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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于加強農村生產資料市場管理的議案 |
| 問題內容： | 聯系人地 址 萬頃沙鎮沙尾二村 郵政編碼 511462議案內容：農藥、化肥、種子是農業生產必不可缺，且關乎農民切身利益的生產資料。近幾年來，工商行政管理部門與農業部門加強對農村生產資料市場的管理，加強執法力度，使生產資料市場秩序有所好轉。但假農藥、假化肥、劣質種子（苗）仍不時充斥市場，不但使農民受騙，經濟受損，而且嚴重影響農業生產。造成假、劣生產資料充斥市場的原因主要是由于現時生產資料市場只能由工商行政管理部門統一管理，沒有一個專門的專業打假機構，鎮級工商部門雖然加強對生產資料市場的管理，但由于人力不足，沒有農資方面的專業技術人員，所以仍給販假分子有機可乘。為切實加強對農村生產資料市場的管理，保障農民利益，望區有關部門在鎮級工商所內設專門的農村生產資料市場管理機構，配備專業人員，進一步加大執法力度，讓農民用上“放心藥”、“放心肥”。 |
| 問題答復： | 霍麗芳等代表：你們提出的關于“加強農村生產資料市場管理”的建議收悉，現答復如下：根據《種子法》等有關法律法規的規定，農藥、化肥、種子等由農業和林業部門主要監督管理。因此，對假農藥、假化肥、劣質種子等生產資料市場，農業、林業和工商部門按照各自的職能都有查處的權力。為切實加強對農村生產資料市場的管理，保障農民利益，我區工商部門已根據廣州市機構編制委員會文件《關于〈廣州市工商行政管理局番禺分局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的批復》（穗編字[2001]152號）的精神，內設市場規范管理科，其職能是按權限對轄區內市場進行監督管理；組織協調對市場進行專項治理；依法查處轄區內違反市場管理規定的經營行為。同時還設有經濟檢查科，其職能包括監督檢查本轄區市場經營主體的交易行為，查處經銷假冒偽劣商品及其他經濟違法違章行為。因此加強生產資料市場管理、整頓和規范生產資料市場秩序已有專門的部門進行監管。我分局為加強對生產資料市場的監管力度，逐步建立日常化、規范化、長效化管理制度。按照上級的部署，聯合有關部門，開展生產資料打假護農專項整治行動，以種子、化肥、農藥三大類生產資料商品為重點，圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種以及各類生產資料產品的經銷商店和個體工商戶進行專項治理，今年上半年，我分局共出動執法人員672人次，276車次，檢查生產資料企業816個。我分局除進行日常的監督檢查和“生產資料打假護農”工作外，還組織對生產資料市場開展不定期的突擊性監督檢查，為保證農業持續穩定發展、確保糧食豐收、增加農民收入創造了良好的環境。對于個別地方仍然存在生產資料市場秩序混亂，生產經營假冒偽劣商品、坑農害農等行為屢禁不止現象，我分局將繼續主動聯系有關部門，以宣傳生產資料市場管理政策法規與整治相結合，進一步加強對生產資料市場的監管執法力度，堅決打擊違法違章行為，維護農資市場交易秩序。 |
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