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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于重視失去土地農民再培訓、再就業問題的建議 |
| 問題內容： | 隨著番禺經濟的發展，土地征用使越來越多的農民喪失了賴以生存的土地，這部分農民大多數由于缺乏從事其他職業的基本技能，或者從事其他產業的所需的足夠的資金，生活再次落入貧困線以下，有部分家庭由于殘疾、重病等因素，生活更加困難，大部分農民同時也缺乏應有的基本醫療保障，在許多村農民的出路和保障問題成了一個非常突出的問題，鑒于上述情況，建議區政府加以重視和妥善安排處理解決。建議一、重視農民的再培訓、再就業，由主管部門協同多部門成立專門的機構齊抓共管，將這部分農民的出路問題落到實處。二、撥出專項資金，就農民再培訓、再就業給予信貸優惠，確實減輕農民負擔。三、政府充當紅娘為經過培訓的農民牽線搭橋，促成其再就業，對再度創業農民委托有關部門積極給予扶持指導。四、對農民出路問題，再培訓、再就業問題，制定出臺一系列政策，使其有章可循，有法可依，防止欺騙、坑害農民的事件發生。五、在專項資金拿出一部分，對生活于貧困線以下農民、以及殘疾、重大疾病農民給予扶持，同時組織有關部門就失去土地農民的醫療保障問題進行研究，制定相關政策加以解決。 |
| 問題答復： | 鄧涌代表：您提出的關于“重視失去土地農民再培訓、再就業的問題” 的建議收悉，現答復如下：隨著我區市場經濟發展，城市化進程進一步加快，農業和農村經濟結構的調整，大批農村富余勞動力向非農產業規模性轉移,做好我區農村富余勞動力的轉移就業，關系到我區經濟持續健康快速發展和社會穩定的大局。但是，農村富余勞動力大部分文化素質偏低，且缺乏專業技能。他們要實現就業，不僅要提高本身的就業技能，還要從就業觀念到就業技能方面有一個轉變、適應和提高的過程。因此，我區把抓好培訓作為解決農村富余勞動力轉移就業的首要任務。我區就業工作領導小組根據廣州市勞動和社會保障局《關于大力開展本市農村富余勞動力職業技能培訓工作的通知》（穗勞社培訓[2004]12號）的精神，結合本地區的實際情況，制定了《番禺區促進農村富余勞動力轉移就業試點工作方案》及《關于做好我區農村富余勞動力轉移就業試點工作的意見》，成立農村富余勞動力轉移就業試點工作協調小組，明確有關單位和工作人員的職責和任務。在農村富余勞動力職業技能培訓方面，一是做好對農村富余勞動力培訓機構的審定；二是明確培訓對象，做好調查，宣傳發動，開展職業指導，并根據農村富余勞動力的求職意向和企業崗位需求狀況制定培訓計劃和報審核定；三是落實培訓經費，凡符合條件參加有關職業技能培訓班的，均可給予一次性全免費技能培訓優惠，有關費用和資金由區、鎮再就業專項資金按6：4比例承擔。保證農村富余勞動力轉移就業培訓工作的順利發展。在此基礎上，我區積極做好農村富余勞動力轉移就業服務的各項工作。目前，我們已經在鐘村、新造、黃閣三個鎮開展 農村富余勞動力轉移就業的試點工作，并逐步推廣。一是組織專門的調查隊伍，深入到村、戶，開展農村富余勞動力狀況調查，建檔造冊；二是做好農村富余勞動力的求職登記工作。積極動員有勞動能力和就業愿望的農村富余勞動力到所在鎮勞動保障服務中心進行求職登記；三是做好企業的就業崗位情況普查和登記，為有就業愿望的勞動力配對就業崗位；四是廣泛開展送崗下鄉活動。以鎮（街）勞動保障服務中心為載體，舉辦農村富余勞動力巡回招聘會。 |
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