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| 標 題： | 治安趨惡宜急謀良策遏止罪案 |
| 問題內容： | 理 由：隨著近年經濟的起飛，番禺區流動人口激增，社會治安日趨惡劣，并隨之形成壓力，現已陷入令人震驚的境地。對此，雖然有關當局早已密切監察，并成立了地方治安巡警隊伍，加強了地方巡邏，但“道高一尺，魔高一丈”，治安依舊惡劣不堪，不僅居民的生命財產受到威脅，就連治安巡警，亦受到不法之徒的襲擊，對之束手無策。最近，區內出現了一批“拍肩膀迷暈黨”。他們作案時，一般是先從事主的身后朝肩膀拍打，隨即向事主噴煙，事主被拍打后尚未來得及反應，即已暈倒，任由歹徒搜掠。這種情況已屢見不鮮，如果任其繼續發展下去，歹徒的犯罪行為將無以遏止，這勢必造成人心惶惶，嚴重影響本區的經濟發展及聲譽。期盼有關當局急謀良策，設法打擊、遏止歹徒的犯罪活動，使本區回復良好的社會秩序。辦 法：1、宜印制傳單，廣泛派發給本地居民及前來本區公干或旅游之人士，以揭示此等歹徒之活動情況，使人們提高警惕，有所預防；2、繼續并加強地方治安巡邏之監察，最好多派便衣人員在罪案黑點密切監察注視此等歹徒之活動情況，予以跟蹤，深入調查，這樣定能一舉搗破其犯罪組織。 |
| 問題答復： | 張德榮委員：您提出的關于“治安趨惡宜急謀良策遏止罪案”的提案收悉，現答復如下：對于提案中反映“最近，區內出現一批‘拍肩膀迷暈黨’”的情況，按照辦案的程序和要求，我局刑警大隊對每一宗涉及使用迷藥或麻醉藥物進行犯罪的案件，均會對事主進行藥物方面的法醫鑒定予以取證。但是，從目前我局刑警大隊所立的涉及使用迷藥搶劫的刑事案件看，犯罪嫌疑人大多采用的是引誘事主吸食含有迷藥的飲料、食物或者香煙的手法，對于通過拍打肩膀和噴煙進行迷暈后實施搶劫的案件，我局刑警大隊在對事主進行醫學鑒定后，均未能從學術角度證明事主曾經受到迷藥的控制而失去自主能力。對此，我局刑警大隊已經向上級公安機關專報，并向有關的研究所咨詢，但目前還未能從已知藥物中模擬出案中事主所描述被人噴煙而迷暈的情況。對于提案中的其他情況和辦法，我局高度重視，已專門組織刑警、巡警等職能部門認真研究，并結合實際工作情況予以布置落實，具體包括：一是繼續加強巡邏堵口工作。我局巡警大隊迅速召集了負責路面日常巡邏工作的中隊領導進行討論和研究，按照議案反映的具體問題對照檢查，一方面進一步加強路面巡邏工作，按照不同時期，案件發生的不同規律，有側重地打擊“雙搶”、盜竊、詐騙等多發性案件，另一方面要求目前派出在市橋中心城區以及汀沙、沙墟、石基等周邊區域進行伏擊工作的便衣組繼續發揮伏擊組靈活機動、打擊有力的特點，充當好打擊犯罪活動先鋒兵的角色。二是加強對重點街鎮的整治工作，實行局領導重點督辦掛靠，加大執法和管理的力度。目前，市橋、石基、南村、大石、大崗、石樓、沙灣、沙頭、鐘村、東環等10個鎮（街）的派出所被我局列為局領導重點督辦掛靠工作點，由各位局領導分管這些派出所的總體工作以及轄內的社會治安狀況，對其直接督導和負責。實行該項制度以來，今年1至9月份，該10個鎮（街）的刑事立案數同比去年平均下降了14.4%。三是積極開展系列專項整治行動。今年以來，為維護我區社會政治和經濟穩定，在上級公安機關和分局黨委的領導下以及在各級黨委、政府的支持下，我局多措并舉，大力打擊各類違法犯罪活動，開展了偵破命案、打擊傳銷和變相傳銷、“雷霆100”、百日嚴打等各類大型專項整治行動，有效地遏制了區內犯罪，震懾了犯罪分子的囂張氣焰。今年1至8月份，我區共立刑事案件10014宗破2713宗，與上年相比立案數下降14%，破案數上升17.4%，其中搶奪、盜竊、搶劫等多發性案件同比分別下降28.6%、15.6%和7.5%。四是加大宣傳力度，營造嚴打聲勢。要有效維護社會治安的良好秩序，不但需要政府和相關職能部門的努力，更需要人民群眾的支持。為此，我局將在區委、區政府、區委政法委、區委宣傳部和廣州市公安局宣傳處的指導下，利用《番禺警訊》欄目，通過新聞媒體，特別是番禺一報兩臺，多渠道、多層次加強宣傳力度，及時報道嚴打成果，有效震懾犯罪，不斷提高人民群眾的防范意識。五是練兵強素質，進一步提高警隊作戰能力。為與當今社會治安形勢同步，及時應對各類可能發生的突發事件，努力維護區內人民群眾生命和財產的安全，今年以來，我局以公安部“大練兵”活動為契機，專門成立了“黑豹特警隊”、“天狼突擊隊”、“海豚潛水隊”、“天翼飛行隊”、“凱旋護衛隊”、“天網鑒證隊”等6支專業隊伍，使到我局隊伍的戰斗力更上一個臺階。在今后的工作中，我局定會繼續努力，不斷加強對社會治安的管理，完善隊伍建設，提高素質，更好地為人民服務。感謝您對公安工作的關心和支持。 |
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