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議案（建議）辦理
| 標 題： | 有關部門應進一步加強出租“的士”的管理 |
| 問題內容： | 理 由：我區自去年10月1日起在市橋中心城區禁止摩托車營運搭客以后，“的士”以它揚手即停、舒適安全的服務特點給出行的市民帶來了極大的便利，據統計，到2003年底，我區共有670輛出租“的士”投入營運，但昂貴的價格、不到位的服務，又令不少市民望而卻步。據了解，現在的出租“的士”，在人員素質、管理、收費等多方面均存在著不少的問題：1、“的士”司機的素質偏低。有一些外省的“的士”司機，連市橋的基本路段都不熟悉，就上路為顧客服務了；也有的司機，因乘客所搭乘的地點距離較近就拒載；有部分“的士”由于是私人承包，在營運過程中甚至出現惡性競爭、搶客等現象。此外，部分“的士”司機罔故交通安全，違章駕駛，釀成事故。2、不少“的士”司機（尤其是在各大賓館、旅游景點門前候客的）倚著“摩的”禁運這個大好“商機”乘機撈一把，不僅不按規定使用里程計費器，不按表收費的現象嚴重，更有甚者，漫天要價、態度蠻橫，這給外賓以及到我區的游客帶來了極壞的印象，影響了我區文明城市的形象。3、我區“的士”每三公里7元的起表費比鄰近的順德區、中山市等城市的出租車價格要貴。另外，每公里單價（含續程價）、夜起程價（含夜每公里單價）、進郊里程價（含郊區單價）等的收費也偏高，普遍市民大眾能接受的程度低。所以，加強整治和規范“的士”營運，是有其必要性的，有關部門應該進一步加強出租“的士”的管理，使它有序地融入我區交通網絡中，更好地為市民服務。辦 法：1、交通等有關職能部門要采取各種措施，大力整治出租“的士”行業的不良行為。對部分“的士”司機損害消費者利益的行為予以通報批評和罰款，并教育這些“的士”司機，不要貪圖一時的蠅頭小利而影響到整個出租車行業的形象和聲譽。長遠來說，交通局應出臺一系列針對出租車的監管規定，做到執法時有法可依、有章可循，從而更好地規范出租車行業的營運管理。2、出租車司機要接受定期的技能和交通安全的培訓，提高安全意識；開展一系列“樹文明新風尚、創服務好品牌”活動，做到不漲價、不拒載、不惡性拉客，用實際行動在群眾中樹立良好信譽。 3、針對現在出租車每三公里7元的起表價格及其它項目收費過高的情況，可由政府咨詢市民的意見后，降低出租車起表價、夜起程價等，使之真正成為市民出門的時尚便捷（便宜、快捷）的交通工具。 |
| 問題答復： | 黃炳光代表：你提出的關于“有關部門應進一步加強出租的士管理”的提案收悉，現答復如下：番禺區出租小汽車行業經過多年來的發展，現有出租客運企業5家，出租小汽車600多輛，為繁榮交通市場、方便市民出行發揮了重要作用。但目前出租小汽車行業還存在一些不足和問題，主要表現在：一是個別出租車司機有拒載、不按表收費的違章違規經營行為，尤其是在節假日和下雨天表現得更加突出，嚴重影響了我區出租的士行業形象；二是我區出租的士計費標準偏高，既高于廣州中心城區，又高于周邊中山、順德等地市，不利于與廣州中心城區的一體化發展；三是出租車司機綜合素質偏低，安全服務意識薄弱。為了規范出租小汽車經營行為，區交通部門對出租小汽車行業加強了監管。一方面加強了路面稽查力度，大力打擊出租車違章經營，僅今年上半年就查處出租車違章經營30宗；另一方面，通過投訴電話的方式，發動群眾的力量，對運輸經營行為進行廣泛的監督。尤其是節假日期間，交通投訴電話24小時開通，對出租的士拒載、不按表收費等投訴進行詳細記錄，跟蹤核實，經調查情況屬實的，一律按照規定嚴肅處理，嚴厲打擊出租車違章經營行為，有效凈化了出租車運輸市場。同時，加強對出租車司機的培訓管理，出租車司機必須經過廣州市交通部門認可的培訓機構的培訓并取得從業資格證后方可上崗。出租汽車公司負責落實出租車司機的日常培訓和學習，內容包括法律法規、職業道德、業務知識等，做到培訓有計劃，學習有登記，提高出租汽車司機的綜合素質和服務水平。對于番禺出租車計費標準偏高的問題，經研究已決定對現有標準實施調整。由于廣州中心區出租小汽車計費標準近期內也將作調整。待中心區計費標準調整完成后，我區出租車計費標準將立即調整為與廣州中心區一致。希望廣大市民對出租車行業給予更多的監督和支持。我們將繼續加強出租小汽車行業管理，進一步規范出租客運市場，促進行業健康發展。 |
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