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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于重視失去土地農(nóng)民再培訓(xùn)、再就業(yè)問題的建議 |
| 問題內(nèi)容： | 隨著番禺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地征用使越來越多的農(nóng)民喪失了賴以生存的土地，這部分農(nóng)民大多數(shù)由于缺乏從事其他職業(yè)的基本技能，或者從事其他產(chǎn)業(yè)的所需的足夠的資金，生活再次落入貧困線以下，有部分家庭由于殘疾、重病等因素，生活更加困難，大部分農(nóng)民同時也缺乏應(yīng)有的基本醫(yī)療保障，在許多村農(nóng)民的出路和保障問題成了一個非常突出的問題，鑒于上述情況，建議區(qū)政府加以重視和妥善安排處理解決。建議一、重視農(nóng)民的再培訓(xùn)、再就業(yè)，由主管部門協(xié)同多部門成立專門的機(jī)構(gòu)齊抓共管，將這部分農(nóng)民的出路問題落到實處。二、撥出專項資金，就農(nóng)民再培訓(xùn)、再就業(yè)給予信貸優(yōu)惠，確實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三、政府充當(dāng)紅娘為經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民牽線搭橋，促成其再就業(yè)，對再度創(chuàng)業(yè)農(nóng)民委托有關(guān)部門積極給予扶持指導(dǎo)。四、對農(nóng)民出路問題，再培訓(xùn)、再就業(yè)問題，制定出臺一系列政策，使其有章可循，有法可依，防止欺騙、坑害農(nóng)民的事件發(fā)生。五、在專項資金拿出一部分，對生活于貧困線以下農(nóng)民、以及殘疾、重大疾病農(nóng)民給予扶持，同時組織有關(guān)部門就失去土地農(nóng)民的醫(yī)療保障問題進(jìn)行研究，制定相關(guān)政策加以解決。 |
| 問題答復(fù)： | 鄧涌代表：您提出的關(guān)于“重視失去土地農(nóng)民再培訓(xùn)、再就業(yè)的問題” 的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：隨著我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模性轉(zhuǎn)移,做好我區(qū)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是，農(nóng)村富余勞動力大部分文化素質(zhì)偏低，且缺乏專業(yè)技能。他們要實現(xiàn)就業(yè)，不僅要提高本身的就業(yè)技能，還要從就業(yè)觀念到就業(yè)技能方面有一個轉(zhuǎn)變、適應(yīng)和提高的過程。因此，我區(qū)把抓好培訓(xùn)作為解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的首要任務(wù)。我區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)廣州市勞動和社會保障局《關(guān)于大力開展本市農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（穗勞社培訓(xùn)[2004]12號）的精神，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定了《番禺區(qū)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)試點工作方案》及《關(guān)于做好我區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)試點工作的意見》，成立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)試點工作協(xié)調(diào)小組，明確有關(guān)單位和工作人員的職責(zé)和任務(wù)。在農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)方面，一是做好對農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審定；二是明確培訓(xùn)對象，做好調(diào)查，宣傳發(fā)動，開展職業(yè)指導(dǎo)，并根據(jù)農(nóng)村富余勞動力的求職意向和企業(yè)崗位需求狀況制定培訓(xùn)計劃和報審核定；三是落實培訓(xùn)經(jīng)費，凡符合條件參加有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)班的，均可給予一次性全免費技能培訓(xùn)優(yōu)惠，有關(guān)費用和資金由區(qū)、鎮(zhèn)再就業(yè)專項資金按6：4比例承擔(dān)。保證農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的順利發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)的各項工作。目前，我們已經(jīng)在鐘村、新造、黃閣三個鎮(zhèn)開展 農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的試點工作，并逐步推廣。一是組織專門的調(diào)查隊伍，深入到村、戶，開展農(nóng)村富余勞動力狀況調(diào)查，建檔造冊；二是做好農(nóng)村富余勞動力的求職登記工作。積極動員有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力到所在鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記；三是做好企業(yè)的就業(yè)崗位情況普查和登記，為有就業(yè)愿望的勞動力配對就業(yè)崗位；四是廣泛開展送崗下鄉(xiāng)活動。以鎮(zhèn)（街）勞動保障服務(wù)中心為載體，舉辦農(nóng)村富余勞動力巡回招聘會。 |
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