2016年區十件民生實事推進落實情況表（上半年）

截至時間：2016年6月28日

序號

重點工作

牽頭單位

年度階段性主要工作目標

進展落實情況

1

動工建設番禺中學新校區，促進品牌學校升級改造，增加學位供給。

區教育局

今年開展修建性詳細規劃、環保、衛生、人防及建設工程規劃許可證報批，施工圖設計及評審工作；開展概算編制、預算編制及評審工作；開展工程招標，施工許可報批，施工現場準備。計劃今年6月動工，2017年9月開學。

1.已完成修建性詳細規劃審批，并報建設工程規劃許可證技術咨詢審查。2.完成工程地質勘察工作。3.正在編制項目環境影響評價報告表。4.完成基坑支護及地下工程部分施工圖及其施工圖預算，同步已進行該部分工程施工招標。5.完成項目初步設計評審。

2

建設何賢紀念醫院醫療綜合大樓，深化健康番禺建設，進一步緩解群眾“就醫難”問題。

區衛計局

今年完成施工報建、安全監督、質量監督手續以及基坑支護工程，完成樁基工程、地上建筑主體鋼結構加工、吊裝工程，計劃完成總工程量80%。預計2017年上半年完工。

工程樁施工完成率90%，支護樁施工完成率100%，止水樁完成率70%，爭取10月份完成地下室工程。

3

將“銀齡安康行動”政府統保范圍擴大到60周歲及以上戶籍老人和特殊困難老人，引導更多60周歲以上老年人自費參與“銀齡安康行動”。

區民政局

今年完善80周歲及以上老人后續理賠服務，引導更多60周歲及以上老人自費參與“銀齡安康行動”。落實經費來源渠道，將“銀齡安康行動”政府統保范圍進一步擴大至60周歲及以上的戶籍老人和特殊困難老人，讓更多老年人享受到政府購買的服務。

1.繼續加強宣傳。充分利用官方微信、官方網站、報紙報刊、電視電臺等新舊媒體網絡，通過派駐工作人員進村進社區擺點等方式，打造線上線下立體式宣傳，提高了群眾知曉度，自付費參保人數進一步增加。2.落實經費保障。為加快完善養老服務保障體系，我區計劃將全區60歲及以上老人納入政府統保范圍。根據廣州市公安局提供的數據顯示，我區目前老年人口數約為11.6萬，按照20元/人/年的標準，實現全區60歲及以上老人統保需統保經費232萬元，目前該項目已向區福利彩票公益金提交申請。3.提高后續理賠服務。在倡導擴大自付費參保人群的同時，區民政局實時督促番禺人壽支公司提高服務質量，為出險老人提供綠色理賠通道，不斷完善后續理賠服務。本季度，我區共受理了老人出險理賠98起，賠付金額45萬元。

4

完善民生卡智慧醫療應用，拓展民生卡在智慧旅游、智慧交通及停車、智慧教育和商盟支付等領域的應用；加大民生卡宣傳推廣力度；繼續完善民生卡網站、手機APP、微信公眾號等三位一體的線上服務系統，結合線下民生卡服務網點，打造線上線下一體化服務體系。

區政務辦

今年完成大夫山森林公園停車場民生卡智能停車系統建設，并逐步推廣至醫院、路內等停車應用；實現在12家區屬醫院、16家社區衛生服務中心的線上掛號及支付功能。完成區兒童公園、大夫山森林公園“一卡通”應用工程，并在其他區內景點試點推廣商盟支付功能；啟動區內學校民生卡“一卡通”應用試點建設，并逐步推廣至其他學校。

1.民生卡制發情況：截至6月23日，已制作民生卡844,704張，已累計發卡335,006張，其中有7個鎮（街）發卡率超過50%。同時，民生卡個人申領業務已于今年6月開通。2.民生卡應用情況：一是已完成區內46家公立衛生醫療機構的持卡就醫上線工作。通過部署125臺銀醫通自助終端、升級民生卡系統和改造醫院系統及市醫保系統接口等措施，為持卡人提供實時掛號、預約掛號、自助取號（含第三方預約平臺取號）、自助繳費（含醫保統籌）、自助打印檢驗報告等服務，在民生卡的身份認證和資金結算中完成整個就醫流程。截至6月23日，民生卡在醫院的使用超68.2萬人次，發放民生卡臨時診療卡10萬張。二是已完成大夫山公園南門停車場應用，車輛可通過微信、銀聯、民生卡等支付方式繳交停車費，且持民生卡繳費可享8折優惠。該項目自4月8日上線運營至今，出入停車場車次達7.6萬次，使用民生卡繳費車次為9972次，用卡率13%；已完成北門停車場現場勘查、圖紙設計、工程量計算等相關工作，系統軟件方面正在進行需求評審及甄選意向廠商，預計9月完成該停車場建設。三是區兒童公園民生卡一卡通項目運作情況良好，使用人次已超11.9萬。四是已陸續通過節假日活動、義診活動、社區活動等多種營銷手法加大民生卡宣傳推廣力度。五是已完成民生卡APP的開發，預計7月開通民生卡線上手機掛號、繳費及查年檢驗報告功能。

5

進一步完善公交線網，新增及優化調整公交線路15條，方便市民出行；更新一批新能源公交車輛，減少尾氣排放污染。

區交通局

上半年：新增及優化調整公交線路5條，更新新能源公交車20臺。下半年：新增及優化調整公交線路10條，更新新能源公交車輛6臺。

1.為進一步優化永旺夢樂城公共交通資源配置，方便群眾來往購物娛樂，區交通局于2016年1月調整番162、番111線路至永旺夢樂城始發； 2.為了完善金山谷花園公共交通配套，方便居民日常出行，區交通局制定了金山谷花園線路開行方案，并在局網站進行了為期 30天的公示，計劃于7月份正式開通； 3.2016年1月1日至今區交通局已優化調整公交線路15條次，新投入純電動清潔能源公交車20臺（其中2臺為新增車輛，18臺為更新車輛）。

6

對本地食品生產企業和食品重點經營主體（大型超市、食品批發市場、大型餐飲單位）實施100%監督抽檢，對主要消費類食品（蔬菜、水產品等食用農產品，糧食加工品、食用油、肉制品等加工產品）實施100%監督抽檢，累計抽檢不少于1200批次，快篩快檢不少于15000批次。

區食品藥品監管局

上半年：完成400批次抽檢任務，快篩快檢不少于6000批次。半年：完成800批次抽檢任務，快篩快檢不少于9000批次。

1.2016年上半年，區食品藥品監管局已累計完成食品抽檢662批次，合格率為96.1%，已完成全年食品抽檢工作任務的55.2%。其中完成抽檢本地食品生產企業208家（全區388家）和大型超市9家（全區14家）、食品批發市場2家（全區5家）、大型餐飲單位47家（全區241家）；對主要消費類食品（蔬菜、水產品等食用農產品，糧食加工品、食用油、肉制品等加工產品）實施100%監督抽檢：其中蔬菜、水產品等食用農產品抽檢130批次，糧食加工品33批次、食用油52批次、肉制品34批次。2.2016年上半年，區食品藥品監管局持續開展食用農產品快速檢測抽檢8148批次，合格率為99.66%，已完成全年食品快篩快檢工作任務的54.32%。3.督促全區75個農貿市場逐步落實食品安全經營主體責任，根據自檢工作要求，完善自檢室建設，做好自檢工作，公示當日檢測情況。

7

啟動建設區圖書館新館，加大公共文體設施免費或低收費向社會開放力度，開展豐富多彩的文化惠民活動。

區文廣新局

今年開展項目前期準備工作，成立圖書館新館籌建領導小組、制訂建設方案、編制控規調整方案、申請并取得控規調整批復、完成用地劃撥、編制項目建議書和工程可行性研究報告。完成項目立項批復、取得規劃設計條件，開展勘查、設計單位招標，取得項目設計初步成果。計劃2018年底前完工。

1.《番禺區圖書館新館建設方案》已獲區政府批準。2.由基建辦研究確定《番禺區圖書館新館建設項目建議書》及《番禺區圖書館新館項目可研報告》的編制單位為廣東省國際工程咨詢有限公司，擬于近日簽訂合同。區圖書館按要求提供圖書館新館布局、設備、人員需求等的相關資料。3.已完成區圖書館新館選址地塊的現場勘界測量、核查土地權屬情況、委托評估等工作。目前，圖書館新館地塊的用地性質是商業金融業用地，不符合建設圖書館新館。為此，區文廣新局組織編制了《廣州市番禺區番禺圖書館地塊（番禺區BC0613005規劃管理單元）控制性詳細規劃審議》初稿，并開展了相關工作。

8

推進未成年人社會保護和普惠型兒童福利制度建設試點，對孤兒、重殘、重病、監護人無力、無法監護、其他需要幫助的等6大類困境未成年人實施救助保障；關注特殊兒童身心健康，從政策、經濟等方面給予支持和幫助。

區民政局

今年完成模擬家庭的建設并投入使用，開通全區統一的未成年人保護熱線并納入“一號通”平臺統一管理，建立全區困境未成年人信息保護系統，爭取在政策上突破非我區戶籍的困境未成年人的入戶、入學問題。

1.模擬家庭建設完畢，已經聘請合適的真實夫妻照顧未成年人日常活動、起居飲食、輔導作業等，目前有8名符合條件的未成年人入住。2.全區統一的未成年保護熱線運行暢通，該保護熱線已經納入“一號通”平臺統一管理。同時專門的坐席已經及時把未成年人求助案件分派至相關鎮、街和職能部門處理。3.全區困境未成年人信息保護系統正在更新完善，目前系統已記錄約620名困境未成年人的信息，未成年人保護專干正在把新增的信息錄入信息系統，區民政局能管理和實時了解全區未成年人情況。

9

在100個村（居）開展家庭醫生式服務，進一步提升社區醫療衛生服務水平。

區衛計局

全年新開3間社區衛生服務機構，加快奧園廣場、珊瑚灣畔、錦官城等3間公建配套設施的裝修進度。在100個村（居）開展家庭醫生式服務，計劃上半年和下半年分別各完成50個。

已在60個村（居）開展家庭醫生式服務簽約戶數為2291戶，簽約人數5730人。新開岳溪、金橋文兩個社區衛生服務站。

10

突破交通節點瓶頸，啟動光明大橋建設，優化中心城區交通網絡；改造番禺大道現有平交環島路口，提高通行效率，緩解中心城區擁堵現狀。

區交通局

上半年：光明大橋完善前期報建手續，包括規劃方案審查，初步設計等。下半年：光明大橋完成施工招標，并進場施工，計劃2018年上半年完工；計劃2016年7月完成番禺大道與興業大道環島改造。

1.正重新委托編制光明南路過江通道可行性研究報告。2.興業大道環島工程已完成前期設計工作，施工單位已進場施工，目前正在向交警部門申報交通組織方案。