第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查熱點(diǎn)問(wèn)答

　　解答來(lái)了！第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查查什么？市民要怎么配合？

　　1.為什么要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查？

　　答：經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是對(duì)我國(guó)境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行的一項(xiàng)全面調(diào)查。根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每十年進(jìn)行兩次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施，今年也正是開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)期。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

　　2.這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有哪些？

　　答：本次普查的對(duì)象是在番禺區(qū)內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

　　3.第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容是什么？

　　答：主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

　　4.這次經(jīng)濟(jì)普查具體是怎么安排的？

　　答：此次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2023年12月31日零時(shí)。普查工作持續(xù)約3年，分為三個(gè)階段：一是普查籌備階段（2022年）；二是普查準(zhǔn)備階段（2023年），這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，主要是組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，開(kāi)展綜合試點(diǎn)，完善部署普查方案，選聘與培訓(xùn)普查人員，開(kāi)展單位清查等；三是開(kāi)展普查，數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段（2024年）。

　　5.本次普查與以往經(jīng)濟(jì)普查相比有什么不同？??

　　答：本次普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系組織實(shí)施的一項(xiàng)大型調(diào)查，在逢2、7的年份開(kāi)展，目前已順利實(shí)施7次。經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查雖然目的不同，但組織流程相似，調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容等方面存在重合，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展的專項(xiàng)試點(diǎn)結(jié)果表明，在經(jīng)濟(jì)普查年份統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查有利于提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的更好銜接。

　　2021年下半年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在山西等6個(gè)地區(qū)組織開(kāi)展專項(xiàng)試點(diǎn)，論證統(tǒng)籌開(kāi)展兩項(xiàng)調(diào)查的可行性和必要性。試點(diǎn)結(jié)果表明，在經(jīng)濟(jì)普查年份統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查利大于弊。一是統(tǒng)一調(diào)查時(shí)間，可以更加全面、系統(tǒng)地收集基層數(shù)據(jù)，有利于提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性。二是統(tǒng)籌布置調(diào)查任務(wù)，可以消除重復(fù)調(diào)查內(nèi)容，整合重復(fù)環(huán)節(jié)，有利于優(yōu)化調(diào)查項(xiàng)目、減輕基層工作負(fù)擔(dān)。三是協(xié)調(diào)調(diào)查結(jié)果，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的更好銜接。因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定將投入產(chǎn)出調(diào)查內(nèi)容納入本次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)籌組織實(shí)施。

　　6.請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的意義是什么，對(duì)老百姓有何好處？

　　答：從宏觀上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)能夠給各級(jí)政府宏觀決策、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。同時(shí)，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、不斷提高人民生活水平、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從微觀上來(lái)講，能夠?yàn)楦黝惼髽I(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)，有利于企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，贏得市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，由于國(guó)家掌握了正確的信息，在制定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置、公共設(shè)施建設(shè)等政策時(shí)，將更加人性化，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果能夠惠及廣大群眾。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，能夠通過(guò)對(duì)普查信息的了解，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，積極參與國(guó)家事務(wù)，能夠引導(dǎo)個(gè)人對(duì)就業(yè)、消費(fèi)和投資等作出正確選擇。

　　7.配合經(jīng)濟(jì)普查是普查對(duì)象的義務(wù)嗎？

　　答：根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查；應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)；應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求，及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。

　　8.普查人員開(kāi)展工作方面有什么要求？普查人員開(kāi)展工作有什么權(quán)利和義務(wù)呢？

　　答：地方各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并頒發(fā)普查指導(dǎo)員證或者普查員證。普查員負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查普查員的工作。普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營(yíng)證件，有權(quán)要求經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象改正其經(jīng)濟(jì)普查表中不確實(shí)的內(nèi)容。普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件；對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，依法履行保密義務(wù)。

　　9.普查所獲取的資料是否會(huì)被泄露，是否會(huì)成為有關(guān)單位進(jìn)行行政處罰的依據(jù)？

　　答：《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　10.市場(chǎng)監(jiān)管局有企業(yè)登記資料，稅務(wù)局有經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，為什么還要重新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查？

　　答：經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的全面摸底和盤(pán)點(diǎn)，既包括市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)兩個(gè)部門(mén)的管理對(duì)象，還包括除此之外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類社會(huì)團(tuán)體和未注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶。與此同時(shí)，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和制定發(fā)展規(guī)劃需要，此次普查除查實(shí)底數(shù)之外，還要摸清 “三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)負(fù)債等方面的情況，需要進(jìn)行全面調(diào)查。

　　11.如果經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)生了違法行為，要如何處理？

　　答：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》中明確規(guī)定：一是地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。經(jīng)濟(jì)普查人員參與篡改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，依法給予處分，或者建議有關(guān)部門(mén)、單位依法給予處分。二是經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶除外）有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分：（1）拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的；（2）提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的；（3）未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供的。三是企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。四是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　廣州市番禺區(qū)統(tǒng)計(jì)局

　　2023年12月12日