當(dāng)事人:廣州市坤橋塑料制品有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440113MA59B0XE9C
登記地址:廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)古東工業(yè)區(qū)振業(yè)街27號(hào)
法定代表人:孫琴芳
一、環(huán)境違法事實(shí)及證據(jù)
當(dāng)事人于2015年12月在廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)成立,后于2024年12月搬遷到廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)古東工業(yè)區(qū)振業(yè)街27號(hào),建成一個(gè)塑料制品制造項(xiàng)目并投入生產(chǎn),主要從事塑料袋生產(chǎn)。主要生產(chǎn)設(shè)備:吹膜機(jī)13臺(tái)、拌料機(jī)2臺(tái)、分切機(jī)13臺(tái)、印刷機(jī)1臺(tái);主要生產(chǎn)工藝流程為:原料(LDPE、LLDPE、色母)→吹膜→印刷→切袋→包裝;主要原輔材料年用量為:LDPE 560t/a、LLDPE 140t/a、色母0.1t/a、油性油墨1.0t/a、稀釋劑0.2t/a。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生吹膜及印刷工藝有機(jī)廢氣,已配套二級(jí)活性炭吸附裝置治理設(shè)施。上述建設(shè)項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》第53項(xiàng)塑料制品業(yè)(其他),屬于報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的類別。
2024年12月27日,我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批手續(xù)即投入生產(chǎn)。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)材料證明:
2024年12月27日我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片,證明當(dāng)事人存在未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表擅自開(kāi)工建設(shè)的違法行為。
二、法律法規(guī)規(guī)章或政策文件依據(jù)及給予執(zhí)法觀察期內(nèi)容
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款規(guī)定:“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。”我局經(jīng)研究決定:
責(zé)令當(dāng)事人收到本決定書之日起,立即停止實(shí)施上述違法行為,限當(dāng)事人于2025年2月27日前完成整改(可采取以下其中一種措施整改:辦理環(huán)評(píng)手續(xù);或改變工藝降低環(huán)評(píng)形式至備案登記類并完成備案登記或豁免環(huán)評(píng)類;或關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目),并向我局提交書面整改完成材料。
上述整改期限為我局給予當(dāng)事人的執(zhí)法觀察期。請(qǐng)當(dāng)事人收到本決定書后立即停止實(shí)施違法行為,并在觀察期內(nèi)配合我局執(zhí)法工作,主動(dòng)完成整改,減少或消除違法行為的危害后果。如當(dāng)事人在觀察期內(nèi)已按要求完成整改,且未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為的,我局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定不予行政處罰,否則我局將依法作出行政處罰。
當(dāng)事人如不服本決定,可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)廣州市政府行政復(fù)議辦公室窗口(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓,電話:020-83555988);或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,不停止本決定的執(zhí)行。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2025年1月22日
聯(lián)系地址:番禺區(qū)市橋街德勝路39號(hào)(辦公地址:廣州市番禺區(qū)沙灣街大巷涌143號(hào)四樓422)
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