2018年番禺區十件民生實事推進落實情況表（第三季度）

1

1.在東環路、西環路、禺山大道、德興南路、亞運大道等交通繁忙、行人過馬路不便的主干道建設人行天橋，方便行人通行，提高道路交通承載力。

2.針對市橋西環路等公交線路偏少的城區路段，優化調整10條公交線路，更新純電動公交車300臺。

3. 抓好公共停車場建設，在市橋城區、番禺中心醫院、蓮花山、沙灣古鎮等區域興建智慧立體停車設施。

區城市管理運行指揮中心

1、在前期調研的基礎上，充分考慮增設人行天橋的可行性和必要性，確定建設4座人行天橋：西環路2座，德興南路1座，亞運大道1座。

2、將市橋環線快速化改造方案上報區政府審定。

3、2018年全年新增及優化調整公交線路10條次；積極推進公交電動化工作，至2018年底前更新純電動公交車300臺；

4、抓好公共停車場建設，加快興建智慧立體停車設施。

1、亞運大道人行天橋已完成總工程量的75%，計劃10月中旬完成天橋吊裝，11月底建成完工；德興南路人行天橋現正進行綠化、管線等設施的遷改工作，計劃于12月底完工；西環路丹山村人行天橋和康樂路口人行天橋已進行方案評審，選址已確定，已完成現場鉆探，目前正處于設計施工總承包模合同簽訂及設計階段。

2、市橋環線快速化改造項目：目前已收集相關地鐵18號線、供水管、污水管等資料，已完成方案初稿，下一步將開展方案研究深化工作。

3、2018年至今新增公交線路4條次，調整公交線路52條次，目標任務完成率大于100%；更新純電動公交車266臺，目標任務完成率為88.7%。

4、已召開區臨時公共停車設施建設會審第一次和第二次聯席會議，審核同意石碁鎮政府大院、石碁人民醫院東北地塊、市橋街平康公園地塊和星海公園地塊、大石地鐵站A出口北側與D出口北側地塊、東環街道辦大院和欖塘村欖塘路139號旁羽毛球館地塊建設臨時公共停車設施。另外，目前已收到市橋街易發街、解放路20-22號地塊和軋鋼廠地塊、大石街北聯村及東聯村建設停車場的申請，正在征求各相關單位意見，待材料準備充分后，將召開區臨時公共停車設施建設會審第三次聯席會議。

2

實施洛浦地區工作日高峰時段貨車限行措施，整治興業大道與新光快速交叉口、長堤東路與盛泰路交叉口、梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村路交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口、市良路與西環路交叉口等一批交通擁堵“黑點”，打通廣華北路、廣華南路、金龍路（橋山段）、南城路（南堤路至南華路）等一批“斷頭路”。

區交通局            區公安分局

區基建辦

1、興業大道與新光快速交叉口：完成施工招標，跨線橋工程工期需18個月，8月進場施工，今年完成總工程量25%；

2、長堤東路與盛泰路交叉口改造工程：完成施工招標，動工建設,完成工程量80%；

3、2017年番禺區交通擁堵治理項目設施改造工程（梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口共4個交叉口）：完成施工招標，動工建設，完成總工程量70%；

4、市良路與西環路交叉口改造：完成工程建設；

5、廣華北路：18年底前開工建設；

6、廣華南路：我辦沒有接到任務；

7、金龍路（橋山段）：因總規不符，待區政府同意實施后，完成施工圖設計和進行招標工作；

8、南城路（南堤路至南華路）：完成招標，年底完工；

9、南浦大橋貨車限行的可行性研究和實施：3月報區法制辦進行審核；4月待法制辦進行掛網公示；5月完成公示，開始執法。沙溪大道貨車限行可行性研究：5月交通設施設置及交通組織合理性評項目開標；6月簽訂合同；7月完成沙溪大道限貨可行性研究報告。

1、興業大道與新光快速交叉口：正在與新光快速路公司協商用地補償事宜。近期5標主體道路和電力管廊正在開展施工招標；電力管廊工程施工圖已完成，預算已編制完成，正在進行預算評審。

2、長堤東路與盛泰路交叉口改造工程：已完成施工招標并簽訂施工合同，正在辦理施工報建。

3、2017年番禺區交通擁堵治理項目設施改造工程（梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口共4個交叉口）：已經完成施工招標并簽訂合同。正在辦理施工報建手續。

4、市良路與西環路交叉口改造：基本完工。

5、廣華北路：概算已批復，正在開展施工招標。

6、打通廣華南路至現狀市橋河北側的堤頂路，由于該段道路不在廣華南路規劃線位范圍內，且涉及征拆，區基建辦正在加緊開展長堤東路控規調整工作。同時已會同大龍街提前與省土產公司及珠江木業有限公司協商征地補償事宜。

7、石碁鎮金龍路（華騰路至凌邊路）擴建工程：目前已取得可研批復，已召開初步設計審查會議，已完成施工圖設計，并已征詢各相關單位及部門意見，現正按審查及相關部門意見完善施工圖。“兩重點一重大”評估工作已完成。已完成測量詳查工作，已簽訂征收補償協議。

8、南城路（南堤路至南華路）：概算已評審，預算已評審，已完成施工招標。（1）已與11戶簽訂補償協議，正對已完成補償房屋進行拆除；還有2戶暫未完成征收補償。（2）已發函區房征辦申請開展國有土地上房屋征收工作,正在按要求進行風險評估工作。（3）正在辦理施工報建手續。
9、已經完成南浦大橋貨車限行的可行性研究，并從4月1日開始實施。沙溪大道貨車限行可行性研究初稿已完成,并已召開項目評審會,編制單位現正根據專家意見對初稿進行修改并優化。

3

1.加強對全區食品生產經營單位監督抽檢，全年1600批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，全年快檢批次分別不少于2萬批次和20萬批次。
2.加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查，全年不少于2000家次。

區食品藥品監管局

上半年： 加強對全區食品生產經營單位監督抽檢不少于800批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，快檢批次分別不少于1萬批次和10萬批次；加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查不少于800家次。
下半年：加強對全區食品生產經營單位監督抽檢不少于800批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，快檢批次分別不少于1萬批次和10萬批次；加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查不少于1200家次。

1、成立以局主要領導為組長的領導小組，強化組織領導，分解工作任務，明確職責分工。
2、1-9月，對全區食品生產經營單位監督抽檢已累計完成食品監督抽檢2443批次，合格率98.2%；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，其中8家大型超市累計完成食品快檢21371批次，合格率99.94%，67家農貿市場累計完成食品快檢172788批次，合格率99.95%，并要求上述單位每日做好檢測結果公示。
3、加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查，1-9月，累計檢查3870家次，發出責令整改通知書（或監督意見書）483份。

4

1.深化水環境污染治理，加快推進重點河涌整治及農村生活污水治理工程，完成48條黑臭河涌截污工作和76宗農村生活污水治理。
2.完善區域污水搜集管網與排水戶的對接建設，完成丹山河流域中上游28個排水戶接駁整改工作；解決東環街、石壁街污水支管網存在的管道破損、下沉等影響污水收集的問題。
3.基本完成清理違法小作坊、“散亂污”企業，嚴厲查處水污染物超標排放違法行為。
4.繼續推進內澇點排水整治，重點整治百越廣場、奧園廣場南城路段、雄峰商城片區等重點區域水浸“黑點”治理。

區水務局
區環保局

1、48宗黑臭河涌治理工程截污部分完成施工；76宗農村生活污水治理項目完成施工；

2、丹山河中上游28個排水戶接駁整改工程完成施工；東環街、石壁街污水管道修復及管網完善工程完成施工；

3、清理“散亂污”企業：結合我區48條重點河涌消除黑臭的任務，2018年，我區清理整治“散亂污”企業的重點區域是各鎮街轄區范圍內48條河涌的納污范圍。對水污染物超標排放違法行為要做到發現一宗，立案一宗；

4、完成百越廣場、奧園廣場南城路段、雄峰商城片區等重點區域水浸“黑點”治理工作。

1、49條黑臭河涌治理工程目前41條截污工程已完工，其中32條已通水運行；7條正在施工；1條（曾邊涌）取消后重啟整治。76宗農村生活污水治理項目已完成施工。

2、丹山河中上游28個排水戶，經排查僅7個需整改，其中4個已完成，3個正在施工；東環街管道修復及管道完善已完成93%，石壁街管道修復及管道完善已完成98%。

3、1-9月，針對我區49條重點河涌，共開展清理整頓“散亂污”場所專項行動1224次，出動27033人次，共清理“散亂污”場所3430家。

4、百越廣場水浸點整治工作已開始發揮作用；奧園廣場水浸點整治結合南城路段擴建工程由區基建辦負責,正處于施工階段：南城路（南堤路-南華路）工程正在辦理施工報建手續；雄峰商城片區水浸點整治已發揮作用，部分已投入使用。

5

在全區20所公辦中小學校推進課室燈光、課桌椅等改造工程，全面保障學生體質健康。

區教育局

根據 “番禺區中小學校課室燈光、課桌椅改造工程”工作任務，對20所公辦中小學教室燈光及課桌椅按《中小學校教室采光和照明衛生標準》、《學校課桌椅功能尺寸》進行標準化改造。3月啟動改造工作，4月前確定20所試點學校，10月前完成20所學校的改造工作。經改造后，效果明顯，在市、區、鎮的財政支持下，下半年將在全區各中小學校全面實施燈光改造工程。

經公開征集及多方論證，已確定番禺區中小學校課室燈光改造、課桌椅改造相關標準。由監理公司根據相關標準制定《采購需求書》，現在廣州公共資源交易中心進行預公示。

6

推動老年人助餐配餐服務擴面、增量提質，加強長者飯堂食品安全管理，進一步提升服務能力，力爭每個就餐點就餐人數達到100人以上。

區民政局

1、各鎮（街）根據老年人實際需求，加大長者飯堂設置密度，增加醫療護理、衛生保健、慢病防治宣傳等服務內容；
2、在做好服務能力提升的同時，加大宣傳力度，提高服務知曉面，力爭每個社區就餐點的就餐人數達到100人以上；
3、聯合食品藥品監管部門對助餐配餐點開展專項檢查，對于確實無法辦理《食品經營許可證》的，指引其采取其他配餐方式，確保助餐配餐服務依法進行。

1、目前，全區共設置配餐點94個，服務覆蓋16個鎮街的所有社區和村，每天就餐人數長者約3800人。與第二季度相比，配餐點、就餐人數分別增加了7個和400人。另外，截至8月31日，我區已有6家社區護理站領取了區衛計局核發的《醫療機構執業許可證》，待市驗收核準并按規定辦理相關手續后，區民政局將積極引導各鎮街居家養老平臺和長者飯堂與其業務對接（護理站的業務主要包括：基礎護理、專科護理、消毒隔離技術指導、營養指導、社區康復指導、健康宣教等）。
2、全區各配餐點詳細信息、配餐申請流程已在區民政局網站服務窗口中公開，區居家養老服務指導中心印刷居家養老及大配餐宣傳冊并下發各鎮街。同時，通過區長專線讓有需求的群眾了解居家養老和大配餐業務。9月上旬，區民政局向各鎮、街下發《廣州市番禺區民政局關于優化提升各鎮街養老助餐配餐服務的函》，要求一是優化服務網絡，保障助餐配餐服務全覆蓋；二是提升質量，推動助餐配餐服務再上新水平；三是積極作為，建立長效機制。
3、相關配餐點已按照《食品經營許可管理辦法》規定，辦理《食品經營許可證》或采取由符合資質的配送單位進行配送服務。區民政局多次對部分長者飯堂進行暗訪，并將督查情況通報屬地鎮街，責令限期整改。區食品藥品監管局不定期對部分長者飯堂進行食品安全檢查，確保配餐工作安全。

7

1.各鎮（街）建立處理能力不少于20噸/日的餐廚垃圾處理站，推動餐廚垃圾就近處理。
2.在50個居民小區、所有機團單位，加快推進垃圾強制分類。
3.建立再生資源回收全覆蓋體系，保障垃圾強制分類工作。

區城管局
區供銷聯社

1、2018年底，鎮（街）建立餐廚垃圾處理站，實現全區處理能力不少于100噸/日,完成區300噸處理設備基礎建設；

2、在50個居民小區、547個機關事業單位，推進垃圾強制分類工作；

3、一是建立健全對接體系：在系統內再生資源回收網點全面覆蓋我區16個鎮街的97個社區和177條行政村的基礎上，進一步鞏固提升再生資源回收利用網絡體系，在41個生活垃圾分類樣板居住小區、16個農村垃圾分類試點村打造便民回收點，通過定時定點回收等方式實現再生資源回收和垃圾強制分類無縫對接；二是積極開展宣教工作：全年舉辦再生資源進校園活動20場，發放宣傳資料不少于6000份；全年舉辦再生資源進社村居（社區）宣傳活動45場，發放宣傳資料不少于13000份。

1、我區現有餐廚垃圾處理能力為42噸（區環衛處30噸餐廚垃圾處理站；鐘村街10噸餐廚垃圾處理站；大龍街舊水坑2噸餐廚垃圾處理站）。沙頭街10噸/日（正在與供電部門協商設備相關用電事宜），新造鎮5噸/日（須環保部門檢測合格后運行）已完成建設。

2、按照區固體廢棄物處理工作會議要求，對未按要求落實分類工作要求的部門單位，要嚴格按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》進行處罰。

3、一是配合推進垃圾分類工作，深度對接生活垃圾分類可回收物全回收，做到垃圾源頭減量，完善再生資源回收網絡體系，實現16個鎮街各村居資源回收服務全覆蓋。生活垃圾分類樣板小區、垃圾分類試點村居建立了便民回收點共35個，通過定時定點回收、預約回收及92回收APP回收等方式，實現垃圾分類可回收物回收無縫對接。1-9月全區可回收物回收量達61萬噸，其中便民回收2338噸。二是提升全社會對垃圾分類可回收物分類回收的認識度。1-9月舉辦再生資源進校園、進村居（社區）宣傳活動共74場，參與人員達8500多人次，發放宣傳資料1.6萬份。

8

1.加強老舊小區物業管理工作，開展15個試點小區的綜合整治。
2.在40個老舊社區及出租屋集中的小區，完善治安視頻監控系統建設，織就百姓身邊的“安全網”。

區城市更新局（新調整單位）
區公安分局
市橋街、橋南街、沙頭街（新調整單位）

1、開展15個試點老舊小區的綜合整治，完善小區公共配套設施，改善居住環境；

2、2018年4月份前完成對全區老舊小區及出租屋集中小區的視頻監控系統建設現狀摸查,編制具體的視頻系統升級改造建設方案和預算；7月完成項目立項、招標采購工作；12月完成40個老舊小區的視頻系統升級改造工作，落實機制，加強管理，確保視頻系統建有所用。

老舊小區物業管理工作：老舊小區綜合整治以區城市更新局2017-2018年的微改造項目為主。老舊小區改造工作已完成2017年的5個老舊小區項目改造，2018年的12個老舊小區已完成立項、概預算評審，正在開展招標工作。8月31日，區住房建設局督促相關鎮街開展區長專線涉老舊小區整改項目（資金計劃88萬元），目前石樓鎮已完成整治，市橋街、南村鎮正在編制預算。

老舊小區視頻升級工作：

1、相關工作目前正在招標。

2、由于原計劃進行視頻系統升級改造的40個老舊小區中，有市橋街三堂社區、僑聯社區、康樂社區、丹桂社區、石街社區、大市社區、橋南街福景社區及沙頭街駿興樓小區等8個小區與區老舊小區微改造三年行動計劃中的小區重疊，根據區政府批示要求，將上述8個老舊小區視頻系統升級改造的內容納入所屬街鎮老舊小區微改造實施方案中，由所屬街鎮利用市區級資金統一建設。8月20日，區視頻辦已將老舊小區視頻系統升級改造建設標準發給所屬街鎮，并要求按照區政府的批示要求落實建設任務。市橋街5個小區（瑞和園、康樂園、橋聯、大市、石街）均已完成施工的掛網招標，其中，大市、橋聯和石街現已開工。沙頭街金碧園、駿興樓已完成預算評審工作，現已送招標文件到區招標辦審查，待區招標辦出具意見后組織上網招標。橋南街福景社區現進行招投標工作，現正進行掛標。因福景社區原已有視頻監控，福景社區改造完成后進行視頻系統升級。

9

在一批農村主要道路增設路燈，改善人居環境。

各鎮街

1、石樓鎮：完成石樓鎮清流村、沙北村路燈建設。
2、大龍街：經摸查大龍街農村主要道路需增設路燈的比較多，待相關部門確認后，將按照上級要求完成目標任務；
3、大石街：對會江村東馮路，江麗路，安平路進行升級改造、增設路燈；
4、小谷圍街：在2017年路燈整治工程基礎上，完善穗石村、南亭村、貝崗村內街內巷路燈工程；推進大學城七號路、穗石小學至西市大街路段路和南亭村南熏里大街路燈建設；
5、東環街：分別對蔡一村、欖塘村、左邊村村內街巷路燈進行更新改造；
6、南村鎮：完成市頭村江北路路燈改造工程和市頭村中約大道一路、二路路燈工程；
7、石壁街：在大洲村砂石路、韋涌村觀光河、田心北路安裝路燈；
8、鐘村街：鐘二村增設3個路燈和1個路燈開關；詵敦村增設70個路燈；
9、化龍鎮：山門村大欖路，道路長465米，計劃安裝路燈16支。

1、石樓鎮：石樓鎮清流村、沙北村路燈建設已全部完成。
2、大龍街：傍江西村環村路、玉帶路路燈工程已列入美麗鄉村項目，目前已完工并亮燈；茶東村茶東路、新橋村永寧路路燈工程被列入2018新農村建設項目，其中，茶東路路燈工程9月19日已開標，新橋村永寧路路燈工程已完成預算評審，準備掛網招標；大龍村黃山路、石龍崗路、新塘大街、增設路燈工程已完成初步方案，準備送區路燈所審核。
3、大石街：會江村東馮路、江麗路、安平路目前已完成設計招標工作，設計單位正在編制項目建議書及編制初步方案。
4、小谷圍街：貝崗村、穗石村內街內巷路燈補全工程已完成。
5、東環街：蔡一村、欖塘村財審金額已確定，待財審報告后進行招標，左邊村正在設計方案。
6、南村鎮：市頭村江北路路燈改造工程和市頭村中約大道一路、二路路燈工程正在設計中，由于區路燈所要求測試負荷才允許接入，現已測試完畢，有關方案已落實，準備出圖后評審再招標。
7、石壁街：大洲村沙石路路燈安裝工程已完成招標工作，準備進場施工；韋涌村觀光河、路田心北路新建路燈工程已完工。 
8、鐘村街：針對各村上報的路燈位置已進行多次現場勘察，現已達成共識。
9、化龍鎮：山門村大欖路路燈項目已完成前期工作，準備進行招投標，計劃10月進場施工。

10

1.推進家庭醫生簽約服務，2018年底全區家庭醫生簽約覆蓋率達到30%以上，其中老年人、孕產婦、兒童、殘疾人，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙者等重點人群簽約覆蓋率達60%以上。
2. 進一步整合轄區內醫療資源，新建2個醫療集團，加強4個專科聯盟和3個松散型醫聯體建設，全面推進分級診療工作。

區衛計局

1、2018年底全區家庭醫生簽約覆蓋率達到35%以上，其中老年人、孕產婦、兒童、殘疾人，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙者等重點人群簽約覆蓋率達75%以上；

2、建設以區中心醫院和何賢紀念醫院牽頭的醫療集團。組建區域腫瘤、產兒、康復、耳鼻喉等專科聯盟。 進一步建設以區中心醫院、何賢紀念醫院和區中醫院為牽頭單位的松散型醫聯體，上級醫院對基層醫療機構進行技術的幫扶。分級診療方面：基層門急診占總門診量25%。

1、截止6月30日，全區家庭醫生簽約居民共527308人，全人群簽約率32.13%，重點人群簽約人數251373人，重點人群簽約率74.51%。

2、區中心醫院和何賢紀念醫院牽頭的醫療集團已經組建并運行。

3、已經組建區域腫瘤、產兒、康復等專科聯盟，耳鼻喉專科聯盟還在洽談之中。

4.進一步建設以區中心醫院、何賢紀念醫院和區中醫院為牽頭單位的松散型醫聯體，上級醫院對基層醫療機構進行技術幫扶。各醫聯體內正逐步推進“上轉和下轉”的分級診療模式。

3.推進“廁所革命”，全面提升軟硬件設施及管理水平。優化公廁布局，新建環衛公廁7座、旅游公廁9座；推進公廁升級改造，提升改造環衛公廁3座、旅游公廁9座，新增鄉村公廁10個；規范公廁管理，配置專職保潔員，保持公廁環境衛生干凈整潔。

區城管局

3、推進“廁所革命”，全面提升軟硬件設施及管理水平。優化公廁布局，新建環衛公廁7座、旅游公廁9座；推進公廁升級改造，提升改造環衛公廁3座、旅游公廁9座，新增鄉村公廁10個；規范公廁管理，配置專職保潔員，保持公廁環境衛生干凈整潔。

《2018-2020年番禺區“廁所革命”三年行動計劃》目前已經區政府同意，正式組織實施。已完成新建環衛公廁10座、旅游公廁9座、鄉村公廁8座、其他公廁2座；改建環衛公廁4座、旅游公廁8座。

11

重點抓好舊樓加裝電梯有關工作。

區住房建設局

通過采取困難家庭區財政全補助、本地電梯企業上門送優惠和政府部門全程送服務三方面措施，力爭啟動60臺電梯的加裝。

1、組織相關部門及部分鎮街召開舊樓加裝電梯協調會，溝通舊樓加裝電梯工作推進細節，要求鎮街將工作落實至轄區內各個社區、居委等。

2、跟進區國土規劃局審批過程中存在問題的3個舊樓加裝電梯項目，其中，2個已修改完善后重新入件，1個已重新出圖待業主簽名確認后再送件。

3、截至9月13日，我區已批出加裝電梯《建設工程規劃許可證》24宗，正在報咨詢件或已公示20宗，其中，9宗在咨詢階段，3宗在公示階段，5宗已報正式件正處于審批階段，另有3宗正在協調跟進。