廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策問(wèn)答(一)》的通知

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

　　為更好貫徹《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的通知》（穗人社規(guī)字〔2020〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱7號(hào)文）有關(guān)規(guī)定，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金的使用，現(xiàn)將《就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策問(wèn)答（一）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，如遇到新的問(wèn)題和情況，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局

　　2021年3月19日

　　（承辦單位：市就業(yè)中心，聯(lián)系電話：83823243）

就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策問(wèn)答（一）

　　一、高校畢業(yè)生畢業(yè)前擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，可以享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼嗎？

　　答：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)時(shí)符合7號(hào)文規(guī)定補(bǔ)貼條件的，可以享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　二、創(chuàng)業(yè)企業(yè)變更法定代表人或主要負(fù)責(zé)人后，能否享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助？

　　答：變更后的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人符合7號(hào)文補(bǔ)貼條件的，可以享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)資助。創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼同一人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年。符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。

　　三、申請(qǐng)人在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)入我市后退休年齡發(fā)生變化，能否重新核定補(bǔ)貼年齡？

　　答：補(bǔ)貼期限以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)。

　　四、如何理解員工制家政社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼“不得疊加享受”？

　　答：同一申領(lǐng)周期內(nèi)，員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼與其他社保補(bǔ)貼不得同時(shí)享受。

　　五、“簽訂1年以上勞動(dòng)合同”的“1年”包含續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限嗎？

　　答：“簽訂1年以上勞動(dòng)合同”中的“1年以上”是指同一個(gè)合同期限1年以上，續(xù)簽勞動(dòng)合同的，不予累計(jì)。

　　六、如何判斷用人單位是否勞務(wù)派遣單位？

　　答：勞務(wù)派遣單位是指取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證并在有效期內(nèi)的用人單位。

　　七、超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的登記失業(yè)人員能否享受失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)助嗎？

　　答：按7號(hào)文的規(guī)定，超過(guò)法定勞動(dòng)年齡（即女工人50周歲、女干部55周歲，男60周歲）的人員不符合失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)助補(bǔ)貼條件。

　　八、2021年還能申請(qǐng)中小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼嗎？

　　答：根據(jù)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局等5個(gè)部門關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（穗人社函〔2020〕8號(hào)）第六點(diǎn)規(guī)定，中小微企業(yè)在2020年12月31日前招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，2021年可繼續(xù)向申請(qǐng)人注冊(cè)地所在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　九、租金補(bǔ)貼對(duì)租賃面積、租金金額、股東有無(wú)規(guī)定？

　　答：根據(jù)省23號(hào)文和市7號(hào)文的規(guī)定，租金補(bǔ)貼沒(méi)有對(duì)租賃面積大小、租金多少、股東做出具體規(guī)定和要求。申請(qǐng)者必須提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)的真實(shí)情況，且必須符合我國(guó)房屋租賃、市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)；各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的審核和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金真正促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。如有新出臺(tái)的規(guī)定，按最新規(guī)定辦理。

　　十、“創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼”是否適用于創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)股東的自有房產(chǎn)？

　　答：未產(chǎn)生租金的，不符合領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼條件，產(chǎn)生了租金的，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。

　　十一、對(duì)于無(wú)法提供房屋租賃登記備案材料的創(chuàng)業(yè)者，能否申領(lǐng)租金補(bǔ)貼？

　　答：根據(jù)7號(hào)文的規(guī)定，申請(qǐng)租金補(bǔ)貼需要提供房屋租賃登記備案材料（場(chǎng)地租賃材料）（校驗(yàn)后退回）。主要依據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》“第十四條 房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。”的規(guī)定。

　　十二、創(chuàng)業(yè)者是否能夠在同一自然年中多次領(lǐng)取租金補(bǔ)貼？

　　答：根據(jù)省23號(hào)文和市7號(hào)文，沒(méi)有規(guī)定創(chuàng)業(yè)者每個(gè)自然年內(nèi)只能申請(qǐng)1次租金補(bǔ)貼。7號(hào)文當(dāng)中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“每年6000元”指的是：每租賃滿1年補(bǔ)貼6000元，補(bǔ)貼期限“累計(jì)不超過(guò)三年”指的是：符合條件的創(chuàng)業(yè)者最高可按規(guī)定累計(jì)享受三年的租金補(bǔ)貼。

　　十三、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼中的“孵化服務(wù)”具體指什么？

　　答：“孵化服務(wù)”參照《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地認(rèn)定管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2016〕6號(hào)）中“基地主要功能”的規(guī)定，具體內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）與指導(dǎo)、商事業(yè)務(wù)代理、行政公共服務(wù)、項(xiàng)目展示對(duì)接、技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。如有新的規(guī)定出臺(tái)，按照最新規(guī)定辦理。