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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于重視失去土地農民再培訓、再就業(yè)問題的建議 |
| 問題內容： | 隨著番禺經(jīng)濟的發(fā)展，土地征用使越來越多的農民喪失了賴以生存的土地，這部分農民大多數(shù)由于缺乏從事其他職業(yè)的基本技能，或者從事其他產業(yè)的所需的足夠的資金，生活再次落入貧困線以下，有部分家庭由于殘疾、重病等因素，生活更加困難，大部分農民同時也缺乏應有的基本醫(yī)療保障，在許多村農民的出路和保障問題成了一個非常突出的問題，鑒于上述情況，建議區(qū)政府加以重視和妥善安排處理解決。建議一、重視農民的再培訓、再就業(yè)，由主管部門協(xié)同多部門成立專門的機構齊抓共管，將這部分農民的出路問題落到實處。二、撥出專項資金，就農民再培訓、再就業(yè)給予信貸優(yōu)惠，確實減輕農民負擔。三、政府充當紅娘為經(jīng)過培訓的農民牽線搭橋，促成其再就業(yè)，對再度創(chuàng)業(yè)農民委托有關部門積極給予扶持指導。四、對農民出路問題，再培訓、再就業(yè)問題，制定出臺一系列政策，使其有章可循，有法可依，防止欺騙、坑害農民的事件發(fā)生。五、在專項資金拿出一部分，對生活于貧困線以下農民、以及殘疾、重大疾病農民給予扶持，同時組織有關部門就失去土地農民的醫(yī)療保障問題進行研究，制定相關政策加以解決。 |
| 問題答復： | 鄧涌代表：您提出的關于“重視失去土地農民再培訓、再就業(yè)的問題” 的建議收悉，現(xiàn)答復如下：隨著我區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展，城市化進程進一步加快，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整，大批農村富余勞動力向非農產業(yè)規(guī)模性轉移,做好我區(qū)農村富余勞動力的轉移就業(yè)，關系到我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是，農村富余勞動力大部分文化素質偏低，且缺乏專業(yè)技能。他們要實現(xiàn)就業(yè)，不僅要提高本身的就業(yè)技能，還要從就業(yè)觀念到就業(yè)技能方面有一個轉變、適應和提高的過程。因此，我區(qū)把抓好培訓作為解決農村富余勞動力轉移就業(yè)的首要任務。我區(qū)就業(yè)工作領導小組根據(jù)廣州市勞動和社會保障局《關于大力開展本市農村富余勞動力職業(yè)技能培訓工作的通知》（穗勞社培訓[2004]12號）的精神，結合本地區(qū)的實際情況，制定了《番禺區(qū)促進農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作方案》及《關于做好我區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作的意見》，成立農村富余勞動力轉移就業(yè)試點工作協(xié)調小組，明確有關單位和工作人員的職責和任務。在農村富余勞動力職業(yè)技能培訓方面，一是做好對農村富余勞動力培訓機構的審定；二是明確培訓對象，做好調查，宣傳發(fā)動，開展職業(yè)指導，并根據(jù)農村富余勞動力的求職意向和企業(yè)崗位需求狀況制定培訓計劃和報審核定；三是落實培訓經(jīng)費，凡符合條件參加有關職業(yè)技能培訓班的，均可給予一次性全免費技能培訓優(yōu)惠，有關費用和資金由區(qū)、鎮(zhèn)再就業(yè)專項資金按6：4比例承擔。保證農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓工作的順利發(fā)展。在此基礎上，我區(qū)積極做好農村富余勞動力轉移就業(yè)服務的各項工作。目前，我們已經(jīng)在鐘村、新造、黃閣三個鎮(zhèn)開展 農村富余勞動力轉移就業(yè)的試點工作，并逐步推廣。一是組織專門的調查隊伍，深入到村、戶，開展農村富余勞動力狀況調查，建檔造冊；二是做好農村富余勞動力的求職登記工作。積極動員有勞動能力和就業(yè)愿望的農村富余勞動力到所在鎮(zhèn)勞動保障服務中心進行求職登記；三是做好企業(yè)的就業(yè)崗位情況普查和登記，為有就業(yè)愿望的勞動力配對就業(yè)崗位；四是廣泛開展送崗下鄉(xiāng)活動。以鎮(zhèn)（街）勞動保障服務中心為載體，舉辦農村富余勞動力巡回招聘會。 |
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