為進(jìn)一步落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等文件精神,強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工自主驗收事中事后監(jiān)管力度,指導(dǎo)幫扶企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,從源頭上加強(qiáng)污染防治,今年以來,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局通過定制度、抓培訓(xùn)、強(qiáng)監(jiān)管,實行審管銜接,推進(jìn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化,全面推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗收事中事后監(jiān)管工作,對新完成自主驗收的建設(shè)項目及時進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)。
一是制定完善監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責(zé)任。建立建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗收事中事后監(jiān)管工作制度,明確各部門職責(zé)分工、監(jiān)管對象、范圍和重點檢查內(nèi)容、任務(wù)完成情況通報形式等,使監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)培訓(xùn)、抓現(xiàn)場,提升人員監(jiān)管能力。召開培訓(xùn)會,對監(jiān)管制度、檢查執(zhí)法要點、行政處罰要點、技術(shù)規(guī)范等方面進(jìn)行詳細(xì)講解,同時組織開展現(xiàn)場傳幫帶,對核查企業(yè)的要點難點,如原輔材料、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施以及環(huán)評批復(fù)要求的落實情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的有效性判別等進(jìn)行重點講解,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
三是明確監(jiān)管時間,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查時間為建設(shè)項目完成自主驗收后一個月內(nèi),減少監(jiān)管真空時段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改,嚴(yán)肅查處重大違法行為。1月以來,該局共對完成自主驗收的31家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涉及珠寶、印刷、橡膠和注塑等行業(yè)。檢查期間對發(fā)現(xiàn)的可進(jìn)行整改的問題,要求企業(yè)立即整改,對涉及環(huán)境違法行為的則嚴(yán)肅查處,引導(dǎo)企業(yè)落實污染防治主體責(zé)任。
四是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識。加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流,積極向企業(yè)宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗收,提高企業(yè)環(huán)保意識和能力。
下階段,該局將繼續(xù)堅持方向不變、力度不減的工作原則,發(fā)揚(yáng)真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),扎實做好建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗收項目事中事后監(jiān)管工作,推動形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,為企業(yè)規(guī)范發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。
(市生態(tài)環(huán)境局番禺分局)
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