韓灼強代表: 您提出的“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村線路亂拉掛問題的建議”收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下: 大力推進(jìn)城中村安全隱患整治工作是一項民生工程,規(guī)范農(nóng)村線路亂拉掛是我區(qū)的一項重點工作。雖然通過各級努力取得了一定成效,但確實如建議所說存在一些問題。我局對該建議表示贊同,將繼續(xù)開展城中村弱電線路整治,全面推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底解決農(nóng)村線路亂拉掛問題。 一、繼續(xù)開展城中村弱電線路整治 (一)根據(jù)廣州市城中村安全隱患整治三年行動計劃的部署,我區(qū)自2014年起開展城中村管線整治工作,目前基本完成41條城中村的整治任務(wù),區(qū)財政投入資金采購安裝下地套管和鋁合金公共線槽28955米,各村自行建設(shè)公共管線槽3600米,基本實現(xiàn)強、弱電分離,弱電入套盒的整治標(biāo)準(zhǔn)。今年新增了17條計劃外的城中村參與整治,區(qū)財政投入資金統(tǒng)籌實施了管線線槽的集中采購和安裝,確保了整治進(jìn)度達(dá)到市的驗收要求。 (二)解決農(nóng)村線路亂拉掛問題,最有效的方式是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)光纖化改造,實現(xiàn)“光進(jìn)銅退”。為此,我區(qū)制定了《關(guān)于做好城中村弱電線路安全隱患整治工作的意見》和《關(guān)于推進(jìn)城中村弱電線路整治的工作指引》,進(jìn)一步指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村開展管線整治工作。目前各村按照“光纖覆蓋、光纖入戶、清理廢線、后續(xù)管理”的要求分步實施中,同步考慮建設(shè)無線基站和室分系統(tǒng)。 (三)造成城中村內(nèi)網(wǎng)線亂拉亂接、廢線無人清理等現(xiàn)象的原因,是由于村內(nèi)有不具備駐地網(wǎng)運營資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行違法經(jīng)營活動。為最大限度消滅城中村“蜘蛛網(wǎng)”式線路,有效遏制城中村管線亂拉掛問題,將加強制度建設(shè),強化村的主體責(zé)任,指導(dǎo)鎮(zhèn)街督促村建立后續(xù)管理機制。 二、全面推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 今年,我區(qū)印發(fā)了《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》(番府辦〔2016〕58號),主要包括以下五個方面: 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指揮作用,著力形成以政府牽頭,村(居)委具體負(fù)責(zé),電信和廣播運營企業(yè)為主導(dǎo)實施,相關(guān)部門配合的建設(shè)管理模式。 二是加強輿論宣傳。各單位將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及重大民生工程加大宣傳力度,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和政策以及保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,各新聞單位配合做好輿論引導(dǎo),普及電磁輻射科學(xué)知識,加大城中村三線整治宣傳力度,讓社會各界廣泛理解和支持信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。電信和廣播運營企業(yè)主動與政府有關(guān)部門加強溝通,聯(lián)合發(fā)布住宅及商業(yè)建筑相關(guān)工程改造公告,明確改造時間、內(nèi)容及用戶需要配合的事項。 三是加大財政支持力度。1.落實扶持資金。在科技專項經(jīng)費年度預(yù)算盤子中設(shè)立“區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金”,解決全區(qū)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作需要;2.落實寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遷移補償措施;3.建立綠色通道。優(yōu)先辦理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)許可、國土規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價與項目竣工驗收、電力配套等手續(xù)。 四是定期報送工作信息。牽頭單位于每月3日(公眾假日順延)前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月的建設(shè)進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時通報。對進(jìn)度滯后、問題較多的成員單位進(jìn)行日常動態(tài)督辦,必要時提請由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談其主要領(lǐng)導(dǎo);對影響全局的重點難點問題和困難,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請區(qū)政府立項督辦。 五是發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地管理職能作用。1.將完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的交辦任務(wù),作為結(jié)合區(qū)委區(qū)政府對鎮(zhèn)街政府工作績效考核項目,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組屬地管理的優(yōu)勢作用,扎實推進(jìn)城中村弱電線路安全隱患整治和光纖改造工作,解決農(nóng)村三線改造工作進(jìn)度不平衡問題。2.強化基礎(chǔ)電信運營商在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)作用,自覺維護(hù)運營商合法權(quán)益和責(zé)任,從源頭整治城中村三線亂拉亂接和非法經(jīng)營“黑寬帶”問題。 非常感謝您對我區(qū)規(guī)范農(nóng)村線路工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |