一、什么是“房地一體”登記工作?
“房地一體”登記工作是指對原未完成房地一體登記的、已實際建成并使用的宅基地和集體建設用地上房屋進行登記,并對符合條件的宅基地和集體建設用地上房屋核發不動產權證。推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作是維護村民合法權益,促進農村社會秩序和諧穩定的重要舉措,是深化農村改革,促進城鄉統籌發展的產權基礎。
二、“房地一體”登記工作對村民有什么好處?
(一)明晰產權。通過宅基地使用權和住房所有權的權籍調查,確認權屬來源,記載登簿,頒發不動產權證書,依法認定農民的合法財產權利。
(二)妥善處理歷史遺留問題,化解權屬糾紛。由于各種原因,一些已登記發證或未登記發證的宅基地及住房權屬存在爭議,通過這次“房地一體”統一確權登記,按不同階段、不同類型,堅持尊重歷史、實事求是的原則,進行具結確權登記。糾正錯誤,解決權屬糾紛。
(三)房權信息更加完整準確。“房地一體”的統一登記,采用數字化處理信息權屬信息和高精度測繪,宅基地使用權和房屋所有權權屬信息更加完整準確。
三、“房地一體”登記工作的實施步驟
(一)準備工作
主要包括發布通告、資料收集、制作調查底圖等。
(二)農村“房地一體”權籍調查
1.作業調查隊伍佩戴統一制作的工作證到各單位、各住戶進行現狀房屋調查,核查每幢房屋的位置、權屬、界址、用途和地類等情況,并同步開展資料收集。
2.宗地圖、房屋平面圖及不動產調查登記申請表,由權利人簽字確認。
(三)登記發證
1.權籍調查初步成果形成后,由作業單位對權籍調查成果進行公示,并由鎮(街)、村社進行蓋章確認。
2.公示無異議后,由不動產登記機構對權籍調查成果進行預審,并對符合登記發證條件的農村宅基地、集體建設用地使用權及其地上房屋所有權進行首次登記公告,公告期不少于15個工作日。
3.公告無異議后,不動產登記機構對申請材料進行審核,符合登記條件的予以確權登記并頒發不動產權證書。
四、東環街“房地一體”登記工作開展進度
(一)已于10月19日完成作業隊伍的招標工作,并進入街道8個行政村進行實地測量,現各村的底圖制作已全部完成。
(二)按街道轄區內最新數據統計,需測量宗數共7625宗,其中已完成測量5654宗,合計測量完成比例為74.15%。
五、“房地一體”登記工作的注意事項
(一)本次“房地一體”登記工作不包括簡易房、棚房、農具房、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構筑物。集體所有土地上開發的商品住房,一律不參與確權登記。
(二)各用地用房單位和個人需提前準備下列證明材料:
1.已取得的農村宅基地使用權證書或土地權屬來源證明材料。
2.因繼承房屋占用農村宅基地的應提交繼承相關資料。
3.個人身份證或戶籍證明,單位法人機構代碼證或營業執照,法定代表人、負責人身份證明書。
4.指界委托書。
5.申請委托書、受托人身份證明。
6.村鎮(莊)規劃審批手續。
7.其他證明。
(三)如有村民因房屋權屬問題、對測量結果存在疑惑等情況,未能參與本次政府統一組織的“房地一體”登記工作,在日后自主申請“房地一體”登記工作中,需自費聘請有資質單位進行高精度測量,其成果經審核符合要求的予以使用。
(四)非本村集體經濟組織成員(含城鎮居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按規定確權登記,在不動產登記簿及證書附記欄注記“該權利人為本村集體經濟組織原成員住宅的合法繼承人”。
六、下一步計劃
東環街將于2020年12月31日前完成街道轄區內8村的“房地一體”權籍調查工作。
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