加快推進經濟體制和生態文明體制改革為全區經濟社會發展激發新動能

2016年以來，按照區委全面深化改革工作部署，經濟體制和生態文明體制專項小組繼續深入推進經濟體制改革，牽頭單位扎實推進各項工作，取得了明顯成效。

一、重點推進供給側結構性改革

出臺了番禺區供給側結構性改革“1+5”文件。一是去產能。進一步擴大與“一帶一路”沿線國家的進出口貿易，繼續優化升級外貿結構，1-12月我區進出口總值1203.8億元（增長5.8%）。2016年，全區104個重點建設項目投資253.55億元，完成年度計劃的86%。二是去庫存。完成了去庫存目標任務，商品房去庫存48.44萬平方米。三是去杠桿。政府投資項目計劃安排投資項目208個，年度總投資約83.45億元，完成年度計劃的100.7%。上市企業14家，新三板掛牌企業44家。市金融工作局授予我區“萬博基金小鎮”牌匾，萬博成為全省第一個基金小鎮。出臺了萬博基金小鎮業態及功能規劃、建設扶持辦法。重點防范金融風險，出臺《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》。四是降成本。完成30個職能單位的權責清單編制工作，全面推進行政審批“集成服務”改革。幫助企業培訓技能人才，全年全區企業降低成本8.64億元。五是補短板。出臺了區加快總部經濟發展五年行動計劃、工作方案。出臺區“1+4”產業人才政策。成功爭取廣州國際創新城納入廣東省大眾創業萬眾創新示范基地。

二、著力深化經濟體制改革

一是深化財政體制改革。印發了區2016年財政績效管理改革工作實施方案。二是推進城市規劃建設管理體制改革。重點整治廣州大學城、廣州南站、金山大道等重點區域及其周邊環境，穩步推進交通基礎設施建設，逐步落實交通擁堵治理工作任務。三是推進國資國企改革。出臺了《番禺區深化區屬國有企業負責人薪酬制度改革實施方案》。四是推進投融資體制改革。貫徹落實《廣東省企業投資項目實行清單管理的意見（試行）》的要求。積極推進政府與社會資本合作。五是創新旅游業發展體制機制。我區獲得國家全域旅游示范區創建單位資格，是廣州市唯一入選行政區。六是完善新型城鎮化發展體制機制。在全市率先實行“積分制”解決來穗人員隨遷子女免費入讀義務教育公辦學校。我區的石碁紅木小鎮、萬博基金小鎮已納入《廣州市美麗鄉村建設三年行動計劃（2016-2018）》。七是積極參與泛珠區域合作。成功爭取廣州國際創新城、廣州南站商務區作為泛珠合作園區納入了《國務院關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》。制定并實施番順共建廣佛同城化合作示范區2016年工作要點計劃，推進與順德區全方位緊密合作。八是促進投資貿易便利化。全面鋪開“自助報關”、“互動查驗”、“自助繳稅”和“提前歸類審價”等4項改革。加強服務企業，按要求完成服務外包任務指標。

三、著力推進生態文明體制改革

一是健全生態環境保護管理制度。出臺了《番禺區水污染防治行動計劃實施方案》、《番禺區農田土壤重金屬污染調查監測方案》和《加快黑臭河涌治理工作的“1+3”實施意見》。建立區水環境整治聯席會議制度。二是促進資源節約高效利用。目前已基本上完成中心城區永久基本農田劃入地塊的現場核查。