廣州市番禺區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃方案

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《廣州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實施細則》（粵安監(jiān)〔2014〕44號）《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）和《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于劃定番禺區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、規(guī)劃布點指導思想

　　按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的總原則，綜合考慮人口分布、地理條件等因素，合理規(guī)劃布局煙花爆竹零售店，努力促進我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營布局更趨合理、經(jīng)營秩序更趨有序，形成一個安全規(guī)范、便民便利、競爭有序，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活需求和安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)的煙花爆竹經(jīng)營格局。

　　二、規(guī)劃布點原則

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)我區(qū)家庭戶數(shù)和人口數(shù)量，結(jié)合各鎮(zhèn)實際情況制定我區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布局規(guī)劃，報區(qū)政府批準實施。

　　（二）合理布局，總量控制。煙花爆竹零售店布局主要依據(jù)各鎮(zhèn)家庭戶數(shù)、人口數(shù)量、區(qū)域面積等因素綜合考慮，原則上每1000戶人口的區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售店不超過2個。

　　（三）嚴格準入，確保安全。嚴格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省、市有關(guān)煙花爆竹零售經(jīng)營店選址標準和經(jīng)營條件的規(guī)定，結(jié)合本地實際，按照公開、公平、公正的原則，通過適度競爭、好中選優(yōu)的方式，進一步促進煙花爆竹零售店的本質(zhì)安全水平。

　　三、規(guī)劃布點數(shù)量和分布

　　全區(qū)煙花爆竹零售店總數(shù)控制在27個以內(nèi)，均為煙花爆竹零售專店銷售，經(jīng)營許可有效期為2年。

　　石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)煙花爆竹零售店（點）布建按照《廣州市番禺區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃表》（附表）結(jié)合實際確定。

　　四、許可經(jīng)營時間、范圍和辦理經(jīng)營許可證時間

　　許可經(jīng)營時間為：每年農(nóng)歷十二月十五至正月十五（含春節(jié)、元宵節(jié)）、農(nóng)歷四月二十五至五月初七（含端午節(jié)）。

　　經(jīng)營范圍：僅限經(jīng)營C、D類煙花爆竹，嚴禁經(jīng)營A、B類煙花爆竹。煙花爆竹級別以《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2013）為準。

　　煙花爆竹零售經(jīng)營許可辦理時間相對集中，具體辦理方式由區(qū)應(yīng)急管理局另行發(fā)布。

　　五、煙花爆竹零售店布建選址標準

　　（一）不得布設(shè)在禁放區(qū)域。

　　根據(jù)《廣州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于延長<廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于劃定番禺區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的通告>有效期的通知》(番府規(guī)〔2025〕2號)《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于劃定番禺區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（番府規(guī)〔2023〕7號），煙花爆竹零售店不得布設(shè)在以下禁放區(qū)域：

　　1.《廣州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第八條規(guī)定的地點及周邊區(qū)域：

　　（1）國家機關(guān)辦公場所；

　　（2）博物館、展覽館、檔案館、圖書館，文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍；

　　（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和其他重點消防單位；

　　（4）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（5）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、青少年宮、養(yǎng)老機構(gòu)、商場、市場等；

　　（6）山林、苗圃等重點防火區(qū)，飲用水水源一級保護區(qū)；

　　（7）車站、碼頭、機場等交通樞紐，軌道交通以及鐵路線路安全保護區(qū)，以及過街天橋、立交橋、隧道、機動車停車場等場所；

　　（8）其他具有火災、爆炸危險的場所和消防安全重點單位。

　　2.住宅小區(qū)。

　　（二）符合相鄰零售店之間的安全距離要求。

　　零售場所的面積不小于10平方米，且不應(yīng)大于200平方米，其周邊50米以上范圍內(nèi)沒有其它煙花爆竹零售店。

　　（三）符合廣州市和我區(qū)規(guī)定的禁止銷售、燃放煙花爆竹的地點及其周邊安全距離要求。

　　1.應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域;

　　2.不應(yīng)設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);

　　3.不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi),以及橋下與涵洞內(nèi);

　　4.不應(yīng)與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不應(yīng)設(shè)置在地下及半地下室內(nèi);

　　5.不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)；

　　6.不應(yīng)設(shè)置在電壓高于1kV的電力線路下方；

　　7.距離學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書館，危險品生產(chǎn)、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所邊緣100米以上；

　　8.距離220KV及以上的區(qū)域變電站圍墻、220KV以上的架空輸電線路距離依據(jù)煙花爆竹總藥量決定。（煙花爆竹總藥量≤80kg，需50米以上；煙花爆竹總藥量＞80kg且≤100kg，需60米以上；煙花爆竹總藥量＞100kg且≤200kg，需65米以上；煙花爆竹總藥量＞200kg且≤300kg，需70米以上）；

　　9.零售場所與其他房間不應(yīng)有樓梯或洞口相通；其正上方房間不應(yīng)作為營業(yè)場所，不應(yīng)作為培訓教室、會議室，不應(yīng)有人員留宿；不應(yīng)作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道。

　　（四）其他要求。

　　1.嚴禁在城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場布設(shè)連片集中形式的煙花爆竹零售店；

　　2.零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

　　3.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過安全培訓合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育；

　　4.零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時，應(yīng)當提交申請書、零售店及其周圍安全條件說明、主要負責人培訓合格資格證、銷售人員培訓情況說明等。

　　六、有效期限

　　本布點規(guī)劃方案自頒布之日起施行，有效期至2030年9月7日。

廣州市番禺區(qū)應(yīng)急管理局

2025年12月1日

附件：

　　廣州市番禺區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃表