資源整合 全員參與

自我區(qū)入選全國第二批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位以來，區(qū)委區(qū)政府十分重視創(chuàng)建工作，并制定和出臺了一系列的實(shí)施方案，深化旅游改革創(chuàng)新，整合旅游資源，在日后創(chuàng)建工作中，通過八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

做好頂層設(shè)計(jì)

要做好創(chuàng)建工作，首先從政策、相關(guān)文件方面入手，圍繞全域旅游做好頂層設(shè)計(jì)，編制以旅游引領(lǐng)的“多規(guī)合一”的全域旅游發(fā)展規(guī)劃和制定相關(guān)行動計(jì)劃，實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃中。在實(shí)施“多規(guī)合一”中加強(qiáng)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的銜接，提升旅游規(guī)劃實(shí)施的法律效力。

提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)

在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，就要牢牢把握住我區(qū)各片區(qū)的特色和發(fā)展模式，制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。

以全域旅游創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的“商旅文”融合發(fā)展格局。打造東部蓮花山——海鷗島——亞運(yùn)城高端休閑度假旅游片區(qū)；西部沙灣古鎮(zhèn)——寶墨園——龍灣涌濕地嶺南文化生態(tài)旅游片區(qū)；中部長隆——萬博——漢溪現(xiàn)代游樂商貿(mào)旅游片區(qū)；北部大學(xué)城科普科教旅游片區(qū)。

與此同時(shí)，全面提升旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化水平，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，做出景區(qū)的特色和亮點(diǎn)，樹立旅游行業(yè)的標(biāo)桿，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。加大景區(qū)和周邊環(huán)境綜合治理力度，大力倡導(dǎo)誠信文明旅游，打造宜居宜業(yè)宜游的城鄉(xiāng)生態(tài)景觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外一體化綠色城市目標(biāo)。

創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)

做好創(chuàng)建工作的一方面就是推動“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以大旅游理念為引領(lǐng)，推進(jìn)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，全面實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略。

通過培育新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，大力發(fā)展旅游用品、戶外休閑品和旅游裝備制造業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品體系。推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、體育、商貿(mào)、交通等產(chǎn)業(yè)的深度融合，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮旅游業(yè)“搭建平臺、打破邊界、提升價(jià)值、實(shí)現(xiàn)共生”的綜合帶動作用，提升原有產(chǎn)業(yè)的附加值。把發(fā)展旅游作為城鎮(zhèn)化建設(shè)和富民就業(yè)工作的重要內(nèi)容，提升旅游發(fā)展的綜合聯(lián)動水平。

完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是旅游目的地的基礎(chǔ)保障，在城鄉(xiāng)建設(shè)中充分考慮全域旅游發(fā)展需要，同步搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套十分必要。

在創(chuàng)建工作中，需要優(yōu)化全區(qū)旅游交通布局，依托高鐵、城軌、地鐵等高速交通網(wǎng)絡(luò)，開通區(qū)內(nèi)旅游公交接駁專線，構(gòu)建適應(yīng)全域旅游發(fā)展的“快進(jìn)”“慢游”綜合旅游交通體系。加強(qiáng)旅游集散中心、問詢中心、停車場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)；大力推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)對A級景區(qū)和涉旅區(qū)域廁所的建設(shè)和管理工作。

創(chuàng)新扶持政策

要發(fā)展，資金就要到位，增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，確保全域旅游建設(shè)工作的順利進(jìn)行。創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與全域旅游建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)性金融為全域旅游項(xiàng)目提供支持。

同時(shí)，出臺相關(guān)政策文件，從強(qiáng)化旅游規(guī)劃引領(lǐng)、推進(jìn)旅游項(xiàng)目投資建設(shè)、優(yōu)先旅游項(xiàng)目用地保障、推動旅游特色化發(fā)展、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合、提高旅游綜合管理水平等方面，給予全方位政策支持。

創(chuàng)新現(xiàn)代旅游治理體制

深化旅游綜合管理體制改革，充分發(fā)揮區(qū)旅游發(fā)展委員會對全區(qū)旅游綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。推動“1+3”旅游綜合管理和綜合執(zhí)法體制建設(shè)。

主要包括：在區(qū)公安分局設(shè)立旅游警察執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)旅游治安交通環(huán)境維護(hù)；區(qū)法院設(shè)立旅游巡回法庭，負(fù)責(zé)旅游紛爭調(diào)處化解；在區(qū)市場監(jiān)管局下屬的市場監(jiān)管所加掛旅游市場監(jiān)督管理所牌子，負(fù)責(zé)查處虛假廣告、不正當(dāng)競爭行為。消除旅游市場執(zhí)法分散、多頭管理的體制弊端，進(jìn)一步理順旅游綜合管理體制機(jī)制，促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展。完善A級景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂、旅行社等旅游企業(yè)退出機(jī)制，對嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、損害游客權(quán)益的企業(yè)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予取消等級或吊銷經(jīng)營許可。加強(qiáng)旅游行業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和落實(shí)，建立健全旅游投訴處理和“黑名單”制度。

建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心

將智慧旅游作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，打造番禺旅游大數(shù)據(jù)平臺，促進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)在客源分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資分析、市場監(jiān)管、政府服務(wù)、應(yīng)急管理中的應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)A級景區(qū)、星級飯店、旅游問詢中心等涉旅場所免費(fèi)WIFI全覆蓋。推進(jìn)全區(qū)電子地圖導(dǎo)覽、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、語音導(dǎo)覽系統(tǒng)、視頻及流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。著力提高全區(qū)旅游管理部門及旅游企業(yè)智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧管理的綜合水平。

創(chuàng)新旅游宣傳營銷

提升旅游品牌，圍繞番禺文化主題，提煉番禺旅游形象和宣傳口號，形成番禺全域旅游的品牌體系，推出特色旅游產(chǎn)品子品牌，提高番禺全域旅游知名度和美譽(yù)度。借助媒體宣傳，加大對外傳播番禺旅游形象，加大番禺全域旅游品牌宣傳推廣力度，切實(shí)做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境。