廣州市番禺區制造業數字化賦能行動方案（2025—2027年）

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快制造業數字化轉型和支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型系列決策部署，依據《廣東省制造業數字化轉型實施方案（2021—2025年）》及《廣州市省級中小企業數字化轉型城市試點實施方案》《廣州市中小企業數字化轉型城市試點工作方案（2024-2026年）》等文件精神，結合我區實際，進一步明確我區制造業數字化轉型建設工作機制和實施路徑，加快推進我區制造業數字化轉型，推動產業高質量發展，特制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局。對照廣州市“12218”現代化產業體系布局，構建番禺“2104”區域性現代化產業體系，以AI賦能產業搶占行業新賽道。以數字化變革為引領方向，以新一代信息技術與制造業深度融合為主線，將工業互聯網創新應用、智能制造作為關鍵著力點，重點聚焦智能網聯和新能源汽車、工業母機和機器人、燈光音響、定制家居、珠寶首飾、服裝服飾等細分行業，著力提升產業鏈供應鏈協同配套能力，助力企業實現降本提質增效、增收增利的發展目標，持續增強產業與企業的綜合實力和核心競爭力，為番禺新型工業化建設提供有力支撐。

　　二、主要目標

　　到2027年底，精心打造15家融合程度高、創新能力突出、示范效應顯著的“四化”（數字化、網絡化、智能化、綠色化）試點示范企業。推動不少于100家制造業企業進行數字化轉型與技術改造，確保賦能后企業的數字化水平達到二級及以上標準。進一步優化中小企業數字化轉型的供給能力，培育10家以上優質數字化服務商，開發不少于30個具備 “小快輕準”（小型化、快速部署、輕量化、精準適配）特點的數字化產品和服務，打造3個以上具有代表性的數字化應用典型示范場景，成功推動培育1個以上中小企業特色產業集群。通過上述舉措，促使全區制造業在數字化、網絡化、智能化、綠色化方面的發展水平得到顯著提升。

　　三、重點任務

　　（一）提升數字基礎設施支撐能力

　　加快推進人工智能、5G、算力、大數據等新型基礎設施建設，持續優化制造業數字化轉型的外部環境。積極推動工業互聯網平臺企業與制造業企業深度合作，鼓勵平臺企業提供低成本、易操作的數字化解決方案，切實降低企業數字化轉型的門檻，助力制造業企業順利實現轉型升級。（牽頭部門：區政務數據局，配合部門：區發改局、區科工商信局、區貿促委，各鎮街）

　　（二）打造一批標桿示范

　　引導和推動一批具備潛力、動力與能力的制造業企業先行先試，從業務模式、管理體系、組織架構、流程優化等多個維度進行全面升級與創新，打造具有引領性的制造業企業數字化轉型樣本。系統梳理并總結數字化轉型過程中的典型模式、經驗成效，通過示范引領、復制推廣的方式，帶動廣大制造業企業加快數字化轉型步伐，逐步實現向全行業、全領域的拓展，全面提升制造業企業的數字化水平。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區貿促委，各鎮街）

　　（三）提升智能制造水平

　　針對制造業企業的典型應用場景，鼓勵創新工業互聯網、5G、人工智能和工業APP的融合應用模式與技術。支持有基礎、有條件的制造業企業加速傳統制造裝備聯網、關鍵工序數控化等數字化改造進程，引導企業應用低成本、模塊化、易使用、易維護的先進智能裝備和系統，優化工藝流程與裝備技術，積極建設智能生產線、智能車間和智能工廠，實現精益生產、敏捷制造、精細管理和智能決策。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區政務數據局、區貿促委，各鎮街）

　　（四）推動人工智能場景應用

　　開展制造業企業人工智能應用案例征集遴選，發布一批“城市+AI”（如應急+AI、教育+AI、醫療+AI、交通+AI等）應用場景清單，與制造業企業優質產品進行深度匹配。舉辦制造業企業數字化賦能現場交流活動，宣傳推介人工智能賦能制造業企業典型應用場景、解決方案，加快制造業企業人工智能應用復制推廣。鼓勵企業參考人工智能典型應用案例、應用圖譜等，加強人工智能技術在研發設計、生產制造、質量檢測、運行維護、經營管理等場景的應用。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區政務數據局、區應急局、區教育局、區衛健局、區交通運輸局、區住建局、區水務局、區農業局、區文廣旅體局、區市場監管局、區城管局、區更新局、區貿促委，各鎮街）

　　（五）加快數字化人才培育

　　加大力度引進和培育制造業數字化領域以及數據要素等領域的高層次、復合型人才和創新團隊。支持中小企業數字化轉型牽引單位、數字化賦能服務商、科研院所、行業協會、培訓機構等，針對制造業企業不同層級人員，分級分類開展管理人員、技術骨干、基層員工數字化轉型培訓。鼓勵數字化轉型服務平臺與制造業企業共建人才實訓基地，推動大學城高校積極開展產教融合、校企合作，聯合培養適應數字化轉型需求的應用型人才。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區委組織部、區人社局、區發改局、區貿促委，各鎮街）

　　（六）加強金融支撐

　　積極組織開展制造業企業融資促進活動，遵循市場化原則，充分滿足企業數字化轉型過程中的融資需求。鼓勵金融機構與牽引單位、數字化服務商等加強合作，在合規前提下，利用企業生產運營數據，為企業提供信用評估、信用貸款等金融服務，幫助企業提升融資信用。推動金融機構推出專門支持企業數字化轉型的信貸產品，鼓勵融資擔保公司提供增信支持，加大對企業技術改造和設備更新項目，特別是數字化轉型項目的金融支持力度。（牽頭部門：區發改局，配合部門：區科工商信局、區財政局、區貿促委，各鎮街）

　　（七）優化發展環境

　　充分發揮政府引導基金的撬動作用，吸引帶動社會資本投入，支持制造業數字化轉型服務商發展壯大。結合區內制造業數字化轉型實際情況，持續優化土地、財稅、金融、人才等政策措施，穩定制造業企業轉型過程中的政策預期。整合企業公共服務機構、市場專業服務機構、商協會及其下設專業委員會等各類服務資源，強化資源間的優勢互補、協同合作，因地制宜地組織開展具有創新性、特色化的企業服務活動。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區委組織部、區發改局、區財政局、區規自局、區人社局、區教育局、區政務數據局、區工商聯、區土發中心、區投促中心、區企建中心、區總工會，各鎮街）

　　四、保障措施

　　（一）強化協同組織

　　加強各部門之間的協同配合以及與上級部門的聯動溝通，根據實際情況，因地制宜地制定和完善數字化轉型保障措施，加大對細分行業數字化發展的扶持力度，全力營造良好的產業發展環境，形成推動制造業數字化轉型的強大合力。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區政務數據局、區貿促委，各鎮街）

　　（二）營造良好生態

　　常態化組織開展政策宣講、專題培訓、現場觀摩、融資對接等宣傳推廣活動。定期分批遴選制造業數字化賦能優秀服務商、優秀產品、標桿企業，發揮示范引領作用。深入總結數字化轉型工作中的實踐案例、典型經驗，充分借助新聞媒體、微信公眾號等多種渠道和傳播方式，加大對優秀數字化服務商、典型產品、解決方案、應用場景以及標桿企業的宣傳推廣力度，營造我區制造業數字化賦能的良好氛圍。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區委宣傳部、區發改局、區文廣旅體局、區市場監管局、區貿促委，各鎮街）

　　（三）強化多元參與

　　積極推動產學研用深度合作，以實際應用需求為牽引，促進技術創新與成果產業化落地，打造創新和利益共同體。支持行業協會、學會、聯盟等行業組織充分發揮橋梁紐帶作用，組織開展合作交流、技術研討、成果轉化等活動，凝聚形成產業共同體，推動產業實現有序健康發展。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區貿促委、區工商聯、區總工會，各鎮街）

　　（四）組織供需對接

　　廣泛征集、精心培育和大力推廣一批技術力量雄厚、服務效果優良、深受制造業企業認可的數字化服務商、優秀數字化產品與服務。通過線上線下相結合的對接形式，實現數字化產品和服務的展示互動與對接交易，為企業提供科學合理配置資源服務的指導。（牽頭部門：區科工商信局，配合部門：區發改局、區貿促委，各鎮街）