土壤安全關乎糧食安全與群眾人居環境安全,是番禺推進生態文明建設、打造宜居宜業宜游城區的重要前提。2025年以來,廣州市生態環境局番禺分局(以下簡稱“番禺分局”)深入貫徹落實廣州市生態環境保護工作部署,構建“事前預警+事中監管+事后保障+質量管控”的全生命周期管理體系,扎實推進建設用地土壤污染防治工作,全方位筑牢土壤環境安全防線,守好一方凈土。2025年番禺區建設用地安全利用率達100%。
一是源頭防控,筑牢土壤安全“第一道防線”。番禺分局堅持把源頭管控放在首位,全面落實土壤污染防治各項工作要求,從源頭上遏制污染產生。一方面,督促重點監管單位落實主體責任,督促全區11家土壤污染重點監管單位按要求完成隱患排查與自行監測工作,建立健全相應臺賬,從源頭防范土壤污染風險。另一方面,提前介入地塊開發環節,與相關部門建立信息聯動機制,確保地塊“應調盡調”,為地塊后續的安全開發利用筑牢基礎。
二是優化服務,按下防治工作“加速鍵”。番禺分局深化“放管服”改革,堅持便民高效原則,優化審查服務。建立土壤污染狀況初步調查報告評審事項容缺受理制度,對具備基本條件、主要申請材料齊全且符合法定形式,僅欠缺非關鍵性材料的項目,經申請人作出相應承諾后實施容缺受理,避免企業因非關鍵性材料缺失延誤評審,壓縮審批周期,提高審批效率,有效保障項目快速落地。
三是創新模式,破解項目落地“攔路虎”。番禺分局創新工作方法,破解地塊開發與土壤調查銜接難題。轄區內某重點項目規劃總用地面積較大,原為整體大地塊。若按常規流程對全地塊開展土壤污染狀況調查,不僅周期漫長,且費用高昂,將嚴重影響項目落地進度。番禺分局精準施策,結合廣州市有關文件精神,指導項目主體創新優化申報模式,在嚴格落實土壤污染防控要求的前提下,將地塊進行科學拆分,僅針對可能存在污染風險的核心區域開展調查,避免了大規模、全范圍的“過度調查”。此舉大幅壓縮調查評審周期,顯著節約時間和資金成本,實現了環境風險可控與項目高效落地的雙贏,為用地再開發提供了可復制的番禺經驗。
下一步,番禺分局將立足番禺實際,持續強化源頭防控,嚴格監督管理,不斷創新工作方法,總結推廣優秀項目經驗,推動土壤污染防治工作走深走實,全力守護番禺區每一寸凈土。
(市生態環境局番禺分局)
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