關(guān)于印發(fā)《2025年石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案》的通知

　　碁辦〔2025〕4號

各有關(guān)單位、各村：

　　現(xiàn)將《2025年石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　石碁鎮(zhèn)黨政和人大辦公室

　　2025年2月12日

　　2025年石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保障種糧農(nóng)民合理收益，推進(jìn)“非糧化”整治工作，把推進(jìn)撂荒耕地整治擺在重要位置抓緊抓實(shí)，壓緊壓實(shí)層級責(zé)任，完善長效監(jiān)督管理機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述，把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)，按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，采取有效措施，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，推進(jìn)“非糧化”整治工作，確保藏糧于地、藏糧于技。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)對象

　　獎(jiǎng)勵(lì)對象為指2025年新增地塊種植水稻的個(gè)體生產(chǎn)者、承包經(jīng)營戶或通過依法流轉(zhuǎn)耕地的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、工商企業(yè)等經(jīng)營主體（簡稱“申報(bào)人”）。土地流轉(zhuǎn)（承包、租賃）合同（協(xié)議）明確誰享受水稻種植補(bǔ)貼的，按合同（協(xié)議）確定補(bǔ)貼對象。

　　對確定為獎(jiǎng)勵(lì)對象的新增地塊每年最多獎(jiǎng)勵(lì)兩造。可領(lǐng)取關(guān)于耕地恢復(fù)、高標(biāo)補(bǔ)建等財(cái)政資金的新增地塊，不屬于本方案獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　注：從2020年起已種植過水稻的地塊不算2025年新增地塊，不屬于本方案獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)面積依據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)面積

　　以我鎮(zhèn)聘請的第三方服務(wù)公司測定的符合獎(jiǎng)勵(lì)對象應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的種糧面積為準(zhǔn)。在水稻種植田塊內(nèi)，如有雜草叢生、非水稻作物、空地、工具房或雜物房、耕作路及灌渠等需扣除相應(yīng)面積。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　我鎮(zhèn)聘請第三方服務(wù)公司進(jìn)行測產(chǎn)，根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2024年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告》按產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼：每造畝產(chǎn)800斤及以上，每畝每造獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元；每造畝產(chǎn)低于800斤不予以獎(jiǎng)勵(lì)。每戶單造補(bǔ)貼金額不超過20萬元。

　　有下列情形之一的不得享受獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.在水稻生長過程中插后失管、征地填土、中途改種其它農(nóng)作物的。

　　2.已被征用的耕地，未經(jīng)擁有土地使用權(quán)的單位同意，擅自耕種水稻的。

　　3.經(jīng)石碁鎮(zhèn)政府核實(shí)認(rèn)定其它不符合補(bǔ)貼要求的。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放方式

　　獎(jiǎng)勵(lì)對象面積、產(chǎn)量、獎(jiǎng)勵(lì)金額在獎(jiǎng)勵(lì)對象種植糧食的所在村進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦按程序?qū)徍舜_認(rèn)，通過“一卡通”兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　五、具體申請流程

　　（一）申報(bào)

　　凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象，于當(dāng)年每造水稻種植后向鎮(zhèn)政府申報(bào)，原則上最遲不得超過每年的5月30日、9月10日。申報(bào)時(shí)必須如實(shí)填報(bào)《石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（詳見附件1），經(jīng)所在村委會(huì)確認(rèn)蓋章。凡申請獎(jiǎng)勵(lì)的自然人、法人，需提供身份證及合同等佐證材料復(fù)印件。

　　（二）測產(chǎn)

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦聘請第三方服務(wù)單位進(jìn)行水稻實(shí)際種植面積測量和產(chǎn)量測定，并出具《石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)測產(chǎn)確認(rèn)書》（詳見附件2），由申請對象、所在村、第三方公司和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)行四方確認(rèn)，并將測產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期間，如群眾提出異議或意見，應(yīng)重新核查核實(shí)，并將復(fù)核的結(jié)果進(jìn)行再公示，再公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。

　　（三）撥付

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦填寫《石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)審定表》（詳見附件3），待資金到位后通過“一卡通”兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，鎮(zhèn)人民政府是此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抓緊制定實(shí)施方案，做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)方案把關(guān)、政策宣傳和解釋等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放公示制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　　（二）做好政策宣傳。各村要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，采取群眾喜聞樂見的方式，通過各種渠道開展宣傳，使基層干部群眾、廣大農(nóng)戶以及糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體了解獎(jiǎng)勵(lì)政策的意義、內(nèi)容和目標(biāo)要求，提高各獎(jiǎng)勵(lì)對象對政策的知曉度、滿意度和政策的導(dǎo)向性。

　　（三）嚴(yán)格工作要求。要規(guī)范發(fā)放流程，制定獎(jiǎng)勵(lì)審核、發(fā)放、公開公示的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等方式，強(qiáng)化資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)資金專戶管理制度，堅(jiān)持并完善此前涉農(nóng)補(bǔ)貼行之有效的補(bǔ)貼公開公示、獎(jiǎng)勵(lì)信息檔案管理等制度，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策公開透明、獎(jiǎng)勵(lì)對象信息動(dòng)態(tài)更新、獎(jiǎng)勵(lì)信息完整真實(shí)。

　　（四）強(qiáng)化資金監(jiān)管。要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，嚴(yán)格發(fā)放時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付使用、獎(jiǎng)勵(lì)工作臺賬的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放中存在的問題。對弄虛作假、騙取、擠占、截留、挪用、套取或違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。要采取有效形式進(jìn)行督促指導(dǎo)，進(jìn)行適時(shí)進(jìn)行抽查，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。

　　七、實(shí)施時(shí)間

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。具體解釋權(quán)歸石碁鎮(zhèn)人民政府所有。

　　附件：附件1：石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表.docx

                  附件2：石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)測產(chǎn)確認(rèn)書.xls

                  附件3：石碁鎮(zhèn)新增水稻種植創(chuàng)高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)審定表.xls