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        議案(建議)辦理

        標 題:關于重視失去土地農民再培訓、再就業(yè)問題的建議
        問題內容:隨著番禺經(jīng)濟的發(fā)展,土地征用使越來越多的農民喪失了賴以生存的土地,這部分農民大多數(shù)由于缺乏從事其他職業(yè)的基本技能,或者從事其他產業(yè)的所需的足夠的資金,生活再次落入貧困線以下,有部分家庭由于殘疾、重病等因素,生活更加困難,大部分農民同時也缺乏應有的基本醫(yī)療保障,在許多村農民的出路和保障問題成了一個非常突出的問題,鑒于上述情況,建議區(qū)政府加以重視和妥善安排處理解決。建議一、重視農民的再培訓、再就業(yè),由主管部門協(xié)同多部門成立專門的機構齊抓共管,將這部分農民的出路問題落到實處。二、撥出專項資金,就農民再培訓、再就業(yè)給予信貸優(yōu)惠,確實減輕農民負擔。三、政府充當紅娘為經(jīng)過培訓的農民牽線搭橋,促成其再就業(yè),對再度創(chuàng)業(yè)農民委托有關部門積極給予扶持指導。四、對農民出路問題,再培訓、再就業(yè)問題,制定出臺一系列政策,使其有章可循,有法可依,防止欺騙、坑害農民的事件發(fā)生。五、在專項資金拿出一部分,對生活于貧困線以下農民、以及殘疾、重大疾病農民給予扶持,同時組織有關部門就失去土地農民的醫(yī)療保障問題進行研究,制定相關政策加以解決。
        問題答復:鄧涌代表:您提出的關于“重視失去土地農民再培訓、再就業(yè)的問題” 的建議收悉,現(xiàn)答復如下:隨著我區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展,城市化進程進一步加快,農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整,大批農村富余勞動力向非農產業(yè)規(guī)模性轉移,做好我區(qū)農村富余勞動力的轉移就業(yè),關系到我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是,農村富余勞動力大部分文化素質偏低,且缺乏專業(yè)技能。他們要實現(xiàn)就業(yè),不僅要提高本身的就業(yè)技能,還要從就業(yè)觀念到就業(yè)技能方面有一個轉變、適應和提高的過程。因此,我區(qū)把抓好培訓作為解決農村富余勞動力轉移就業(yè)的首要任務。我區(qū)就業(yè)工作領導小組根據(jù)廣州市勞動和社會保障局《關于大力開展本市農村富余勞動力職業(yè)技能培訓工作的通知》(穗勞社培訓[2004]12號)的精神,結合本地區(qū)的實際情況,制定了《番禺區(qū)促進農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作方案》及《關于做好我區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作的意見》,成立農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作協(xié)調小組,明確有關單位和工作人員的職責和任務。在農村富余勞動力職業(yè)技能培訓方面,一是做好對農村富余勞動力培訓機構的審定;二是明確培訓對象,做好調查,宣傳發(fā)動,開展職業(yè)指導,并根據(jù)農村富余勞動力的求職意向和企業(yè)崗位需求狀況制定培訓計劃和報審核定;三是落實培訓經(jīng)費,凡符合條件參加有關職業(yè)技能培訓班的,均可給予一次性全免費技能培訓優(yōu)惠,有關費用和資金由區(qū)、鎮(zhèn)再就業(yè)專項資金按6:4比例承擔。保證農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓工作的順利發(fā)展。在此基礎上,我區(qū)積極做好農村富余勞動力轉移就業(yè)服務的各項工作。目前,我們已經(jīng)在鐘村、新造、黃閣三個鎮(zhèn)開展 農村富余勞動力轉移就業(yè)的試點工作,并逐步推廣。一是組織專門的調查隊伍,深入到村、戶,開展農村富余勞動力狀況調查,建檔造冊;二是做好農村富余勞動力的求職登記工作。積極動員有勞動能力和就業(yè)愿望的農村富余勞動力到所在鎮(zhèn)勞動保障服務中心進行求職登記;三是做好企業(yè)的就業(yè)崗位情況普查和登記,為有就業(yè)愿望的勞動力配對就業(yè)崗位;四是廣泛開展送崗下鄉(xiāng)活動。以鎮(zhèn)(街)勞動保障服務中心為載體,舉辦農村富余勞動力巡回招聘會。




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