一、本期結論

　　根據(jù)2021年第三季度番禺區(qū)人力資源市場供求基本情況以及對番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)的分析，得出本期結論如下：

　　（一）番禺區(qū)人力資源市場情況

　　1.我區(qū)外來務工人員數(shù)量龐大，大專及以上學歷的占比不高。

　　2.企業(yè)用工需求和求職人員數(shù)量同比減幅較大。

　　3.第二產(chǎn)業(yè)用工需求同比上升，第三產(chǎn)業(yè)用工需求同比下降。

　　4.用工需求同比變化較大的行業(yè)不多。食品飲料業(yè)和批發(fā)零售業(yè)用工需求同比上升較大；教育、文化、體育業(yè)和家具制造業(yè)用工需求同比下降較大。

　　5.普工類、技工類、專業(yè)技術和管理類工種待遇同比上升較大。

　　（二）番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)情況

　　1.企業(yè)總體就業(yè)形勢穩(wěn)定，但個別行業(yè)流失率偏高。流失率排名前三的是：住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)。

　　2.企業(yè)總體缺工率為4.34%，普工的需求量最大。缺工人數(shù)排名前三的行業(yè)是：紡織、服裝、皮革和制鞋業(yè)，家具制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)。

　　（三）番禺區(qū)技工人才就業(yè)工作情況

　　1.企業(yè)較為缺技工，但技工的總體薪酬待遇水平卻不高。

　　2.企業(yè)在職技工大部分為非持證人員，且大部分為生產(chǎn)一線技工。

　　3.企業(yè)在招用技工過程中遇到的問題較為突出，且解決的方式有限。

　　二、意見與建議

　　（一）多措并舉，推進均等化公共服務。

　　（二）多方合力，培育高素質(zhì)技能人才。

　　（三）部門聯(lián)動，強化對企業(yè)的服務水平。

　　（四）整合資源，提升就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測質(zhì)量。

編 制 說 明

　　一、目的

　　完善番禺區(qū)人力資源供求信息收集、分析、發(fā)布制度，掌握番禺區(qū)人力資源市場供求狀況，動態(tài)預測就業(yè)變化趨勢，為就業(yè)服務工作以及相關政策決策提供科學依據(jù)。

　　二、數(shù)據(jù)來源

　　（一）報表：《各類招聘會統(tǒng)計報表》、《番禺區(qū)求職人員信息統(tǒng)計表》、《城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況》、《番禺區(qū)企業(yè)行業(yè)分類》、《番禺區(qū)求職人員信息調(diào)查問卷數(shù)據(jù)匯總》、《流動人員入穗就業(yè)情況匯總表》等報表。

　　（二）人力資源信息系統(tǒng)：番禺就業(yè)網(wǎng)、廣州市人力資源和社會保障局統(tǒng)一內(nèi)部應用門戶。

　　（三）番禺區(qū)企業(yè)用工定點監(jiān)測數(shù)據(jù)、番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　（四）番禺區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

　　三、統(tǒng)計范圍與對象

　　統(tǒng)計范圍涵蓋番禺區(qū)人力資源市場就業(yè)、用工情況。統(tǒng)計對象主要包括進入番禺區(qū)人力資源市場和各鎮(zhèn)（街）勞動保障中心登記招聘的企業(yè)和求職者、番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)、區(qū)內(nèi)主要人力資源機構的求職者。

　　四、統(tǒng)計方法與報告

　　（一）行業(yè)分類參照國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/4754-2017），并結合番禺區(qū)行業(yè)特色對番禺就業(yè)網(wǎng)的行業(yè)分為19大類，對番禺區(qū)監(jiān)測企業(yè)行業(yè)分為14大類。

　　（二）番禺區(qū)就業(yè)中心收集數(shù)據(jù)進行匯總后形成分析報告。

　　五、閱讀報告的對象

　　相關職能部門、區(qū)廠商會、與本中心有聯(lián)系的學院（校）、企業(yè)、求職者。

　　一、外來務工人員情況

　　此項數(shù)據(jù)來源于廣州市人力資源和社會保障局統(tǒng)一內(nèi)部應用門戶中的就業(yè)培訓信息系統(tǒng)中的流動人員入穗就業(yè)情況數(shù)據(jù)，以及廣州市番禺區(qū)第七次全國人口普查公報的數(shù)據(jù)。

　　（一）外來務工人員總量小幅減少

　　截至2021年第三季度末，我區(qū)就業(yè)登記在冊的外來務工人員有811509人，環(huán)比減少了1.88%，占我區(qū)流動人口（我區(qū)流動人口約150.55萬）總量53.90%；其中，本省市外戶籍占31%，外省戶籍占69%。

　　（二）外來務工人員分布沒有明顯變化

　　2021年第三季度，我區(qū)外來務工人員按就業(yè)地劃分，人數(shù)排名前三的鎮(zhèn)（街）是大龍街、南村鎮(zhèn)、大石街，占我區(qū)外來務工人員總數(shù)的比例分別為13.55%、11.39%、8.68%。總體排名跟上季度相比沒有明顯變化。

　　圖1-1外來務工人員就業(yè)地分布情況

　　（三）外來務工人員中大專及以上學歷的占比不高

　　2021年第三季度，我區(qū)外來務工人員按學歷劃分，初中及以下學歷占比50%，高中、中專學歷占比28%，大專及以上學歷占比22%。跟上季度相比沒有變化。

　　圖1-2外來務工人員學歷情況

　　二、番禺區(qū)人力資源市場供求總體情況

　　（一）總體情況

　　此項數(shù)據(jù)來源于“番禺就業(yè)網(wǎng)”用人單位登記招聘各類人員信息以及求職者信息，番禺區(qū)人力資源市場舉辦的現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)上招聘會和鎮(zhèn)（街）舉辦的現(xiàn)場招聘會求職者信息。

　　1.用工需求和求職人數(shù)減幅較大

　　2021年第三季度，用人單位登記招聘各類人員18925人次，同比減少20.37%。求職人數(shù)為7957人次，同比減少21.60％。

　　原因分析：上述數(shù)據(jù)減幅較大，主要原因，一是去年同期處于疫情后的恢復階段，企業(yè)生產(chǎn)已恢復，企業(yè)招聘人數(shù)和求職者人數(shù)都出現(xiàn)恢復性增長；二是今年第三季度，企業(yè)招聘人數(shù)和求職者人數(shù)恢復到疫情前的正常水平，相比之下同比減幅較大。

　　圖2-1需求人數(shù)與求職人數(shù)變化走勢

　　2.供求關系趨于緊張

　　2021年第三季度，用工需求人數(shù)與求職人數(shù)的比率（求人倍率）為2.38，同比上升0.04，即從去年同期平均2.34個崗位對應1名求職者，上升到本季度平均2.38個崗位對應1名求職者。

　　圖2-2求人倍率變化走勢

　　（二）需求分析

　　此項數(shù)據(jù)來源于“番禺就業(yè)網(wǎng)”用人單位登記招聘各類人員信息。

　　1.第三產(chǎn)業(yè)用工需求占比最大

　　2021年第三季度，第一產(chǎn)業(yè)用工需求比例為1.37%，同比上升0.78%；第二產(chǎn)業(yè)用工需求比例為44.17%，同比上升2.14%；第三產(chǎn)業(yè)用工需求比例為54.46%，同比下降2.92%。

　　圖2-3歷年第三季度產(chǎn)業(yè)用工需求比例

　　2.用工需求變化大的行業(yè)不多

　　2021年第三季度，批發(fā)零售業(yè)、電子設備業(yè)、五金機械業(yè)占用工需求的前三位。從圖1-4中可以看出，用工需求同比變化較大的行業(yè)有：食品飲料業(yè)，同比上升7.49%；批發(fā)零售業(yè)，同比上升6.20%；教育、文化、體育業(yè)，同比下降5.62%；家具制造業(yè)，同比下降4.61%。

　　圖2-4今年第三季度行業(yè)用工需求比例與往年同期對比

　　3.用人單位對高等教育學歷人員的需求有所下降

　　從圖1-5可知，2021年第三季度，用人單位對大專及以上學歷人員的需求占用工需求總量的12.94%，同比下降3.70%。

　　圖2-5用人單位對大學生的用工需求

　　4.生產(chǎn)工需求旺盛

　　2021年第三季度，用人單位需求較大排名前三位的工種為生產(chǎn)工、業(yè)務員、文員，分別占工種總需求的35.00%、13.60%、4.34%，其中生產(chǎn)工的需求同比上升2.33%，業(yè)務員的需求同比下降3.77%，文員的需求同比下降0.77%。

　　圖2-6工種需求對比

　　（三）供給分析

　　此項數(shù)據(jù)來源于番禺區(qū)人力資源市場舉辦的現(xiàn)場招聘會、番禺就業(yè)微信公眾號、前臺求職者的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　1.現(xiàn)場招聘會暫停，微信平臺人氣旺盛

　　傳統(tǒng)招聘會、服務窗口職業(yè)介紹等線下平臺的求職熱度^①低，人氣比較冷清，通過移動端等線上平臺的求職熱度高。今年第三季度，番禺區(qū)人力資源市場暫停舉辦現(xiàn)場招聘會。求職者主要通過番禺就業(yè)網(wǎng)和番禺就業(yè)微信平臺求職。2021年第三季度，有106857人次通過番禺就業(yè)微信查看招聘信息，同比減少10.81%。微信平臺對比傳統(tǒng)線下平臺人氣旺盛。

　　圖2-7現(xiàn)場招聘會場均入場人數(shù)變化走勢

　　2.求職者男性占比高于女性，且大齡求職者居多

　　2021年第三季度，到前臺求職的求職者有242人，其中，男性求職者占比60%，女性求職者占比40%；16至35歲的求職者占比40%，36歲及以上的求職者占比60%。

　　圖2-8求職者性別結構                圖2-9求職者年齡結構

　　3.受過高等教育的求職者占比不高

　　2021年第三季度，到前臺求職的求職者中，大專及以上文化程度的占比35%，同比不變；高中（含中專、中技）、初中及以下文化程度的合計占比65%，同比不變。

　　圖2-10求職者文化程度

　　三、用工定點監(jiān)測企業(yè)情況

　　此項數(shù)據(jù)來源于2021年第三季度全區(qū)150家用工定點監(jiān)測企業(yè)填報的數(shù)據(jù)。

　　（一）外來務工人員是定點監(jiān)測企業(yè)員工的主要就業(yè)群體

　　2021年第三季度末，企業(yè)在崗員工有40391人，其中，外省戶籍員工占比38%，本省外市戶籍占比23%，合計占比61%，同比下降12%；本市戶籍員工占比39%，同比上升12%。

　　圖3-1在崗員工戶籍

　　（二）在崗員工薪酬水平總體上升較大

　　2021年第三季度末，企業(yè)在崗員工中，普工的平均工資為4650元/月，同比上升14.25%；技工的平均工資為5500元/月，同比上升14.49%；專業(yè)技術及管理人員的平均工資為6951元/月，同比上升10.07%。

　　圖3-2企業(yè)普工、技工、專業(yè)技術及管理人員平均工資變化趨勢

　　2021年第三季度，十四個重點城市的企業(yè)最低工資標準，上海市為2590元/月，同比提高了4.44%；北京市為2320元/月，同比提高了5.45%；南京市為2280元/月，同比提高12.87%；杭州市為2280元/月，同比提高13.43%；天津市為2180元/月，同比提高了6.34%；武漢市為2010元/月，同比提高14.86%。其他地區(qū)不變。番禺區(qū)企業(yè)最低工資標準為2100元/月，非全日制職工小時最低工資標準為20.3元/小時。我區(qū)最低工資標準近三年未有變化。

　　圖3-3國內(nèi)重點城市最低工資標準

　　四、求職人員情況

　　此項數(shù)據(jù)來源于16個鎮(zhèn)（街）勞動保障中心的求職者統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　（一）本省戶籍求職者比例上升，外省戶籍求職者比例下降

　　2021年第三季度，求職人員有4507人，其中，本市戶籍占比49%，環(huán)比上升4%；本省外市戶籍占比31%，環(huán)比上升10%；外省戶籍占比20%，環(huán)比下降14%。

　　圖4-1求職者戶籍情況

　　（二）求職者期望薪酬集中在中段水平

　　2021年第三季度，求職者期望月薪主要集中在：4001-5000元，占比32%，環(huán)比上升5%；8000元以上，占比7%，環(huán)比下降17%。

　　圖4-2求職者期望月薪

　　（三）求職者求職更加注重經(jīng)濟收入、是否參加社會保險以及工作的穩(wěn)定程度

　　2021年第三季度，求職者求職主要考慮以下因素：經(jīng)濟收入（工資及福利），有66%求職者選擇，環(huán)比下降1%；是否參加社會保險，有43%求職者選擇，環(huán)比上升9%；工作的穩(wěn)定程度，有29%求職者選擇，環(huán)比上升12%。

　　圖4-3求職者求職考慮的因素

　　五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況

　　此項數(shù)據(jù)來源于廣州市人力資源和社會保障局統(tǒng)一內(nèi)部應用門戶中的就業(yè)培訓信息系統(tǒng)中的就業(yè)登記備案數(shù)據(jù)。

　　（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量增幅較大

　　2021年第三季度，番禺區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員^②總數(shù)為16112人，同比增長20.95%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)有11384人；期末尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員3767人。

　　原因分析：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量增幅較大，主要原因是去年同期處于疫情后的恢復階段，企業(yè)生產(chǎn)已恢復，企業(yè)招聘人數(shù)出現(xiàn)恢復性增長，登記失業(yè)人員相對減少，相比之下今年同期登記失業(yè)人員增長了。

　　（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)增長快

　　2021年第三季度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)為11384人，同比增長54.23%。

　　原因分析：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)增長快，主要原因，一是本季度企業(yè)總體需求人數(shù)雖然減少，但供求關系緊張，缺人的企業(yè)還是急需人員補充，促使實現(xiàn)再就業(yè)的人員也會增加；二是辦理失業(yè)登記人數(shù)較多，實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)也相應增加。

　　圖5-1 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)情況

　　（三）期末尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人數(shù)減幅較大

　　2021年第三季度末，尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為3767人，同比減少31.27%。

　　圖5-2期末尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員走勢

　　原因分析：尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人數(shù)減幅較大，主要原因是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)增幅大于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量增幅。

　　六、番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)情況

　　為更廣泛地了解我區(qū)企業(yè)的用工形勢，我們聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）勞動保障中心對轄區(qū)內(nèi)1060家“四上”企業(yè)開展就業(yè)失業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測工作。

　　（一）企業(yè)基本情況

　　2021年第三季度，我區(qū)“四上”企業(yè)就業(yè)失業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)為1040家，在崗總人數(shù)為181875人，其中：普工112986人、技工31609人、管理人員24783人、其他人員12497人。有招聘計劃的企業(yè)有567家，占比54.52%；計劃招聘總人數(shù)為15787人，其中：普工11771人，技工2923人，管理人員1093人。有流失員工的企業(yè)有594家，占比57.12%，流失總人數(shù)為10669人，其中：流失的普工8268人，技工1602人，管理人員799人。通過社保系統(tǒng)核查，監(jiān)測企業(yè)參保率為83.81%。

　　（二）批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多

　　2021年第三季度，我區(qū)1040家“四上”企業(yè)主要分14個行業(yè)分析，分別是：批發(fā)和零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金屬制品業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，通用設備制造業(yè)，紡織、服裝、皮革和制鞋業(yè)，汽車制造業(yè)，珠寶首飾業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，家具制造業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)。其中，企業(yè)數(shù)量最多的是批發(fā)和零售業(yè)，占比25%；企業(yè)數(shù)量最少的是“家具制造業(yè)”和“文化、體育和娛樂業(yè)”，占比都只有1%。

　　圖6-1行業(yè)結構

　　（三）企業(yè)用工情況

　　1.汽車制造業(yè)企業(yè)數(shù)量少，但用工量大

　　2021年第三季度，14個行業(yè)中用工量占比排名前三的是批發(fā)和零售業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，分別占用工總量的15.43%、9.56%、8.47%。用工量最少的是文化、體育和娛樂業(yè)，占用工總量的0.30%。總體排名跟上季度相比沒有明顯變化。

　　圖6-2 行業(yè)用工比例

　　2.企業(yè)在崗員工以市外戶籍人員為主

　　2021年第三季度，企業(yè)在崗員工中，番禺區(qū)戶籍的占比16%，市內(nèi)非本區(qū)戶籍的占比12%，省內(nèi)市外戶籍的占比25%，外省戶籍的占比47%。總體跟上季度相比沒有明顯變化。

　　圖6-3 在崗員工戶籍情況

　　3.企業(yè)在崗員工中大專及以上學歷的占比不低

　　2021年第三季度，企業(yè)在崗員工中，初中及以下學歷的占比28%，高中、中專、中技學歷的占比31%，大專及以上學歷的占比41%。總體跟上季度相比沒有明顯變化。

　　圖6-4 在崗員工學歷情況

　　4.企業(yè)在崗員工中2019至2021屆的高校畢業(yè)生占比不少

　　2021年第三季度，企業(yè)在崗員工中，2019屆至2021屆的高校畢業(yè)生有10253人，占在崗總人數(shù)5.47%，環(huán)比上升了0.17%；其中，2019屆的占比2.04%，2020屆的占比2.04%，2021屆的占比1.56%。

　　5.企業(yè)在崗員工中普工月平均工資不高

　　2021年第三季度，企業(yè)在崗員工中，普工月平均工資為4443元，環(huán)比下降了0.52%；技工月平均工資為5869元，環(huán)比上升了2.25%；管理人員月平均工資為8223元，環(huán)比下降了3.60%。

　　（四）企業(yè)招聘及缺工情況

　　1.企業(yè)計劃招聘以普工為主

　　2021年第三季度，企業(yè)計劃招聘總人數(shù)為15787人，環(huán)比增加了8.89%。計劃招聘總人數(shù)與在崗總人數(shù)的比為8.68%，環(huán)比增加了0.10%。普工、技工、管理人員分別占計劃招聘總人數(shù)的比例為75%、18%、7%。

　　圖6-5各工種計劃招聘比例

　　2.計劃招聘人數(shù)較多集中在三大行業(yè)

　　14個行業(yè)中，每個行業(yè)計劃招聘人數(shù)占計劃招聘總人數(shù)比例排名前三的是批發(fā)和零售業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，分別占比11.29%、10.99%、10.68%；占比最低的是文化、體育和娛樂業(yè)，占0.21%。

　　圖6-6行業(yè)計劃招聘比例

　　3.企業(yè)總體缺工率較低

　　企業(yè)在第三季度內(nèi)已招聘總人數(shù)為7897人，實際缺工總人數(shù)為7890人。實際缺工總人數(shù)與在崗總人數(shù)之比（缺工率）為4.34%，環(huán)比下降0.38%。14個行業(yè)中，缺工率排名前三的是：紡織、服裝、皮革和制鞋業(yè)，家具制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，分別為8.36%、8.23%、7.20%。缺工率最低的是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，占0.03%。

　　圖6-7行業(yè)缺工率

　　4.生產(chǎn)工為最緊缺職位

　　企業(yè)緊缺的職位總人數(shù)有7454人，其中排名前三的是：生產(chǎn)工、車縫工、保安，分別占比37.76%、8.33%、6.69%。

　　圖6-8緊缺職位

　　（五）人員流失情況

　　1.企業(yè)人員流失不多，流失人員主要為普工

　　2021年第三季度，企業(yè)流失總人數(shù)為10669人，其中普工、技工、管理人員分別占比78%、15%、7%。

　　圖6-9工種流失比例

　　2.三大行業(yè)流失人數(shù)占比較大

　　14個行業(yè)中，每個行業(yè)流失人數(shù)占流失總人數(shù)比例排名前三的是：批發(fā)和零售業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，分別占比10.60%、9.46%、9.27%；占比最低的是文化、體育和娛樂業(yè)，占0.15%。

　　圖6-10行業(yè)人員流失比例

　　3.用工總體穩(wěn)定，個別行業(yè)人員流失率偏高

　　企業(yè)流失總人數(shù)與在崗總人數(shù)之比（流失率）為5.87%，環(huán)比提高了0.14%。14個行業(yè)中，流失率排名前三的是：住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，分別是13.74%、12.11%、8.73%。流失率最低的是文化、體育和娛樂業(yè)，占2.91%。

　　圖6-11行業(yè)人員流失率

　　4.人員流失原因主要以個人原因為主

　　企業(yè)人員流失原因選“個人原因”的有54.33%，選“其他原因”的有24.52%，選“受疫情影響訂單不足”的有15.58%，選“企業(yè)轉型升級”的有2.21%。造成人員流失的主要是員工個人原因，受疫情影響造成人員流失的占比較小，由此可見企業(yè)經(jīng)營總體情況較穩(wěn)定。

　　圖6-12人員流失原因

　　七、番禺區(qū)技工人才就業(yè)工作情況

　　為做好我區(qū)技工引進培育服務工作，在技工人才培訓、入戶、子女教育等方面加大政策支持力度，區(qū)人社局在全區(qū)開展技工引進培育服務摸查工作。

　　（一）企業(yè)在職技工總體情況

　　此項摸查工作，共發(fā)動了443家制造業(yè)企業(yè)填報企業(yè)調(diào)查問卷。企業(yè)在崗員工94871人，在崗技工30453人，占在崗員工總數(shù)32.10%，其中生產(chǎn)一線技工25135人，占技工總數(shù)82.54%。

　　企業(yè)劃分為12個行業(yè)，行業(yè)企業(yè)數(shù)量排名前三是：裝備制造業(yè)、電子設備業(yè)、裝飾包裝業(yè)，分別占企業(yè)總數(shù)的34%、18%、10%。

　　圖7-1企業(yè)行業(yè)分布

　　在崗技工人數(shù)排名前三的行業(yè)是：裝備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、裝飾包裝業(yè)，分別占技工總數(shù)的27.21%、26.62%、13.57%。

　　圖7-2行業(yè)技工人數(shù)占比

　　（二）大部分技工為非持證人員

　　企業(yè)技工人員中持初級職業(yè)資格證書有3526人，占技工總數(shù)11.58%；持中級職業(yè)資格證書有5215人，占技工總數(shù)17.12%；持高級職業(yè)資格證書及以上的有2149人，占技工總數(shù)7.06%。由此可見大部分技工為非持證人員。

　　（三）技工薪酬待遇不高

　　生產(chǎn)一線技工月薪工資中位數(shù)為5760元，非生產(chǎn)一線技工月薪工資中位數(shù)為5689元。

　　（四）企業(yè)較為缺技工

　　有222家企業(yè)表述缺技工，占企業(yè)總數(shù)50.11%。技工缺工3228人，占在崗員工總數(shù)3.40%，占在崗技工總數(shù)10.60%。

　　行業(yè)缺技工人數(shù)排名前三的是：裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、電子設備業(yè)，分別缺884人、633人、514人。

　　圖7-3行業(yè)缺技工人數(shù)

　　（五）企業(yè)在招用技工過程中主要遇到“四大”困難

　　企業(yè)在招用技工過程中遇到的主要困難排名前四的是：“人力資源市場技工緊缺”，有55.76%企業(yè)選擇；“技工流動性較大”，有50.56%企業(yè)選擇；“技工招聘渠道不足”，有42.89%企業(yè)選擇；“技工培養(yǎng)成本較大”，有42.89%企業(yè)選擇。

　　圖7-4企業(yè)在招用技工過程中遇到的主要困難

　　（六）企業(yè)解決技工短缺的方式有限

　　企業(yè)主要采取“內(nèi)部培養(yǎng)技術人才”和“企業(yè)招聘新員工解決”方式解決技工短缺問題，分別有73.36%、66.59%企業(yè)選擇。綜上所述，企業(yè)解決技工短缺的方式有限。

　　圖7-5企業(yè)主要采取何種方式解決技工短缺問題

　　八、促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)工作情況

　　（一）積極推進就業(yè)登記和社會保險登記業(yè)務統(tǒng)一辦理工作

　　根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局關于統(tǒng)一做好就業(yè)登記和社會保險登記工作的通知》（穗人社函〔2020〕750號）相關要求，從2021年2月1日起，實現(xiàn)就業(yè)登記和社會保險登記統(tǒng)一辦理。用人單位在進行社會保險登記時，對于社保增員的，即視為完成辦理就業(yè)登記；對于社保減員的，同時注銷相應人員的就業(yè)登記。今年至第三季度末，全區(qū)辦理就業(yè)登記有635221人（含社會保險登記視同辦理就業(yè)登記人數(shù)），環(huán)比增加20.73%，其中，新簽有506413人，解除就業(yè)登記有114531人。

　　（二）吸引更多高校畢業(yè)生留在我區(qū)就業(yè)，促進就業(yè)穩(wěn)定

　　為鼓勵和引導高校畢業(yè)生留在我區(qū)就業(yè)，我區(qū)積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)補助政策，為促進就業(yè)穩(wěn)定作出積極貢獻。據(jù)高校畢業(yè)生管理部門統(tǒng)計，今年至今，在我區(qū)參保的應屆高校畢業(yè)生有6211人，占全市有參保應屆畢業(yè)生總量的9.96%。由此可見，我區(qū)對高校畢業(yè)生的就業(yè)吸引力還是較高的。

　　（三）落實重點用工企業(yè)服務工作，促進就業(yè)穩(wěn)定

　　根據(jù)《廣州市勞動就業(yè)服務管理中心關于進一步做好就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測相關工作的通知》要求，我中心落實重點用工企業(yè)就業(yè)服務工作。我中心全程為轄區(qū)內(nèi)“用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上”的重點用工企業(yè)提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務工作。我中心通過上門服務、建立微信群或QQ群等方式，主動為企業(yè)宣講就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等政策，推送就業(yè)政策或辦事指南等相關信息；協(xié)助企業(yè)辦理就業(yè)失業(yè)登記、參加社會保險、申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，并積極組織企業(yè)參加招聘會等。今年9月份，32家重點用工企業(yè)就業(yè)登記總人數(shù)為72601人，計劃招聘人數(shù)為3667人，實際招聘了2279人，實際缺工1388人，缺工率為1.91%。重點用工企業(yè)缺工率較低，用工穩(wěn)定。

　　九、意見及建議

　　（一）多措并舉，推進均等化公共服務。通過多種措施提高外來務工人員的歸屬感，吸引更多外來務工人員來番禺就業(yè)。一是強化對外來務工人員的公共服務體系建設，健全積分入戶政策，強化醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多維度社會政策和福利方案的遞送。二是加強就業(yè)服務隊伍建設，強化就業(yè)服務功能，進一步提升公共就業(yè)服務水平，確保外來務工人員與本地人享受同等的就業(yè)服務。三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”模式，不斷完善網(wǎng)上招聘會功能，拓展“云招聘”“微招聘”服務模式，免費為用人單位和求職者提供線上面對面的便捷高效的就業(yè)服務，增強用人單位和求職者的互動性，提高雙方識別的準確度和針對性。

　　（二）多方合力，培育高素質(zhì)技能人才。普工、技工都是人才，都是我區(qū)緊缺的人力資源。一是要在全社會弘揚科學的人才觀、就業(yè)觀，營造技工也是優(yōu)秀人才的輿論氛圍。通過媒體多種渠道的宣傳，在全社會營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會環(huán)境。讓優(yōu)秀技能人才在行業(yè)和企業(yè)脫穎而出，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的需求。二是倡導企業(yè)加強內(nèi)部技能培訓體系家建設，保障員工的受訓機會、提升其參訓意愿。建立企業(yè)與區(qū)訓練中心的合作關系，互相輸送培訓師資和課程資源，提高技能培訓質(zhì)量。三是建立培訓激勵機制，樹立“一技傍身，就業(yè)無憂”的理念，通過企業(yè)對員工的培訓、考核，成績優(yōu)異并達到技能鑒定部門的技能考核要求，在物質(zhì)和精神獎勵的同時，由技能鑒定部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)相關專業(yè)技能證書，從而激勵員工學習技能的積極性。

　　（三）部門聯(lián)動，強化對企業(yè)的服務水平。番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)總體用工情況較穩(wěn)定，但個別行業(yè)缺工現(xiàn)象不容忽視，尤其缺普工、生產(chǎn)一線技工，須引起重視。一是以重點行業(yè)企業(yè)為抓手，同時重視中小微企業(yè)的經(jīng)營運轉情況，加強實地調(diào)研，切實掌握企業(yè)生產(chǎn)、用工、經(jīng)營等方面的難點、痛點問題，分析研判，從而對癥下藥。針對招聘需求較大的企業(yè)，勞動保障部門應加大幫扶力度，想方設法多渠道、多形式協(xié)助企業(yè)招聘新員工。二是強化鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）公共就業(yè)服務機構與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系與互動，借助電子政務、即時通訊軟件等現(xiàn)代信息技術的力量，增強政策信息宣傳、政策服務的精確性。三是發(fā)揮政府主導作用，構建行政部門、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校及其他相關組織共同參與的校企合作體系和運行機制，組織高職院校學生到名優(yōu)企業(yè)參觀學習，促進高職院校與行業(yè)企業(yè)更好地開展“校企合作”；組織企業(yè)到高職院校舉辦“番禺名優(yōu)企業(yè)校園招聘會”，形成雙向互動機制。

　　（四）整合資源，提升就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測質(zhì)量。鎮(zhèn)（街）勞動保障中心對增加番禺區(qū)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測企業(yè)這項新的工作任務感到任務重、壓力大，且企業(yè)填報意愿不高，影響了填報工作的進度和質(zhì)量。建議，整合各有關部門的力量擴大就業(yè)失業(yè)監(jiān)測面，整合各部門之間的數(shù)據(jù)，減輕企業(yè)填報工作量，并開發(fā)監(jiān)測填報系統(tǒng)，使填報工作更順暢，數(shù)據(jù)統(tǒng)計更方便、更準確。

　　十、結 語

　　“十四五”規(guī)劃要求：實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，緩解結構性就業(yè)矛盾。因此，我們要立足全區(qū)就業(yè)工作大局，以“服務貼心、就業(yè)稱心”“群眾滿意”為宗旨，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”，加大力度完善番禺就業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、自助招聘市場等線上線下服務平臺建設，不斷提升公共就業(yè)服務水平。推進落實“六穩(wěn)”“六保”工作，落實《廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施》，讓群眾和企業(yè)能更便捷地獲得就業(yè)信息、就業(yè)政策、就業(yè)服務，形成良好的就業(yè)工作格局，圍繞實現(xiàn)廣州市“四個出新出彩”目標，打造優(yōu)質(zhì)便民的就業(yè)服務品牌。