鎮(zhèn)街環(huán)保員隊伍是基層生態(tài)環(huán)境治理力量的重要組成部分。為充分發(fā)揮其基層環(huán)境治理力量的延伸作用,提高工作效能,2022年以來,市生態(tài)環(huán)境局番禺分局采取四大加強措施,不斷加強環(huán)保員隊伍能力建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。
一是加強網(wǎng)格監(jiān)管。經(jīng)區(qū)政府同意,2022年3月印發(fā)實施《廣州市番禺區(qū)各鎮(zhèn)(街)環(huán)保員隊伍管理工作方案》,形成了區(qū)政府、市生態(tài)環(huán)境局番禺分局和各鎮(zhèn)街、環(huán)保員隊伍三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格;采取定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的網(wǎng)格化管理模式,明確環(huán)保員隊伍對工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)村面源等各類污染源的巡查監(jiān)管任務(wù)和要求。
二是加強業(yè)務(wù)提升。一是制定《番禺區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督檢查員日常工作指引(試行)》,規(guī)范環(huán)保員隊伍污染源現(xiàn)場巡查、涉水涉氣工業(yè)“散亂污”整治、環(huán)境信訪處理、環(huán)境應(yīng)急處置、報告和協(xié)助查處環(huán)境違法行為等主要工作。二是對全區(qū)各鎮(zhèn)街分批開展29項生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法工作、涉VOCs企業(yè)檢查、涉水污染物精準(zhǔn)排查等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是自2021年11月起組織鎮(zhèn)街環(huán)保員分4批到該局執(zhí)法科和環(huán)保所跟班學(xué)習(xí)三個月,通過面對面的傳、幫、帶,提高環(huán)保員巡查各類污染源時發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是組織召開跟班學(xué)習(xí)總結(jié)會,了解每一位環(huán)保員跟班學(xué)習(xí)后的體會和收獲,并對以后進一步提升業(yè)務(wù)綜合能力提出建議和要求。
三是加強規(guī)范管理。結(jié)合各鎮(zhèn)街政府生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),2022年4月印發(fā)鎮(zhèn)(街)環(huán)保員隊伍工作考核通知并召開專項會議,規(guī)定考核的主要內(nèi)容、工作要求及工作流程,明確該局將通過隨機抽查、交叉抽查等方式,每月對環(huán)保員隊伍工作臺賬進行抽查。根據(jù)抽查情況,自5月起對鎮(zhèn)街環(huán)保員隊伍工作進行每月考核并通報;每年開展一次年度考核,將考核結(jié)果報區(qū)政府并納入對各鎮(zhèn)街的年度績效考核指標(biāo)。
四是加強協(xié)調(diào)溝通。加強與鎮(zhèn)街體制改革、協(xié)管員隊伍整合等與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)工作的溝通對接,指導(dǎo)鎮(zhèn)街探索形成與基礎(chǔ)網(wǎng)格(綜合網(wǎng)格)密切聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管專業(yè)網(wǎng)格;同時,充分發(fā)揮基層環(huán)保所的橋梁紐帶作用,以及鎮(zhèn)街環(huán)保員隊伍的屬地和延伸作用,定期組織執(zhí)法科、環(huán)保所與環(huán)保員隊伍聯(lián)合執(zhí)法。
2022年4月,全區(qū)環(huán)保員隊伍開展日常污染源巡查共2582家次,其中工業(yè)企業(yè)861家次、建筑工地872家次、餐飲487家次、機動車維修112家次、其他污染源250家次;處理生態(tài)環(huán)境信訪數(shù)529宗次,以扎實的工作成效體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(市生態(tài)環(huán)境局番禺分局)
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