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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于大力打擊六合彩賭博的議案 |
| 問題內(nèi)容： | 自從粵東潮汕地區(qū)出現(xiàn)利用香港“六合彩”中獎(jiǎng)號(hào)碼進(jìn)行賭博的活動(dòng)后，這股歪風(fēng)迅速蔓延到番禺。這些“六合彩”的莊家賭頭（大部分為非番禺籍人員）利用部分群眾求富心切、法律意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn)，通過親戚、朋友、熟人等網(wǎng)絡(luò)，誘騙大批工人、農(nóng)民、商人甚至學(xué)生參與其中，并形成壯大之勢。許多群眾參與之后，賭博成癮，根本無心工作，弄得家財(cái)耗盡，親人反目。最近，關(guān)于“六合彩”的騷擾電話和手機(jī)短信也嚴(yán)重泛濫，極大地影響了群眾正常的生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，并引發(fā)出盜搶、斗毆等各種刑事案件。“六合彩”賭博直接危害到基層群眾的切身利益，因此，希望區(qū)政府和公安機(jī)關(guān)高度重視，在重拳打擊“六合彩”，嚴(yán)懲違法犯罪分子的同時(shí)，大力向群眾宣傳“六合彩”的巨大危害，將“六合彩”組織連根拔起，凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 |
| 問題答復(fù)： | 招能基等代表： 你們提出的關(guān)于“關(guān)于大力打擊六合彩賭博的議案”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來，我區(qū)的確存在“六合彩”賭博突出的問題，并有蔓延的趨勢，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能單位，特別是公安機(jī)關(guān)已在宣傳、打擊等方面進(jìn)行了大量的工作，目前已取得一定的成效。2004年上半年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)合計(jì)共查處外圍“六合彩”賭博案件90宗，抓獲涉案人員390人，其中逮捕4人，刑事拘留20人，治安處罰239人，其他處理127人，收繳玄機(jī)報(bào)5000多份，繳獲賭資人民幣5萬多元，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)、取締一個(gè)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊 “六合彩”活動(dòng)2004年初，區(qū)公安分局就“六合彩”賭博問題專門成立了打擊整治“六合彩”為主等賭博活動(dòng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)公安分局一把手和分管局長任正、副組長，組織局內(nèi)指揮中心、治安管理大隊(duì)、刑警大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、科技、監(jiān)察、法制等單位及各派出所主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，并下設(shè)“打彩”專業(yè)隊(duì)，由治安管理大隊(duì)負(fù)責(zé)從各職能部門抽調(diào)警力組成。另從巡警大隊(duì)抽1名中隊(duì)長及8名民警組成特別行動(dòng)隊(duì)，指揮協(xié)調(diào)和檢查督促本單位、本地區(qū)全面開展打擊“六合彩”賭博行動(dòng)，加大直接查處力度。同時(shí)，各派出所也相應(yīng)組織了專門力量進(jìn)行打擊。去年7月份，根據(jù)公安部關(guān)于打擊非法彩票等賭博活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知精神和全省公安機(jī)關(guān)打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，區(qū)公安分局制定了《廣州市公安局番禺區(qū)分局關(guān)于開展打擊外圍“六合彩”賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。在此基礎(chǔ)上，今年5月份，我局下發(fā)了《番禺區(qū)公安分局開展掃除“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《番禺區(qū)公安分局關(guān)于對(duì)以“六合彩”為主的賭博活動(dòng)開展專項(xiàng)打擊整治的工作意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的掃除“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)以及打擊以“六合彩”為主的賭博活動(dòng)。自5月份開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，我局共查處“六合彩”賭博案件52宗204人（占同期賭博案件的60%），抓獲莊家、賭頭35人、賭博違法犯罪嫌疑人169人，其中予以刑事拘留9人、處以治安拘留77人，治安罰款76人，繳獲賭資人民幣2.4萬元、彩報(bào)5000多份及用于組織“六合彩”賭博的手機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算器和復(fù)印機(jī)等工具一大批。6月3日晚上9時(shí)30分，我局根據(jù)摸查掌握線索，抽調(diào)警力，突襲石基鎮(zhèn)東怡新區(qū)東雅園16座一梯501房、市橋街沙墟云山大街8巷2號(hào)，抓獲陳七普（男，34歲，石基鎮(zhèn)大龍村人）、羅寶泉（男，42歲，汕頭人）、吳加榮（男，37歲，揭東縣人）等23名涉案人員，徹底打掉一個(gè)活躍在我區(qū)的非法接受“六合彩”投注組織，繳獲現(xiàn)金人民幣11萬元、存折3本（內(nèi)有5萬元人民幣）以及手機(jī)10臺(tái)、傳真機(jī)4臺(tái)、計(jì)算器2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)。經(jīng)審查，自今年以來，以陳七普、羅寶泉、吳加榮3人為首，通過發(fā)展其他人員，以石基鎮(zhèn)東怡新區(qū)和市橋街沙墟云山大街為聚集點(diǎn)，非法接受“六合彩”投注，共涉及金額500萬元人民幣，獲利60多萬元人民幣的違法事實(shí)。目前，陳七普、吳加榮、羅寶泉等3人已被依法逮捕。二、發(fā)動(dòng)宣傳聲勢，大造打擊聲威，有效震懾違法活動(dòng)為進(jìn)一步讓廣大群眾認(rèn)識(shí)“六合彩”賭博的危害性，我局一方面利用《番禺警訊》欄目，另一方面會(huì)同相關(guān)各職能部門充分利用有線電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒介將我公安機(jī)關(guān)查破外圍“六合彩”賭博典型案件進(jìn)行曝光，重申公安機(jī)關(guān)打擊外圍“六合彩”賭博的決心，教育廣大人民群眾自覺抵制并檢舉揭發(fā)“六合彩”賭博活動(dòng)，有效地遏制轄區(qū)內(nèi)的外圍“六合彩”賭博現(xiàn)象。其中潭洲派出所在宣傳教育方面加大了力度，采取與轄區(qū)內(nèi)的士多店、雜貨店主簽定守法經(jīng)營，不從事賭博違法活動(dòng)的治安責(zé)任書；在轄區(qū)范圍內(nèi)派發(fā)和張貼禁止外圍“六合彩”賭博宣傳單張以及組織在校學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳教育的辦法，營造濃厚的打賭禁賭氛圍。三、深入細(xì)致摸查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所管理各派出所在前一階段打擊“六合彩”賭博活動(dòng)和前期摸查基礎(chǔ)上，將責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任區(qū)民警，通過公開秘密結(jié)合深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底，多渠道收集線索。其中對(duì)群眾反映手機(jī)接到“提供六合彩特碼”短信息的報(bào)案，統(tǒng)一登記并將來電號(hào)碼、短信內(nèi)容等報(bào)區(qū)局刑警大隊(duì)登記，由區(qū)局定期通報(bào)掌握的線索，從中直接查處一批大要案。同時(shí)各派出所把轄區(qū)內(nèi)小旅業(yè)、公共娛樂場所、出租屋、“士多店”等公眾場所納入工作視線，加強(qiáng)檢查和布控，力爭從中發(fā)現(xiàn)投注點(diǎn)，并且全面檢查轄區(qū)內(nèi)印刷和復(fù)印行業(yè)，深挖地下印刷廠，發(fā)現(xiàn)查處在“六合彩”賭博活動(dòng)中推波助瀾、煽風(fēng)點(diǎn)火的制販玄機(jī)報(bào)人員。四、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，拓寬線索來源今年以來，我局在加大打擊外圍“六合彩”和其它賭博活動(dòng)的宣傳教育力度的同時(shí)，通過多種渠道公開了舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高廣大群眾積極舉報(bào)“六合彩”賭博違法犯罪活動(dòng)的積極性，大力打擊社會(huì)面上莊家，狠挖深層次后莊，堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)處理，力爭打擊一小撮人，教育一大片群眾。上半年，我區(qū)共收到群眾舉報(bào)“六合彩”賭博的來信來電達(dá)107件，協(xié)助破獲“六合彩”案件11宗，抓獲該類違法人員45人。另外，我局加強(qiáng)做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，僅6月份，我局就依照《廣東省舉報(bào)“私彩”違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)兩名舉報(bào)“六合彩”有功人員給予了現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激勵(lì)了群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性。今后，我局將結(jié)合日常工作，按照可能、可行、高效的原則充分采納你提出的寶貴意見，并在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持專門工作與平時(shí)整治相結(jié)合，堅(jiān)持教育群眾與正確引導(dǎo)群眾相結(jié)合，與其他職能部門密切配合，加大打擊外圍“六合彩”和其他賭博活動(dòng)的工作力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境，為我區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。感謝你們對(duì)公安工作的關(guān)心和支持。 |
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