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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于同樣給予沒有參加農村醫療保險的村每人每年10元補助的意見 |
| 問題內容： | 2003年，我區開始逐步推行農村醫療保險制度。區財政對參加醫療保險的村給予每人每年10元的補助。我鎮個別村早在區實施農村醫療保險之前就已經形成了一套較為成熟的醫療保障制度，該醫療制度與區推行的農村醫保制度相比，不僅涉保范圍更廣，而且保險額度更大。因此，農民普遍傾向于原有的醫療制度。但由于沒有參加區實施的醫療保險，這部分村未能獲得區每人每年10元的補助，對此農民意見較大。希望區政府能夠考慮農村的實際，從農民的切身利益出發，體恤不參加醫保的村的初衷是為了更好地提高農民的醫療保障，同樣給予沒有參加醫療保險的村每人每年10元的補助。 |
| 問題答復： | 曾敏嬋代表： 您提出的關于“關于同樣給予沒有參加農村醫療保險的村每人每年10元補助的意見”的建議收悉，現答復如下：為貫徹落實《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關于建立新型農村合作醫療制度意見的通知》（國辦發〔2003〕3號）和《省政府辦公廳轉發省衛生廳關于建立和完善新型農村合作醫療制度意見的通知》（粵府辦〔2004〕21號）關于新型農村合作醫療制度實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，地方財政每年對參加新型農村合作醫療農民的資助不低于人均10元的精神，我區加大了對農村合作醫療的財政扶持力度，從2003年起連續兩年按全區62萬農民人均補助10元的標準預算農村合作醫療資金。2003年區財政預算農村合作醫療資金為620萬元（不含救助基金190萬元），2004年為700萬元。最近還決定從2005年起把補助標準提高到人均20元。新型農村合作醫療制度是由政府組織引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主要特征的一種醫療共濟制度，是黨中央關心農民、執政為民的重大舉措。是以區辦、區統籌的形式實施，所籌集的資金100%用到農民身上。且每年還撥出一定的救助金，以解決特困和特大疾病費用農民的負擔，與保險公司所承保的醫療保險，有本質的區別，保險公司所運作的醫療保險帶有明顯的商業盈利性質。鑒于以上的不同，區對參加醫療保險的人員不給予補助。既不參加農村合作醫療，又不參加醫療保險，就更談不上補助了。感謝你對此問題的關注和所提出的意見，也感謝你對衛生事業的熱心支持。 |
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