做人，誠信經(jīng)商的社會認知，針對社會上存在造假售假、欺詐誘騙、偷稅漏稅、惡意欠費等問題，建議政府牽頭，聯(lián)合海關(guān)、公安、法院、工商、國稅、地稅、供水、供電、煤氣、通信、銀行等部門，建立企業(yè)和個人的信用記錄系統(tǒng)，把有不良信用的客戶資料從本部門提交信用系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)使用，信息共享，使誠信者獲得信譽，享受尊重和優(yōu)惠，使失信者寸步難行，無地立足。對企業(yè)，以工商注冊號碼和企業(yè)名稱為索引；對個人，以身份證號碼和姓名為索引。對連續(xù)1年、3年、5年、10年無不良信用記錄者，給予獎勵或優(yōu)惠，提升信用評級；對發(fā)生不良信用記錄者，降低信用級別，減少優(yōu)惠，不予獎勵。信用記錄，緊隨企業(yè)和個人終身受用。 |
| 問題答復： | 周為國等代表：你們提出的關(guān)于“建立企業(yè)和個人信用記錄系統(tǒng)”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：按照市工商局的有關(guān)精神，我分局已開展了企業(yè)信用管理有關(guān)工作。專門成立了企業(yè)經(jīng)營信用體系工作領(lǐng)導小組，并相應制定了《廣州市工商行政管理局番禺分局企業(yè)經(jīng)營信用記錄實施辦法》，在企業(yè)“經(jīng)濟戶口”的基礎上，為區(qū)內(nèi)的企業(yè)法人、經(jīng)濟組織等建立電子戶籍式經(jīng)營信用檔案。由注冊科、市場科、經(jīng)檢科等科室和工商所錄入企業(yè)的經(jīng)營信用信息，交分局合同科收集，經(jīng)分局領(lǐng)導批準后報送廣州市工商局企業(yè)經(jīng)營信用體系領(lǐng)導小組辦公室進行審核，對經(jīng)營信用良好的企業(yè)和經(jīng)營信用不良的企業(yè)通過網(wǎng)絡向社會予以公示。在此基礎上，已全面實施“三免”措施，對守合同重信用企業(yè)、擁有馳名商標和著名商標的企業(yè)實行年檢時免審查、工商所巡查時免檢查、辦理注冊登記事項時免等候，進一步促進企業(yè)信用建設工作的開展。目前，工商部門在企業(yè)經(jīng)營信用電子檔案管理方面，能以工商注冊號碼和企業(yè)名稱為索引檢索到:1、企業(yè)的注冊、變更、注銷、年檢等情況；2、商標登記注冊情況；3、守合同重信用企業(yè)情況；4、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記情況；5、企業(yè)受消費者投訴情況；6、企業(yè)受過工商行政管理機關(guān)處罰情況等。同時，在公安部門的電子檔案管理中，能以姓名或身份證號碼檢索到個人經(jīng)濟犯罪的記錄情況等。可以說，信用記錄系統(tǒng)在各職能部門已建設得較為完善。在2004年1月，番禺區(qū)各有關(guān)職能部門已聯(lián)網(wǎng)成功，電子公文交換系統(tǒng)正式運行使用，這為信息共享提供了前提條件。我分局將積極配合與支持由政府牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門的信用記錄系統(tǒng)建設。 |
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