番禺區(qū)建設工地揚塵治理成效顯著顆粒物年均濃度同比下降

　　近年來，我區(qū)高位推動生態(tài)文明建設工作，2018年，我區(qū)成立污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，統(tǒng)籌推進污染防治攻堅戰(zhàn)工作，按照省、市的“減煤、控車、降塵、少油煙”的大氣污染防治重點工作部署，以PM_2.5治理為重點，以建設工程揚塵控制為抓手，實現(xiàn)空氣質量主要指標穩(wěn)定達標，我區(qū)環(huán)境空氣質量明顯、持續(xù)改善，全區(qū)空氣質量優(yōu)良率從2017年的82.2%增加至92.6%，PM_2.5年均濃度從36微克/立方米下降至23微克/立方米，PM_2.5連續(xù)四年達到國家標準，PM₁₀平均濃度逐年下降。

　　番禺區(qū)政府高度重視工地揚塵治理工作，從嚴從細從實，壓實監(jiān)管職責，創(chuàng)新管理手段，提高精細化管理水平，促進揚塵污染控制水平和監(jiān)管能力進一步提高，并做好空氣輕度以上污染預警下的多部門揚塵污染聯(lián)合控制行動。建設工地揚塵治理成效顯著，得益于各項主要工作舉措。

　　一是制定《番禺區(qū)揚塵污染控制長效管理工作方案（2018年）》和《建設工地施工揚塵專項整治工作方案（2020年）》等一系列專項工作方案，完善揚塵污染控制長效管理機制，全面壓實部門監(jiān)管及建設項目的揚塵污染防治主體責任，按照“誰審批，誰負責”“誰監(jiān)管，誰負責”的原則，落實對全區(qū)在建工地的監(jiān)管責任，確保項目重要施工環(huán)節(jié)揚塵污染受控，建設工地全面落實揚塵污染防治“6個100%”的管理標準。

　　二是成立番禺區(qū)政府揚塵治理工作領導小組，區(qū)領導任組長，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸、水務、城市管理和綜合執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境部門為成員單位，各負其責，建立統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督管理、盡職履責、互相配合和高效聯(lián)絡的工作機制。今年為進一步強化聯(lián)動工作機制，強化各部門和各鎮(zhèn)街的執(zhí)法聯(lián)動，凝聚監(jiān)管合力，提升執(zhí)法效能，由區(qū)城市運行指揮中心牽頭，成立了由住建、交通、水務、城管和生態(tài)環(huán)境五個部門抽調人員組成的區(qū)工地揚塵整治聯(lián)合執(zhí)法隊，每周對轄區(qū)工地污染防控情況開展聯(lián)合抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即轉立案調查單位跟進處罰。

　　三是加大培訓宣傳力度，增強意識。采取多種形式廣泛開展施工揚塵防控宣傳教育活動，及時報道揚塵控制成果，推廣先進經驗，組織監(jiān)管人員以及建設、施工、監(jiān)理企業(yè)相關人員進行揚塵防治業(yè)務培訓，營造揚塵綜合 整治的濃厚氛圍，有效落實企業(yè)揚塵污染防治工作主體責任。

　　四是明確建設工程揚塵污染控制相關要求、標準及分類監(jiān)管措施。精細化管控施工揚塵。嚴格施工揚塵污染管控，定期維護更新廣州揚塵監(jiān)管系統(tǒng)中施工工地清單，將各類施工工地揚塵污染防治納入安全生產文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，明確監(jiān)管人員，嚴格執(zhí)行揚塵污染防治 “六個 100%”，出入工地的建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛實行 “一不準進、三不準出 ”管理、落實施工現(xiàn)場出入口安裝揚塵視頻監(jiān)控設備和揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設并聯(lián)網。

　　五是加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。運用常態(tài)化巡查、聯(lián)合督導檢查、不定期抽查、無人機飛巡等手段，對揚塵問題較多的工地和監(jiān)管責任未落實的項目，尤其是對線性工程、拆除工程和土方開挖工程進行重點管控。在秋冬施工旺季，提高巡查頻次，加大執(zhí)法檢查、處罰力度。建立舉報、明察暗訪工作機制，對未履行揚塵防治責任的單位，采取零容忍的態(tài)度，依法采取限期整改、誠信扣分，責令停工、行政處罰、媒體曝光等措施，從嚴從快查處，頂格處理不留盲點，有效震懾違法違規(guī)企業(yè)。

　　六是建立工作臺賬，及時更新，實現(xiàn)信息共享。建設工程行業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)街制定每月檢查計劃，建立督導檢查臺賬，落實問題整改，實施閉環(huán)管理。明確重點檢查地段和檢查內容，將工作責任逐級分解，層層落實。通過粵政易“區(qū)揚塵防控群”，對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、轉辦，及時督促相關部門、鎮(zhèn)街迅速落實整改，進一步提高監(jiān)管效能。

　　（市生態(tài)環(huán)境局番禺分局）