廣州市番禺區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告

　　—2026年2月4日在廣州市番禺區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

　　廣州市番禺區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  林高翔

各位代表：

　　受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將我區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

　　一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。今年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措、區(qū)委“十二個(gè)走在前列、爭(zhēng)當(dāng)示范”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，瞄準(zhǔn)新坐標(biāo)、搶抓新機(jī)遇、把握新優(yōu)勢(shì)，緊扣“拼經(jīng)濟(jì)、保安全，辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，奮力書(shū)寫(xiě)番禺現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

　　（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓穩(wěn)行。強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度，成立區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作專班，面對(duì)外部環(huán)境波動(dòng)和內(nèi)需不足等多重壓力，地區(qū)生產(chǎn)總值完成3150.66億元、增長(zhǎng)3%。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)中科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、增速達(dá)16.5%。財(cái)政、經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)中有進(jìn)，一般公共預(yù)算收入131.92億元、總量排名全市第三；截至年末各類市場(chǎng)主體合計(jì)45.5萬(wàn)戶、數(shù)量居全市第三，同比凈增長(zhǎng)7.5%。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮興盛。積極推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，加速構(gòu)建“1+1+N”商圈發(fā)展格局，成功舉辦廣州國(guó)際美食節(jié)、廣東時(shí)裝周等品牌活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、蓮花山、寶墨園等文旅地標(biāo)，加速形成“文旅+時(shí)尚+消費(fèi)”特色商業(yè)矩陣。深入開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新工作，參與企業(yè)超1300家、數(shù)量排名全市第一。投資出口協(xié)同發(fā)力。強(qiáng)化投資項(xiàng)目管理，光庭華南創(chuàng)新總部基地順利動(dòng)工，依工中國(guó)華南基地正式竣工投產(chǎn)，全年完成固定資產(chǎn)投資624.29億元，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.1%；區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資558.8億元、年度投資完成率達(dá)107.7%。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1192.7億元、增長(zhǎng)3.2%，其中汽車及零部件出口額增長(zhǎng)62%、成為外貿(mào)新亮點(diǎn)，全區(qū)首個(gè)二手汽車出口服務(wù)基地—誠(chéng)立汽車出口基地正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，信基沙溪酒店用品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)酒店用品類市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)，第137、138屆廣交會(huì)區(qū)內(nèi)參展企業(yè)意向成交額合計(jì)59.1億元、排名全市第三。重點(diǎn)平臺(tái)加速建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)番禺經(jīng)開(kāi)區(qū)提級(jí)工作，汽車產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善，新歐科技產(chǎn)業(yè)園、新世通智能交互顯示終端總部基地等核心零部件項(xiàng)目落戶，因湃電池、銳湃電驅(qū)、中航光電等項(xiàng)目持續(xù)爬坡。長(zhǎng)隆萬(wàn)博商務(wù)區(qū)品質(zhì)顯著提升，首次獲評(píng)“中國(guó)商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)”，入選“世界級(jí)商圈TOP30指數(shù)榜單”，K11 Select購(gòu)物藝術(shù)中心、蘇寧易購(gòu)Max等商業(yè)體正式開(kāi)業(yè)，大鎮(zhèn)崗氣象塔動(dòng)工建設(shè)，市場(chǎng)主體突破3萬(wàn)家，日均客流量達(dá)40萬(wàn)人次。廣州南站商務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，廣州環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)全面封頂，廣州足球公園加快建設(shè)。

　　（二）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，生產(chǎn)要素協(xié)同賦能

　　產(chǎn)業(yè)體系日益完備。構(gòu)建區(qū)“2104”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，組建區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作專班，積極向上爭(zhēng)取7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)納入市重點(diǎn)布局。做優(yōu)做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車智造及零部件、智能裝備與具身智能兩大產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)廣州大學(xué)城低空飛行營(yíng)地建設(shè)，發(fā)布全市首個(gè)“空中的士”快速出行網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)番禺國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，編制完成《廣州市番禺區(qū)海洋發(fā)展規(guī)劃（2024-2035年）》。科技創(chuàng)新成果顯著。重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)深入推進(jìn)，全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）陸空一體化智能出行分中心落地廣州大學(xué)城，新型移動(dòng)出行未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園正式開(kāi)園，新增3家企業(yè)獲批設(shè)立博士博士后科研平臺(tái)。科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)，10項(xiàng)科技成果榮獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，第八屆青藍(lán)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式啟動(dòng)。創(chuàng)新主體不斷壯大，新增高新技術(shù)企業(yè)496家、總量居全市第三，新增培育專精特新“小巨人”企業(yè)8家、專精特新中小企業(yè)96家。要素保障精準(zhǔn)促引。持續(xù)完善金融支持體系，成立番禺產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，新增落戶私募投資企業(yè)19家。土地資源高效供給，完成產(chǎn)業(yè)用地出讓27宗1185畝，盤活挖潛存量用地再利用，完成14宗工業(yè)提容控規(guī)修正、增加計(jì)容建設(shè)量約70萬(wàn)平方米。項(xiàng)目招商步伐加快，完成新簽約項(xiàng)目411個(gè)、新引進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目383個(gè)，均全市排名第一。人才培育激發(fā)活力。健全人才政策全鏈條，首次放寬人才卡申領(lǐng)條件，錨定智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人才政策。促進(jìn)高質(zhì)量人才充分就業(yè)，積極參與“百萬(wàn)英才匯南粵”大型春季招聘、N城聯(lián)動(dòng)春秋季招聘（北航專場(chǎng)）等系列品牌活動(dòng)，達(dá)成入職意向近2000人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.89萬(wàn)人。

　　（三）改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，灣區(qū)合作活力激發(fā)

　　灣區(qū)建設(shè)邁上新高度。提升廣州番禺宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈戰(zhàn)略層級(jí)，總體建設(shè)方案已上報(bào)至省層面。推動(dòng)生活服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“港澳藥械通”、香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券”、香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”落地實(shí)施。落實(shí)“廣佛同城”發(fā)展要求，推進(jìn)番禺-順德、番禺-南海同城化合作，聯(lián)合佛山市順德區(qū)、南海區(qū)分別印發(fā)實(shí)施年度工作要點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。國(guó)企改革深入推進(jìn)，印發(fā)實(shí)施《番禺區(qū)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案》，行動(dòng)整體完成率達(dá)100%。信用體系不斷健全，搭建“信用+文旅”“信用+監(jiān)管”“信用+珠寶金融”三大應(yīng)用場(chǎng)景，政務(wù)誠(chéng)信違約投訴閉環(huán)運(yùn)行，政府失信被執(zhí)行主體動(dòng)態(tài)清零，“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)超4.5萬(wàn)戶。營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。印發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施舉措清單、提出43項(xiàng)舉措措施，全力推動(dòng)“高效辦成一件事”改革落地見(jiàn)效，統(tǒng)籌落實(shí)38個(gè)國(guó)家重點(diǎn)事項(xiàng)和68個(gè)地區(qū)特色“一件事”。政務(wù)服務(wù)提速創(chuàng)新，率先完成全市首宗舊改項(xiàng)目“抵押登記+多證聯(lián)發(fā)”集成服務(wù)辦理、創(chuàng)全市聯(lián)審聯(lián)辦新樣板，推行“AI導(dǎo)辦”“AI審批”智慧商事登記新模式，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減材料比率達(dá)94.4%、行政許可時(shí)限壓縮率93.7%。深化服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)16個(gè)鎮(zhèn)街商會(huì)網(wǎng)格化全覆蓋。數(shù)字政府加快建設(shè)。智慧城市能力強(qiáng)化提升，入選“2024-2025年度中國(guó)新型智慧城市(SMILE指數(shù))百?gòu)?qiáng)區(qū)”、排名躍升至全國(guó)第十三名。深化新型智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，新增涉9部門231個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐“政務(wù)曉屋”。數(shù)字平臺(tái)能力水平提升，深化“禺智管”城市運(yùn)行管理中樞平臺(tái)建設(shè)，升級(jí)優(yōu)化“禺好辦”小程序、整合進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)412項(xiàng)，區(qū)“百千萬(wàn)工程”指揮調(diào)度信息平臺(tái)榮獲中國(guó)“數(shù)據(jù)要素X”十佳創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。

　　（四）城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，功能品質(zhì)全面提升

　　“百千萬(wàn)工程”深入實(shí)施。強(qiáng)區(qū)富民成效突出，南村、石樓、化龍、石碁四個(gè)鎮(zhèn)入選“2025年全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”榜單。深入推進(jìn)“2025美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)”，累計(jì)完成農(nóng)房微改造2088棟，新建農(nóng)村“四小園”130個(gè)，新造鎮(zhèn)美麗?ài)祖?zhèn)客廳和糧倉(cāng)項(xiàng)目入選全省美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)案例集，5個(gè)村獲選廣州市第一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀案例，完成國(guó)家級(jí)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，聚力提升“古韻疊境”“海島風(fēng)情”2條新鄉(xiāng)村示范帶品質(zhì)。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。交通網(wǎng)絡(luò)不斷織密，推進(jìn)西部快速通道、沙灣大橋拓寬改造等項(xiàng)目前期研究，S296（海鷗公路）擴(kuò)建工程、德興北路（園北路至蓮花大道）工程順利開(kāi)工，東曉南路—廣州南站連接線南段、海珠灣隧道、亞運(yùn)大道快捷化工程礪江河大橋北側(cè)輔道建成通車，琶蓮城際、廣佛環(huán)城際（廣州南站至白云機(jī)場(chǎng)段）、二十二號(hào)線后通段（陳頭崗-芳村）正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，八號(hào)線東延段加快建設(shè)。通信網(wǎng)絡(luò)加快覆蓋，新增5G基站985座、累計(jì)建成16601座。質(zhì)量品牌同步提升。打造獨(dú)具番禺特色的“全域質(zhì)量”模式，持續(xù)推進(jìn)“品筑番禺、質(zhì)惠民生”省級(jí)全域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，連續(xù)7年質(zhì)量工作考核A級(jí)，廣汽集團(tuán)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)“零”的突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化賦能，國(guó)家級(jí)廣州番禺（珠寶和動(dòng)漫）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心正式投入運(yùn)行，番禺知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心順利建成，商標(biāo)專利保護(hù)成果豐碩，有效注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)31.33萬(wàn)件、有效授權(quán)發(fā)明專利2.04萬(wàn)件。規(guī)劃布局不斷優(yōu)化。城市空間高品質(zhì)塑造，《番禺區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》印發(fā)實(shí)施，全力構(gòu)建“兩軸”引領(lǐng)的城鎮(zhèn)空間格局，推進(jìn)開(kāi)展東西莊、番禺廣場(chǎng)、廣州國(guó)際文商旅體融合發(fā)展區(qū)等片區(qū)規(guī)劃研究。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要編制工作，聚焦產(chǎn)業(yè)、空間、人口等方面全面提升區(qū)域能級(jí)。

　　（五）綠色本底不斷厚植，美麗番禺魅力彰顯

　　“雙碳”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，印發(fā)實(shí)施區(qū)2025年節(jié)能降碳工作要點(diǎn)及降低二氧化碳排放措施方案，建立“1+N”大氣污染防治任務(wù)清單化調(diào)度機(jī)制，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.19、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率88.6%，除臭氧外5項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成功推薦華瑞新包裝、因湃電池2家企業(yè)獲得廣東碳標(biāo)簽證書(shū)。加快推進(jìn)新能源和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用，番禺電力科技園三期項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，化龍獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目、城北獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)，大學(xué)城體育中心成為國(guó)內(nèi)首批零碳體育場(chǎng)館。污染防治攻堅(jiān)深化。水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，地表水水質(zhì)指數(shù)3.69、排名全市第四，大龍涌口（市橋水道）等4個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)均為Ⅱ類、優(yōu)于考核目標(biāo)；一級(jí)支流水質(zhì)優(yōu)良率87.9%、同比提高16.5個(gè)百分點(diǎn)，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，污水收集率達(dá)95.1%。深化土壤污染防治與風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。“無(wú)廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，危險(xiǎn)廢物處理處置率達(dá)100%。生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，完成新增城市綠地787畝、立體綠化5100平方米，新建（提升）綠道97公里，新建口袋公園5個(gè)，化龍鎮(zhèn)西山村建設(shè)成為我區(qū)首個(gè)綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村。編制區(qū)生態(tài)廊道專項(xiàng)規(guī)劃，大夫山—孖崗—滴水巖美麗單元項(xiàng)目納入“美麗中國(guó)”項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)大夫山-華南國(guó)家植物園南部遷地保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。筑牢生態(tài)安全保障，推進(jìn)編制《番禺區(qū)自然保護(hù)地規(guī)劃（2024-2035年）》《番禺區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃（2024-2035年）》，成功申報(bào)50.3公頃紅樹(shù)林為省級(jí)重要濕地。人居環(huán)境持續(xù)改善。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)增強(qiáng)，新建（改造）垃圾分類廂房式投放點(diǎn)130個(gè)，廚余垃圾日收運(yùn)量同比提升12.6%，生活垃圾有效處理率和無(wú)害化處理率保持100%。城市更新不斷推進(jìn)，5個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目納入市更新改造試點(diǎn)，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目9個(gè)，121條村、203個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流改造，住宅老舊電梯更新申報(bào)審核數(shù)量、補(bǔ)貼指標(biāo)及資金總額均為全市第一。河岸環(huán)境美化提升，新增碧道建設(shè)31.88公里，10條河湖新獲評(píng)市級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例。

　　（六）民生福祉持續(xù)增進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　社會(huì)保障網(wǎng)密底牢。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策，審核各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金2.05億元，惠及企業(yè)1.48萬(wàn)家次、群眾17.55萬(wàn)人次。兜牢一老一幼民生底線，分別發(fā)放長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金、散居孤兒及散居事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金5176.57萬(wàn)元、357.39萬(wàn)元，分別惠及95.97萬(wàn)人次、1276人次。加強(qiáng)特殊困難群體兜底保障，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助資金4234.67萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)全民參保擴(kuò)面，全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)280.98萬(wàn)人。大力發(fā)展保障性租賃住房，新增籌集認(rèn)定18454套、數(shù)量居全市第二。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。教育普惠和托育服務(wù)持續(xù)增強(qiáng), 新開(kāi)辦公辦中小學(xué)6所、幼兒園（含新增園區(qū)）4所，新增公辦學(xué)位1.7萬(wàn)個(gè)，普惠托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）全覆蓋、每千人口托位數(shù)達(dá)6.89個(gè)。教育綜合實(shí)力提升，石碁鎮(zhèn)中心小學(xué)成為全市首個(gè)入選全國(guó)文明校園的鄉(xiāng)村學(xué)校，區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“優(yōu)秀”等級(jí)通過(guò)省高水平中職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，省教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)數(shù)30個(gè)、數(shù)量居全市首位。醫(yī)院服務(wù)水平穩(wěn)步提升，區(qū)屬二、三甲醫(yī)院合計(jì)數(shù)量位居廣州各區(qū)之首，區(qū)第二人民醫(yī)院升級(jí)成為番禺北部首家公立三級(jí)綜合醫(yī)院。專科建設(shè)成效凸顯，廣醫(yī)附屬番禺中心醫(yī)院神經(jīng)外科獲2025年廣東省臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)中醫(yī)院肺病科、康復(fù)科和區(qū)婦幼保健院婦（產(chǎn)）科獲廣東省“十四五”省級(jí)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。文化體育繁榮發(fā)展。文旅活動(dòng)繽彩紛呈，舉辦大型文化惠民活動(dòng)141場(chǎng)次、線上線下惠及537.94萬(wàn)人次，“珠水金聲 粵韻樂(lè)鄉(xiāng)”“書(shū)香番禺365”兩大文化品牌持續(xù)擦亮，推出“禺你相約 全域暢游”十二條旅游精品路線，“廣州長(zhǎng)隆”獲評(píng)“2025十大年度IP”。體育事業(yè)蓬勃開(kāi)展，圓滿完成十五運(yùn)會(huì)廣州賽區(qū)番禺區(qū)相關(guān)任務(wù)，成功舉辦區(qū)級(jí)青少年及群眾體育賽事36項(xiàng)，區(qū)屬公共體育場(chǎng)館累計(jì)免費(fèi)開(kāi)放3.3萬(wàn)小時(shí)、進(jìn)場(chǎng)鍛煉超137萬(wàn)人次。安全底線牢牢守住。精準(zhǔn)打擊違法犯罪行為，全區(qū)110案件類警情同比下降9.6%，盜竊警情下降35.7%，電詐預(yù)警攔截資金上升104.4%,偵破經(jīng)濟(jì)案件上升5%。全面提升基層社會(huì)治理水平，累計(jì)排查矛盾糾紛3.92萬(wàn)宗、化解率達(dá)99.7%。食品藥品安全穩(wěn)定，食品抽樣檢驗(yàn)合格率99%，零售使用環(huán)節(jié)常見(jiàn)藥品檢驗(yàn)合格率100%。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全年未因自然災(zāi)害出現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌等異常情況，新建避護(hù)場(chǎng)所10個(gè)、可容納9.3萬(wàn)人。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降3.7%。

　　回顧2025年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展雖取得一定成績(jī)，但仍面臨不少挑戰(zhàn)和短板：一是內(nèi)需恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，消費(fèi)與投資增長(zhǎng)動(dòng)能接續(xù)不足，穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)面臨持續(xù)壓力，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處調(diào)整階段，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與預(yù)期目標(biāo)存在差距；二是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與韌性仍需提升，具有全局帶動(dòng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新引進(jìn)的龍頭企業(yè)偏少，培育新動(dòng)能任務(wù)緊迫；三是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平需進(jìn)一步提升，城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套的均衡性和可及性仍有優(yōu)化空間；四是民生保障與綠色發(fā)展存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼尚有差距，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)存在較大壓力。

　　二、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃建議

　　今年是“十五五”開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，錨定市委、市政府賦予番禺的“4+4”發(fā)展定位與核心功能，積極融入大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型上提質(zhì)增效，系統(tǒng)化打造“2104”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷提升社會(huì)治理效能，全力推動(dòng)“十五五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，在服務(wù)大局中展現(xiàn)番禺新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　根據(jù)以上思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提出我區(qū)2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，編制2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（附后）。

　　為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，建議重點(diǎn)做好以下六方面工作：

　　（一）聚焦經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階

　　全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效提升。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、趨勢(shì)性、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模，推動(dòng)“四上”企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，印發(fā)實(shí)施《廣州市番禺區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（2026-2030年）》。持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。全力支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，推動(dòng)“1+1+N”商圈多功能協(xié)調(diào)發(fā)展，全力支持長(zhǎng)隆萬(wàn)博商圈創(chuàng)建全國(guó)示范步行街（商圈），以活動(dòng)IP為主引擎，精心籌辦廣州國(guó)際美食節(jié)、廣東時(shí)裝周、國(guó)際珠寶首飾流行趨勢(shì)發(fā)布會(huì)等品牌活動(dòng)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)與假日經(jīng)濟(jì)，支持首店、旗艦店落戶，打造沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景。落實(shí)落細(xì)消費(fèi)品以舊換新等政策，全面釋放消費(fèi)潛力。著力擴(kuò)大有效投資。科學(xué)謀劃并儲(chǔ)備一批夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)能、促進(jìn)民生改善的重大項(xiàng)目，健全完善從立項(xiàng)到竣工的全周期項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，著力破解建設(shè)堵點(diǎn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，重點(diǎn)支持具身智造總部基地項(xiàng)目、廣東海創(chuàng)馨源科技產(chǎn)業(yè)園、浩洋股份演藝設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等一批引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目資金申報(bào)，爭(zhēng)取更多超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等國(guó)家資金支持。加快建設(shè)“2104”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、時(shí)尚消費(fèi)品兩大千億支柱產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、集群發(fā)展，促進(jìn)燈光音響、服裝服飾、珠寶首飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向品牌化、時(shí)尚化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力培育和發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥與健康、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局智能無(wú)人系統(tǒng)、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道，形成支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健、新興產(chǎn)業(yè)活躍、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻的梯次發(fā)展格局。

　　（二）培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展核心支撐

　　建強(qiáng)重大戰(zhàn)略平臺(tái)。堅(jiān)定不移推動(dòng)番禺經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，全力支持廣汽集團(tuán)實(shí)施三年“番禺行動(dòng)”，服務(wù)和保障沃美諾、奧金等項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)荻原數(shù)字化新工廠一期、天沅總部廠房、鞍鋼二期鍍鋅線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推動(dòng)長(zhǎng)隆萬(wàn)博片區(qū)打造跨界融合的世界級(jí)商旅文消費(fèi)活力中心，加速萬(wàn)博、漢溪長(zhǎng)隆、里仁洞三大板塊融合發(fā)展，通過(guò)全球招商引入總部型、頭部型企業(yè)，構(gòu)筑片區(qū)多元化的商業(yè)載體體系和業(yè)態(tài)矩陣，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)隆萬(wàn)博商圈優(yōu)化升級(jí)，支持晟潮C-WAVE商業(yè)項(xiàng)目加快開(kāi)業(yè)。全力推動(dòng)廣州南站商務(wù)區(qū)與長(zhǎng)隆萬(wàn)博商務(wù)區(qū)融合發(fā)展，加快推進(jìn)萬(wàn)科·廣州南站、陳頭崗?fù)＼噲?chǎng)場(chǎng)站綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極培育“客流”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。提升創(chuàng)新策源實(shí)力。進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新梯度培育體系，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)措施，推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。激勵(lì)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)社會(huì)加大研發(fā)投入，支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，依托大學(xué)城智力優(yōu)勢(shì)構(gòu)建環(huán)高校創(chuàng)新生態(tài)圈，全力推進(jìn)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）陸空一體化智能出行分中心、國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園核心區(qū)建設(shè)，組織辦好青藍(lán)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。構(gòu)筑人才集聚高地。推動(dòng)人才生態(tài)優(yōu)化升級(jí)，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)，做好新舊人才政策銜接過(guò)渡，持續(xù)完善服務(wù)保障體系，不斷擴(kuò)大我區(qū)人才服務(wù)的覆蓋面和傳播力。建強(qiáng)廣州大學(xué)城人才高地，持續(xù)深化與高校人才合作，擦亮“百萬(wàn)英才匯南粵”品牌，全面搭建青年人才引育平臺(tái)。優(yōu)化要素資源配置。深入實(shí)施“資本入番”行動(dòng)，完善優(yōu)化區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、番禺產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融供給。加大土地收儲(chǔ)和出讓力度，組織編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，聚焦南村科創(chuàng)組團(tuán)、石碁智造創(chuàng)新園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，推動(dòng)完成土地出讓超2000畝，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)片區(qū)收儲(chǔ)，確保全年完成不少于4000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。

　　（三）深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生動(dòng)力

　　深度融入灣區(qū)大局。力爭(zhēng)廣州番禺宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈取得新突破，升級(jí)為省級(jí)以上大灣區(qū)建設(shè)特色平臺(tái)，全力爭(zhēng)取港澳銜接融合改革舉措落地轉(zhuǎn)化。積極對(duì)接支持服務(wù)南沙建設(shè)，深入推進(jìn)與慶盛樞紐等重大平臺(tái)節(jié)點(diǎn)合作，共同做強(qiáng)廣州南部增長(zhǎng)極。全面深化廣佛多領(lǐng)域合作，在開(kāi)放合作、平臺(tái)共建、招商聯(lián)動(dòng)、服務(wù)互通等方面積極探索。打造一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部署，著力破除隱性壁壘，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)，努力打造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”營(yíng)商環(huán)境高地。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系改革，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)智能校驗(yàn)、證照自動(dòng)關(guān)聯(lián)等技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)“簡(jiǎn)”填報(bào)、“減”材料方式推動(dòng)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”更易辦、更好辦。強(qiáng)力推進(jìn)政策兌現(xiàn)集成服務(wù)改革，全面落實(shí)“政策兌現(xiàn)一張清單”和線上統(tǒng)一平臺(tái)管理，完善深化急事急辦、延時(shí)錯(cuò)時(shí)等便民服務(wù)機(jī)制。提升治理服務(wù)智慧水平。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字番禺建設(shè)工作，深化智慧應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)加強(qiáng)“禺智管”城市運(yùn)行管理系統(tǒng)易用性建設(shè)。強(qiáng)化“政務(wù)曉屋”運(yùn)作效能，打造“指尖政務(wù)”新生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建番禺特色數(shù)據(jù)要素流通體系，擴(kuò)大廣州數(shù)據(jù)交易所（番禺）服務(wù)專區(qū)影響力，加快開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能向以管資本為主轉(zhuǎn)變，發(fā)揮區(qū)屬國(guó)企考核分配正向激勵(lì)作用，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入推進(jìn)政府信用建設(shè)，持續(xù)深化珠寶、文旅等領(lǐng)域信用“一區(qū)一品牌”試點(diǎn)建設(shè)工作，持續(xù)提升“信易貸”服務(wù)質(zhì)效。大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鞏固拓展汽車出口等外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易拓區(qū)試點(diǎn)市場(chǎng)政策紅利，支持信基沙溪酒店用品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)加快拓展業(yè)務(wù)，全力為企業(yè)出海提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)，促進(jìn)功能品質(zhì)躍升

　　加力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，聚力建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全力推進(jìn)番禺國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化壯大名優(yōu)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化實(shí)施新一輪“穗農(nóng)奔富”行動(dòng)，大力盤活鄉(xiāng)村閑置存量資金資產(chǎn)，加強(qiáng)典型村培育創(chuàng)建。激活鎮(zhèn)域特色動(dòng)能，強(qiáng)化石樓、化龍中心鎮(zhèn)的輻射功能，鞏固南村、新造、石碁3個(gè)工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)成果，推動(dòng)4個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)能級(jí)再躍升。完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化重點(diǎn)片區(qū)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展東西莊片區(qū)、廣州國(guó)際文商旅體融合發(fā)展區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)專項(xiàng)交通規(guī)劃研究。加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)漢溪長(zhǎng)隆站地下通道工程、化龍鎮(zhèn)化龍南路北半幅、番禺汽車城A3地塊周邊道路等項(xiàng)目順利動(dòng)工，配合做好地鐵8號(hào)線東延段軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)老城新區(qū)協(xié)同煥新。加快推進(jìn)舊城和城中村改造工作，全力推動(dòng)市橋街大市社區(qū)（東片區(qū)）改造提升，加速柏堂村項(xiàng)目安置區(qū)建設(shè)進(jìn)程，規(guī)劃引導(dǎo)整村改造和村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，推動(dòng)舊水坑村、橋山村、傍江東村等村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目有序建設(shè)。提升質(zhì)量品牌能級(jí)。深入培育建設(shè)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)），支持質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)沖擊國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)。深化推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“番禺精品”“番禺智造”品牌評(píng)價(jià)，提升區(qū)域品牌價(jià)值。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心效能，推進(jìn)建設(shè)企業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站。

　　（五）深入推進(jìn)綠色發(fā)展，繪就美麗番禺畫(huà)卷

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。全力推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控轉(zhuǎn)型新機(jī)制落地見(jiàn)效，做好重點(diǎn)用能單位管理、節(jié)能監(jiān)察、項(xiàng)目節(jié)能審查監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。加快新能源與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)推進(jìn)分布式光伏推廣應(yīng)用，加速推動(dòng)加氫站、新型儲(chǔ)能電站等能源項(xiàng)目落地。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好大氣和水污染源頭防控，推進(jìn)大氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量有效改善，持續(xù)推進(jìn)美麗河湖保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理，有效保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。扎實(shí)開(kāi)展綠美番禺建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，全力完成新增城市綠地、立體綠化和口袋公園建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)城市照明設(shè)施安全管理提升。著力構(gòu)建高品質(zhì)生態(tài)空間體系，促進(jìn)美麗建設(shè)與人文景觀融合發(fā)展，高位推動(dòng)遷地保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)大夫山—孖崗—滴水巖三山聯(lián)通，科學(xué)規(guī)劃種植與精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，助力森林質(zhì)量?jī)?yōu)化提升。立足“美在嶺南古韻、智造創(chuàng)新”定位，推動(dòng)美麗單元立體建設(shè)。改進(jìn)市容環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)化全域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量綜合治理，全面規(guī)范全區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)體系，深化垃圾分類云智慧平臺(tái)運(yùn)用，落實(shí)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持“拆、治、興”并舉，持續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)治理。

　　（六）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，共建平安美好生活

　　健全多層次社會(huì)保障體系。筑牢民生保障底線，深化推進(jìn)“共助空間”功能建設(shè)及“精康融合行動(dòng)”，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，完善鎮(zhèn)街頤康中心和村居頤康服務(wù)站“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。保障就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，落實(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助資金政策，繼續(xù)開(kāi)展多層次公益性招聘活動(dòng)，促進(jìn)各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)高質(zhì)量參保擴(kuò)面，精準(zhǔn)推進(jìn)法定人群全覆蓋。落實(shí)各項(xiàng)生育支持配套措施，健全轄區(qū)普惠托育服務(wù)體系。提升教育醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，持續(xù)增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，計(jì)劃新開(kāi)辦公辦中小學(xué)1所、公辦幼兒園1所，新增公辦學(xué)位1620個(gè)，全力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，深化普通高中內(nèi)涵建設(shè)及職普融通、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特殊教育資源建設(shè)，規(guī)范民辦教育發(fā)展。提升醫(yī)療服務(wù)效能，深化二級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心融合提升，完善醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)基層特色門診建設(shè)，豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)通過(guò)國(guó)家復(fù)審。繁榮文體惠民事業(yè)。構(gòu)建完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織策劃系列文化活動(dòng)，結(jié)合“我們的節(jié)日”持續(xù)實(shí)施文化惠民，全力打造“珠水金聲 粵韻樂(lè)鄉(xiāng)”和“書(shū)香番禺365”兩大文化品牌，推進(jìn)番禺工人文化宮等重大文化設(shè)施工程建設(shè)。推動(dòng)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，做好番禺沙灣非遺古鎮(zhèn)指導(dǎo)培育工作，支持良倉(cāng)新造創(chuàng)意園創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)沙灣古鎮(zhèn)片區(qū)鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展。精心組織群眾體育賽事活動(dòng)，不斷優(yōu)化和完善公共體育設(shè)施服務(wù)，繼續(xù)做好區(qū)屬公共體育場(chǎng)館惠民開(kāi)放工作。深化平安番禺建設(shè)。充分發(fā)揮“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”牽引作用，建立完善精準(zhǔn)化偵查情報(bào)體系，構(gòu)建數(shù)字化偵查打擊新模式。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理，深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，筑牢平安根基。切實(shí)做到守海有責(zé)、守海盡責(zé),全面提升新時(shí)代海防工作質(zhì)量。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，做好應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理。