市生態(tài)環(huán)境局番禺分局非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法占比超四成

　　2025年以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局（以下簡稱“番禺分局”）積極落實(shí)《廣州市生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法能力提升三年行動(dòng)方案》工作要求，堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為導(dǎo)向，全面推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法新模式。通過科技賦能與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，著力提升執(zhí)法監(jiān)管效能，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、包容審慎、無事不擾，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作向智能化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級。

　　一是規(guī)范執(zhí)法流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。番禺分局制定非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管工作方案，完善分級監(jiān)管、正面清單、動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制，積極推進(jìn)構(gòu)建“2清單+6類型+1試點(diǎn)”的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。一方面，在將43家企業(yè)納入執(zhí)法“正面清單”的基礎(chǔ)上，建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整“優(yōu)先使用非現(xiàn)場執(zhí)法企業(yè)白名單”，將完成VOCs深度治理及分級管理A級等治污水平高、環(huán)境管理規(guī)范的企業(yè)納入白名單。另一方面，規(guī)范實(shí)施涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“綜合查一次”機(jī)制，統(tǒng)籌年度檢查計(jì)劃，將執(zhí)法監(jiān)管與技術(shù)幫扶相結(jié)合，同步開展污染源治理、在線監(jiān)控技術(shù)幫扶等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。2025年入企檢查同比減少57.5%。

　　二是強(qiáng)化科技賦能，提升監(jiān)管效能。番禺分局充分運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)測、在線視頻監(jiān)控、水電工況監(jiān)控等信息化手段，結(jié)合無人機(jī)、無人船、走航監(jiān)測車等現(xiàn)代科技裝備，構(gòu)建“天空地”一體化智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2025年，通過非現(xiàn)場手段開展的監(jiān)管執(zhí)法檢查量占全年總檢查量的42.5%，較2024年顯著提升。其中，對重點(diǎn)排污單位定時(shí)網(wǎng)巡約8.9萬次，通過無人機(jī)飛行113次、走航監(jiān)測70天次，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并處置環(huán)境問題線索131條，大幅減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。

　　三是堅(jiān)持包容審慎，彰顯執(zhí)法溫度。通過非現(xiàn)場監(jiān)管與包容審慎執(zhí)法相結(jié)合，番禺分局在減少對企業(yè)干擾的同時(shí)，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。2025年以來，對586家輕微違法企業(yè)開展指導(dǎo)整改并免予立案，對65宗案件依法免予處罰，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。此外，非現(xiàn)場監(jiān)管手段為十五運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障提供了有力支撐，通過智慧平臺(tái)調(diào)度灑水降塵作業(yè)1113條次，線上巡控企業(yè)、加油站、餐飲單位2909家次，形成“線上預(yù)警+線下聯(lián)動(dòng)”的高效協(xié)同機(jī)制。

　　下一步，番禺分局將進(jìn)一步完善非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，拓展無人機(jī)、排污許可平臺(tái)、固廢管理系統(tǒng)等科技手段應(yīng)用場景，強(qiáng)化數(shù)據(jù)溯源與分析能力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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