為夯實(shí)基層生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法基礎(chǔ),提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,筑牢生態(tài)環(huán)保鐵軍根基,4月,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局基層環(huán)保所執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),全力推動(dòng)基層環(huán)保所生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
一是“規(guī)定動(dòng)作”全細(xì)實(shí)。《方案》結(jié)合執(zhí)法履職效能評(píng)估,圍繞污染防治攻堅(jiān),聚焦執(zhí)法重點(diǎn)工作,確定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)固定任務(wù)。固定任務(wù)作為“規(guī)定動(dòng)作”,包含“執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)”“大氣污染防治”“水污染防治”“土壤固廢防治”“環(huán)境安全應(yīng)急值守”“核與輻射監(jiān)督管理”“檔案材料建設(shè)”“隊(duì)伍管理建設(shè)”八大方面內(nèi)容,覆蓋各基層環(huán)保所共通的工作內(nèi)容與職責(zé),形成履職清單,同時(shí)明確細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)任務(wù)接地氣、能落地,為基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指明了方向。
二是“自選動(dòng)作”特色明。《方案》除八大固定任務(wù)外,還設(shè)置了自定任務(wù)。自定任務(wù)作為“自選動(dòng)作”由各基層環(huán)保所根據(jù)管理轄區(qū)特點(diǎn)及特有重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作自行選定,如重點(diǎn)河涌水質(zhì)保障、突出生態(tài)環(huán)境問題整改、水源保護(hù)區(qū)巡查等。自定任務(wù)包含2-3項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,凸顯各基層環(huán)保所特色,同時(shí)也體現(xiàn)其嘗試新思路、新途徑妥善解決新階段遇到的生態(tài)環(huán)保問題的探索創(chuàng)新,推動(dòng)基層環(huán)保工作邁向新臺(tái)階。
三是“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)監(jiān)管。《方案》一方面明確市生態(tài)環(huán)境局番禺分局各內(nèi)設(shè)部門的任務(wù)分工,通過牽頭部門統(tǒng)籌抓總將全局力量擰成“一股繩”,協(xié)調(diào)推進(jìn)基層環(huán)保所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí)通過日常資料審核、綜合評(píng)審會(huì)的方式開展建設(shè)評(píng)價(jià),確定年度創(chuàng)建結(jié)果,保障建設(shè)工作有序推進(jìn),提高基層環(huán)保所監(jiān)管能力;另一方面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法工作的聯(lián)動(dòng)配合,既要加強(qiáng)基層環(huán)保所與該分局執(zhí)法科聯(lián)合執(zhí)法,又要深化基層環(huán)保所與屬地鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法力量的溝通協(xié)調(diào),加大對(duì)鎮(zhèn)街29項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合執(zhí)法事項(xiàng)的幫扶指導(dǎo),著力構(gòu)建全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一盤棋”,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。
加強(qiáng)基層環(huán)保所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是市生態(tài)環(huán)境局番禺分局推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措,也是推動(dòng)番禺區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。下一步,市生態(tài)環(huán)境局番禺分局將繼續(xù)在“細(xì)”字上再下功夫,讓基層環(huán)保所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù),確保各項(xiàng)要求落地、落實(shí)、落細(xì)。
(市生態(tài)環(huán)境局番禺分局)
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