市生態(tài)環(huán)境局番禺分局推進(jìn)執(zhí)法“四個(gè)化”提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能

　　2023年以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局聚焦執(zhí)法效能提高，不斷推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

　　一是黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠，促進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。緊緊圍繞“抓黨建、帶隊(duì)伍、促執(zhí)法”這條主線，實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，將黨建與執(zhí)法工作同步安排、同步推動(dòng)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作。今年以來，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、主題討論會(huì)10余場(chǎng)，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促。印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局基層環(huán)保所執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全過程，全力推動(dòng)基層環(huán)保所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

　　二是內(nèi)外兼修提能力，促進(jìn)執(zhí)法專業(yè)化。配強(qiáng)隊(duì)伍力量，在編執(zhí)法人員大專以上學(xué)歷100%，法學(xué)類及生態(tài)環(huán)境相關(guān)專業(yè)占50%以上，為執(zhí)法專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。在配齊28項(xiàng)必配裝備基礎(chǔ)上，選配無人機(jī)、走航車、PID檢測(cè)儀、惡臭儀、熱成像儀等多種新裝備配置到一線執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)法力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)“傳幫帶”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)54場(chǎng)，結(jié)合第三方專家技術(shù)幫扶開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，形成以學(xué)促用、以用促?gòu)?qiáng)的良好形勢(shì)。

　　三是完善執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化。實(shí)行三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，按照管住重點(diǎn)、覆蓋次重點(diǎn)、兼顧一般的思路，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來共發(fā)出限期整改通知書764份，立案104宗，作出行政處罰決定23宗。實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對(duì)清單內(nèi)48家企業(yè)線上檢查144家次，走航車、無人機(jī)等其他方式檢查65次，減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查96家次。積極適用執(zhí)法“觀察期”制度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，對(duì)9家企業(yè)非主觀故意輕微違法行為責(zé)令改正、不予處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　四是聚焦執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。推進(jìn)跨部門雙隨機(jī)抽查，適度整合執(zhí)法檢查項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年以來開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)6個(gè)，檢查企業(yè)65家。每季度隨機(jī)抽取一批案卷，通過分析、研討，全面細(xì)致進(jìn)行案卷評(píng)查，以評(píng)促改提升辦案質(zhì)量。推進(jìn)一站式“體檢”服務(wù)，以排污許可證為核心，開展一體化執(zhí)法，對(duì)排污單位環(huán)保手續(xù)、污染治理設(shè)施、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容開展全流程、全要素執(zhí)法檢查。以解決問題為目標(biāo)，主動(dòng)靠前幫扶指導(dǎo)，提供助力企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的前瞻性建議。2023年以來通過“體檢式”執(zhí)法幫扶指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)186家次，幫助解決問題150余個(gè)。

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