投訴處理結(jié)果公告（番財(cái)采投〔2025〕30 號(hào)）

　　一、項(xiàng)目編號(hào)：HJX20250106-GK

　　二、項(xiàng)目名稱：番禺區(qū)第八人民醫(yī)院改造項(xiàng)目多聯(lián)式空調(diào)項(xiàng)目

　　三、相關(guān)當(dāng)事人

　　投訴人：廣東羊城水電設(shè)備工程有限公司

　　地  址：廣東省廣州市天河區(qū)科韻北路106號(hào)225C房

　　被投訴人1：廣東華建興工程管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

　　地  址：廣東省廣州市番禺區(qū)市橋街清河西路36號(hào)

　　被投訴人2：廣州市番禺區(qū)第八人民醫(yī)院（以下稱采購人）

　　地  址：廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)岐山路4號(hào)

　　四、基本情況

　　采購日期：2025年2月28日

　　投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就“2025番禺區(qū)第八人民醫(yī)院改造項(xiàng)目多聯(lián)式空調(diào)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：HJX20250106-GK，以下稱本項(xiàng)目）作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)分“技術(shù)需求響應(yīng)程度(4.0分)”中，評(píng)分細(xì)則存在重大歧義，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的分值設(shè)置與量化指標(biāo)不對(duì)應(yīng)。2.招標(biāo)文件中多聯(lián)機(jī)暗藏風(fēng)管式內(nèi)機(jī)共15項(xiàng)(254臺(tái)),數(shù)量、技術(shù)構(gòu)成占比較高，價(jià)格占采購總額較大，但在技術(shù)評(píng)分細(xì)則中沒有體現(xiàn)，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第87號(hào))第五十五條。3.招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)分，以下五項(xiàng)評(píng)分細(xì)則（1、整體實(shí)施方案2、應(yīng)急方案3、質(zhì)量保證措施4、安全文明施工措施5、工作制度和檔案管理方案）未與采購需求相對(duì)應(yīng)，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條。4.上述五項(xiàng)評(píng)分細(xì)則，存在評(píng)審因素未細(xì)化量化，缺乏明確客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，使用較多模糊表述，模棱兩可，違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條。5.評(píng)審因素“項(xiàng)目管理人員”,存在變相將資格條件設(shè)置為評(píng)審因素的情形。6.評(píng)審因素“項(xiàng)目管理人員”中“安全負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)安全工程師(其他安全專業(yè))”,屬于《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第一款(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或歧視待遇的情形。投訴人要求1.暫停本項(xiàng)目相關(guān)的所有政府采購活動(dòng)，包括：暫停發(fā)出中標(biāo)通知書、暫停簽訂合同、暫停履行合同。2.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴管理辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條，對(duì)本案進(jìn)行處理。3.對(duì)投訴事項(xiàng)3、4刪除或調(diào)整技術(shù)部分評(píng)分細(xì)則。4.對(duì)投訴事項(xiàng)1、2,技術(shù)部分評(píng)分細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化，以確保多聯(lián)式空調(diào)室外機(jī)、多聯(lián)機(jī)暗藏風(fēng)管式內(nèi)機(jī)，符合采購需求，確保采購人權(quán)益。本機(jī)關(guān)于2025年4月14日依法受理，經(jīng)向相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查與核查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　五、處理依據(jù)及結(jié)果

　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1至6不成立，決定駁回投訴。

　　六、其他補(bǔ)充事宜

　　如不服本處理決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向廣州市番禺區(qū)人民政府（地址：廣州市番禺區(qū)市橋街捷進(jìn)中路9號(hào)3座401室，電話：020-84636756）申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

　　廣州市番禺區(qū)財(cái)政局

　　2025年5月27日