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        晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式
        
                    
        
                        
        
                            嘉賓：區司法局副局長焦忠
                        
        
                        
        
                            時間：2019年5月9日（星期四） 15:00至16:00
                        
        
                        
        
                            簡介：2019年5月9日（星期四）下午15：00時，區司法局副局長焦忠上線區政府門戶網站互動訪談欄目，就晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式與網友互動交流。區政府門戶網站同步直播，歡迎廣大網友積極參與。
                        
        
                    
        
                
        
            
        
        
        
        	
        訪談實錄
        
            
        
             
					
        

        [主持人]
        2019-05-09 14:59
        

        
						
        各位網友，大家好！歡迎參加本期互動訪談。今天，我們邀請到區司法局副局長焦忠，就晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式進行訪談。焦局長，歡迎您，請您和網友們先打個招呼。
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:00
        

        
						
        主持人好！各位網友大家好！感謝大家關注晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式這個話題和相關工作，很高興能和大家交流。
        
					
        

        

        [主持人]
        2019-05-09 15:01
        

        
						
        謝謝焦局長！下面，請各位網友就晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式的有關問題積極提問。
        
					
        

        

        [網友陳什么陳]
        2019-05-09 15:01
        

        
						
        焦局長，請問什么是社區矯正司法社會工作？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:06
        

        
						
        社區矯正是指針對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監外執行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監禁性矯正刑罰。這些犯罪對象不在監獄里服刑，而是在社區里服刑，所以稱之為社區服刑人員。社區矯正的目的是通過政府、社會以及愛心人士的幫助，使矯正對象改正惡習，并幫助他們重新回歸社會。近年來，番禺每年監管近千名社區服刑人員，日常在冊在管人數約470人，其中約百分之41的社區服刑人員是因為醉駕犯危險駕駛罪而被判處緩刑的。為提升矯正質量和效果，我局創新社區矯正工作方式方法，自2016年10月1日起，每年投入230萬元購買司法社工服務，協助開展社區矯正工作。司法社工通過專業的社工手法，如個案、小組、活動等為服刑人員提供服務，還會根據社區矯正的特點切入到入矯宣告、當面報告、走訪等工作中，以降低社區服刑人員的再犯風險，讓他們順利回歸和融入社會，這就是社區矯正司法社會工作。
        
					
        

        

        [網友kelvin]
        2019-05-09 15:07
        

        
						
        晨曦“雙軌制”這個概念很新奇，這是什么意思嗎？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:11
        

        
						
        晨曦寓意著希望社區服刑人員通過社區矯正后能夠像初升的太陽，重新開始，重新融入社會。“雙軌制”其中一“軌”指的是司法行政系統的工作人員，其工作側重于監管；另一“軌”是指司法社工，其工作側重于幫扶，二者工作有一定的獨立性但又是相輔相成的，都是為了更好地完成社區矯正工作。
        
					
        

        

        [網友熊貓]
        2019-05-09 15:12
        

        
						
        我想了解一下，你們是怎么想到要創新這樣一個工作模式？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:17
        

        
						
        近年來，我區以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為目標，固強補弱、創新創先，全面提升社區矯正專業化、規范化、智能化、社會化水平。自2009年開展社區矯正工作以來，區司法局按照司法部、省司法廳、市司法局的統一部署，以“強基礎、促規范、勇創新、求實效”為工作導向，大力開展社區矯正場所建設、配套完善社區矯正設施設備、努力構建社區矯正四支隊伍、有效推進了社區矯正規范化建設。在多方積極探索、調研下，更是大膽創新了社區矯正方式方法，嚴格落實監督管理、教育矯正和幫困扶助三大工作任務，全區社區矯正工作取得了較好的成效。
        
					
        

        

        [奇奇]
        2019-05-09 15:17
        

        
						
        社會工作就是義工嗎？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:21
        

        
						
        社工和義工是不一樣的。社工是從事專門性社會服務工作的專業技術人員，是一種專門的職業，類似律師、醫生這樣的職業，同時也是一種幫助人的工作，是有償的。而義工工作是無償的，只要你愿意，可以利用業余時間去幫助他人。
        
					
        

        

        [鐵甲依然在]
        2019-05-09 15:21
        

        
						
        請問社區服刑人員有可能減刑的嗎？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:26
        

        
						
        社區服刑人員如在社區矯正期間確有悔改或者立功、重大立功表現的具體事實，經縣（市、區）司法行政機關報送地（市）級行政機關審核符合法定減刑條件的，可以向地（市）級中級人民法院提請減刑。
        
					
        

        

        [蘭陵100]
        2019-05-09 15:26
        

        
						
        我很好奇，你們平常跟罪犯打交道會有危險嗎，什么樣的犯罪可以適用社區矯正？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:30
        

        
						
        謝謝這位網友對我們工作的關心，社區矯正為一種刑罰執行活動，的確有一定的危險性，但相對于在監獄服刑的罪犯而言，被判處社區矯正的罪犯都是經過司法行政部門及相關部門詳細調查并通過評定對社區危險系數較低的個人，我們也相信這個群體，在我們的有效監管和幫扶教育下，改造成一名合格的、遵紀守法的公民。
        
					
        

        

        [256]
        2019-05-09 15:31
        

        
						
        這么說的話我覺得這些社區服刑人員好像跟普通群眾一樣，那實際上，他們跟普通群眾有什么區別嗎？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:35
        

        
						
        社區服刑人員是在社區執行刑罰，獲得相對的自由，但是一直都在司法行政機關的監管中，他們除了要配戴電子定位監控手環以外，每周還要進行報告，并定期進行面談、實地走訪與上交思想匯報，同時還有每月各不少于8小時的教育學習與社區服務。
        
					
        

        

        [黃璇璇]
        2019-05-09 15:36
        

        
						
        請問做為一個普通市民如何能夠參與到社區矯正工作中？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:40
        

        
						
        感謝這位網友對我們工作的支持。不歧視，不標簽化，能給社區服刑人員一個改過自新的機會，就是對社區服刑人員的幫助，也是對社區矯正工作的支持。例如，在日常工作生活中，如遇到社區服刑人員找工作，我們要把他當做普通人一樣，不帶有偏見。因為這個階段，社區服刑人員的內心比較敏感、脆弱，特別需要善待，能夠通過自身的技能擁有一份普通工作就是一個重新融入社會的重要機會。
        
					
        

        

        [卡羅拉]
        2019-05-09 15:41
        

        
						
        焦局長，不瞞您說，其實我是有點擔憂的，社區矯正的對象在社區里會不會對我們普通群眾造成影響？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:45
        

        
						
        社區矯正的對象，是罪行較輕或者確有悔改表現、經評估對社會危害風險系數較低的罪犯，而且大部分罪犯需要獲得被害人諒解才能被判緩刑，希望大家要多體諒、善待他們，同時在心理上更加理解和支持社區矯正工作。
        
					
        

        

        [住洋樓養翻狗]
        2019-05-09 15:45
        

        
						
        社區矯正工作這么專業，那對我，一個普通的老百姓有什么作用呢？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:50
        

        
						
        人，是社會最大的財富和資源，所以國家盡力協助個人發揮潛能，提高個人生活質量，其中就包括加強對罪犯在內的輔助，使其“再整合” 到社區中，充分發揮價值，并且可以讓部分社區邊緣人士引以為鑒，達到預防犯罪的目的，同時也可以促進社會團結。
        
					
        

        

        [小丸子]
        2019-05-09 15:50
        

        
						
        政府平時是怎么對他們進行監管的？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:54
        

        
						
        我們對社區服刑人員是實施分類管理的，不同的管理類別采用相應的管理措施，我們的管理類別分為普通管理、重點管理、特殊管理三種。管理措施包括：電話報告、當面報告并提交書面思想匯報、教育學習、社區服務、個別談話教育、實地走訪檢查、限制活動范圍、電子監控等八種。按照不同的管理類別，管理措施會相應調整。
        
					
        

        

        [hulu]
        2019-05-09 15:54
        

        
						
        我是一名社區服刑人員，我需要如何配合社區矯正工作？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 15:56
        

        
						
        社區服刑人員需要按時按質完成社工矯正工作里的每項措施，并積極配合司法行政部門與司法社工及矯正小組成員的工作。如在社區矯正期間確有悔過，立功或者重大立功表現，將有機會獲得減刑。相反，要是不配合、違反監督管理規定者會根據情況依法給予必要的處罰，當扣分達一定程度將被處以相應的訓誡、警告，情節嚴重的將會被撤銷社區矯正改為收監執行。
        
					
        

        

        [閃電不銹鋼]
        2019-05-09 15:57
        

        
						
        我想知道社工是如何開展社區矯正工作的？
        
					
        

        

        [焦忠]
        2019-05-09 16:00
        

        
						
        感謝這位網友對我們工作的關注。社工主要通過專業手法，如個案、小組、活動等開展服務，平時會配合區司法局和司法所的監管與社區服刑人員溝通、談話、教育；根據社區服刑人員的需求和特點定期開展法律等教育活動以及社區服務活動，增加他們的參與感、責任感，促使他們向正面積極的方向轉變；社工還會根據社區服刑人員的個性化需求開展個案幫扶教育工作，比如對于性格沖動、情緒壓力過大、有心理問題等再犯風險較大的社區服刑人員，社工會努力去幫扶教育從而降低再犯率，讓他們更好地回歸和融入社會。
        
					
        

        

        [主持人]
        2019-05-09 16:01
        

        
						
        由于時間關系，今天的訪談到此結束。感謝大家對晨曦“雙軌制”——番禺社區矯正司法社會工作創新模式這項工作的關注，我們下期再見！
        
					
        

        
        
        
        
        
         

        
				
				
			
        
                
          
                                
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