廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為切實(shí)保障和改善民生，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（省政府令第181號）等規(guī)定的要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作通知如下：

　　一、公共租賃住房保障家庭收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入限額

　　戶籍家庭公共租賃住房保障收入準(zhǔn)入限額基準(zhǔn)為家庭年人均收入49952元。結(jié)合家庭人口數(shù)，確定家庭收入和財(cái)產(chǎn)限額，具體見附件1。

　　所有家庭成員均年滿60周歲的，家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)放寬到上述標(biāo)準(zhǔn)的130％。

　　二、住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）建立健全住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場租金水平掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持戶籍家庭在市場上租賃住房解決基本居住需求。

　　住房租賃補(bǔ)貼按照人均保障建筑面積、家庭保障人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米37元，住房租賃補(bǔ)貼各項(xiàng)構(gòu)成及系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件2，計(jì)算公式為：

　　住房租賃補(bǔ)貼＝（人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積）×家庭保障人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×收入補(bǔ)貼系數(shù)×區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù)。

　　按上述公式計(jì)算每戶每月住房租賃補(bǔ)貼不足200元的，按照200元／月予以發(fā)放。

　　自本通知實(shí)施的次月起，正在領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭，按照本通知標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)租賃補(bǔ)貼。

　　（二）民政部門認(rèn)定的低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、特困人員，市總工會備案的廣州市工會建檔困難職工家庭，持有《中華人民共和國殘疾軍人證》等有效證件或證明的優(yōu)撫對象，烈士遺屬，三級及以上殘疾人家庭，以及原市、區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒年滿十八周歲處于社會安置過渡期內(nèi)的，輪候期間可領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。

　　申請公共租賃住房的家庭，在輪候期間曾參加配租意向登記未獲配租且輪候時(shí)間超過5年的，可申請?jiān)诤罄m(xù)輪候期間領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。

　　三、政府公共租賃住房租金繳交標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）免交租金。經(jīng)民政部門認(rèn)定為低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、特困人員的孤寡老人，免交租金。

　　（二）優(yōu)惠租金。經(jīng)民政部門認(rèn)定的低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、特困人員，市總工會備案的廣州市工會建檔困難職工家庭，持有《中華人民共和國殘疾軍人證》等有效證件或證明的優(yōu)撫對象，烈士遺屬，以及原市、區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒年滿十八周歲處于社會安置過渡期內(nèi)的或政府已有文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對象，按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定發(fā)布。退役軍人事務(wù)、民政、公安等部門可根據(jù)工作需要制定租金優(yōu)惠政策。

　　（三）分檔租金。其他承租政府及其指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)籌集的公共租賃住房的戶籍家庭，按照家庭收入情況，實(shí)行差別化租金，給予租金減免，租金繳交比例為公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10％－70％。具體繳交標(biāo)準(zhǔn)見附件3，計(jì)算公式為：

　　月租金＝承租公共租賃住房建筑面積×公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×各收入檔次繳交系數(shù)。

　　按上述公式計(jì)算的家庭租金超出該家庭經(jīng)核定的月收入的15％的，租金可按該家庭經(jīng)核定的月收入的15％計(jì)算，但是如按該家庭經(jīng)核定的月收入的15％計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10％或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

　　四、完善公共租賃住房保障審核及監(jiān)管機(jī)制

　　（一）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理公共租賃住房申請時(shí)，對申報(bào)的家庭人均月收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的非低保低邊家庭，應(yīng)當(dāng)告知并指導(dǎo)填報(bào)收入明細(xì)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等核查方式，了解其家庭人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)、家庭收入、財(cái)產(chǎn)和家庭實(shí)際生活情況，并提出初審意見。申請家庭應(yīng)書面承諾所提供的信息真實(shí)、有效、完整，并承諾配合街道辦事處（鎮(zhèn)政府）以及負(fù)責(zé)住房保障資格審查的相關(guān)職能部門對其在申請住房保障和享受住房保障待遇期間的家庭相關(guān)情況進(jìn)行核查。

　　對疑似瞞報(bào)、提供虛假資料等騙取住房保障的家庭，由市、區(qū)住房保障部門會同相關(guān)職能部門依法依規(guī)啟動(dòng)核查工作。騙取住房保障行為一經(jīng)查實(shí)的，按照《公共租賃住房管理辦法》第三十五條、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條等規(guī)定處理，市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門可依法將相關(guān)違規(guī)信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。

　　（二）公共租賃住房保障期限內(nèi)，如所有家庭成員期滿審查時(shí)均已年滿60周歲的，可不再審核收入、財(cái)產(chǎn)，并以最近一次經(jīng)濟(jì)狀況核定的家庭收入作為后續(xù)核定租金或租賃補(bǔ)貼檔次的依據(jù)。承租公共租賃住房的，合同期限屆滿３個(gè)月前向公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)遞交續(xù)租申請，經(jīng)區(qū)住房保障部門審核符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)租住公共租賃住房；領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的，保障期限屆滿3個(gè)月前向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）遞交申請，經(jīng)區(qū)住房保障部門審核符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。保障期限屆滿超過3個(gè)月或家庭人員發(fā)生變化的戶籍家庭不適用本款規(guī)定。

　　五、完善公共租賃住房保障退出機(jī)制

　　（一）領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的，給予6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的50％，過渡期滿停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

　　（二）承租公共租賃住房的家庭，經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房，暫時(shí)無法騰退的，承租人可申請最長不超過6個(gè)月的過渡期。其中，原按非分檔計(jì)租方式計(jì)租的，過渡期內(nèi)按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)租；原按分檔計(jì)租方式計(jì)租的，過渡期內(nèi)可減免的租金為原租金減免額的50％。如過渡期內(nèi)的租金超出核定的家庭月收入的15％的，租金可按該家庭經(jīng)核定的月收入的15％計(jì)算，但是如按該家庭經(jīng)核定的月收入的15％計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10％或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

　　過渡期滿，根據(jù)收入、財(cái)產(chǎn)和住房情況分類處理：

　　１．承租人家庭確有住房困難，符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)難以退出，且收入、財(cái)產(chǎn)符合以下條件的，可以申請繼續(xù)租住原住房并按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金：

　　（１）家庭收入或者家庭財(cái)產(chǎn)在公共租賃住房收入或財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍以內(nèi)的，按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)或者按照家庭月收入的20％兩者中的較低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，但是如按該家庭經(jīng)核定的月收入的20％計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10％或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

　　家庭收入或者家庭財(cái)產(chǎn)在公共租賃住房收入或財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍至3倍以內(nèi)的，按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)租。

　　家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)分別符合本項(xiàng)所列不同情形的，按照較高租金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（２）合同實(shí)行每兩年一簽。合同期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。確實(shí)無法騰退的，須在合同期滿3個(gè)月前提出續(xù)租申請，并參照公共租賃住房戶籍家庭期滿審查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，核查后如收入、財(cái)產(chǎn)、住房發(fā)生變化的，按規(guī)定調(diào)整租金或騰退公共租賃住房。

　　２．家庭收入或者家庭財(cái)產(chǎn)在公共租賃住房收入或財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入限額3倍以上的，或因購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得住房，不再符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)而被取消公共租賃住房保障資格的，過渡期內(nèi)應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。逾期不騰退的，按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取超出過渡期外的租金，并可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門可依法將相關(guān)違規(guī)信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。

　　六、完善公共租賃住房期滿審查續(xù)簽租賃合同機(jī)制

　　承租公共租賃住房的家庭，在期滿審查完成后，應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房期滿審查結(jié)果通知之日起1個(gè)月內(nèi)完成租賃合同的續(xù)簽工作。承租人拒簽、逾期未簽租賃合同的，視為放棄本次住房保障的權(quán)利，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位有權(quán)要求其在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房，暫時(shí)無法騰退的，承租人可申請最長不超過6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)租金按照本通知第五條第（二）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。逾期不騰退的，按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取超出過渡期外的租金，并可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門可依法將相關(guān)違規(guī)信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。

　　七、本通知自2024年3月4日起施行，有效期5年。

　　附件：1.申請公共租賃住房保障家庭收入及財(cái)產(chǎn)限額.doc

　　2.住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn).doc

　　3.政府公共租賃住房分檔租金標(biāo)準(zhǔn).doc

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年3月11日