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本期話題

疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施

嘉賓：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局阮曉文副局長(zhǎng)

時(shí)間：2020年4月3日（星期五） 10:00至11:00

簡(jiǎn)介：2020年4月3日（星期五）上午10：00時(shí)，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局阮曉文副局長(zhǎng)上線區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站互動(dòng)訪談欄目，就疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施與網(wǎng)友互動(dòng)交流。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站同步直播，歡迎廣大網(wǎng)友積極參與。

訪談實(shí)錄

[主持人]
2020-04-03 10:00: 各位網(wǎng)友，大家好！歡迎參加本期互動(dòng)訪談。今天，我們邀請(qǐng)到區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)阮曉文，就疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施進(jìn)行訪談。阮局，歡迎您，請(qǐng)您和網(wǎng)友們先打個(gè)招呼。

[阮曉文]
2020-04-03 10:02: 主持人好！各位網(wǎng)友大家好！感謝大家關(guān)注疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施這個(gè)話題和相關(guān)工作，很高興能和大家交流。

[主持人]
2020-04-03 10:04: 謝謝阮局！下面，請(qǐng)各位網(wǎng)友就疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施有關(guān)問(wèn)題積極提問(wèn)。

[DYJ君]
2020-04-03 10:07: 你好，我想問(wèn)一下如果不想到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，政務(wù)服務(wù)中心有什么便民服務(wù)嗎？

[阮曉文]
2020-04-03 10:09: 針對(duì)疫情期間減少人員流動(dòng)和集聚，在區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的指導(dǎo)下，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大力推行不見(jiàn)面審批，主要有四項(xiàng)措施：一是對(duì)預(yù)約辦事的事項(xiàng)進(jìn)行摸底梳理，對(duì)可通過(guò)網(wǎng)上辦理的引導(dǎo)其進(jìn)行網(wǎng)上辦理，對(duì)非緊急類(lèi)事項(xiàng)，引導(dǎo)其盡量延緩或推遲辦理。針對(duì)網(wǎng)上申報(bào)、線下受理的事項(xiàng)，鼓勵(lì)群眾采用網(wǎng)上申報(bào)、線下郵遞材料的方式，減少往來(lái)次數(shù)。二是主動(dòng)對(duì)各部門(mén)93項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)進(jìn)行了梳理歸總，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源整合優(yōu)勢(shì)，整合包括“番禺民生卡APP”、“粵商通APP”等在“番禺政務(wù)”微信公眾號(hào)發(fā)布，為群眾提供統(tǒng)一的申請(qǐng)渠道及辦事指引。三是大力推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)依申請(qǐng)事項(xiàng)百分之一百網(wǎng)上可辦，762個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)辦事不用跑，147項(xiàng)電子證照可以通過(guò)系統(tǒng)調(diào)用。群眾可以在家或辦公室通過(guò)電腦登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自助網(wǎng)辦區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1221項(xiàng)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)207項(xiàng)、村居政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng)。四是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同郵政部門(mén)推出“最多跑一次二維碼”創(chuàng)新措施，申請(qǐng)人掃一掃EMS收件二維碼，紙質(zhì)申請(qǐng)材料郵寄至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾一次不用來(lái)即可辦理服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站、微信、咨詢電話等渠道，廣泛進(jìn)行政策宣傳。節(jié)后至今，為辦理經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)、建設(shè)工程類(lèi)事項(xiàng)的企業(yè)提供免費(fèi)的郵政快遞服務(wù)約2000宗。

[Fason]
2020-04-03 10:13: 如果真的需要到現(xiàn)場(chǎng)辦事的話，我們要怎么做呢？

[阮曉文]
2020-04-03 10:15: 根據(jù)全市“穗康碼”推廣應(yīng)用再部署工作會(huì)議精神，自2020年3月16日開(kāi)始，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一“碼”通行，到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的辦事群眾只需出示個(gè)人的“穗康碼”或穗康小程序生成的“健康通行碼”，供查驗(yàn)就可進(jìn)入。按照市防疫工作的有關(guān)要求，進(jìn)入中心人員須戴口罩，并進(jìn)行體溫檢測(cè)，必要時(shí)還將查驗(yàn)身份證。對(duì)于不戴口罩、發(fā)燒或紅碼人員，將不允許進(jìn)入。為方便群眾，中心還安排每半天至少3名黨員志愿者在大門(mén)口外幫助群眾申領(lǐng)穗康碼或健康通行碼和在服務(wù)大廳協(xié)助測(cè)溫、提供咨詢和巡邏等服務(wù)。中心對(duì)外服務(wù)時(shí)間為：上午8:30-12:00，下午14:00-17:00，如群眾提前到達(dá)，可到負(fù)一層取號(hào)等候；如有需要幫助的老年人或其他人士還可聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)參與服務(wù)的黨員志愿者或安保人員。

[感悟人生]
2020-04-03 10:15: 這次疫情影響了很多企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)有什么措施可以幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呢？

[阮曉文]
2020-04-03 10:18: 按照全區(qū)部署，結(jié)合我局自身職能，主要采取了兩項(xiàng)措施: （一）全力做好政策兌現(xiàn)服務(wù)。一是組織區(qū)屬各部門(mén)梳理政策兌現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)，目前已梳理涉及14個(gè)部門(mén)102項(xiàng)政策兌現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，要求各部門(mén)在3月底完成政策兌現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)百分之一百進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳或全流程網(wǎng)辦。二是簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，壓縮審批時(shí)間。對(duì)區(qū)級(jí)審批的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化審批流程，做到12個(gè)工作日完成審批。三是梳理制作政策兌現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理指引，涉及事項(xiàng)15項(xiàng)。（二）提供直通車(chē)審批通道和保姆式代辦。一是為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目提供直通車(chē)審批通道和保姆式代辦服務(wù)，協(xié)助相關(guān)企業(yè)辦理設(shè)立登記及增加生產(chǎn)口罩和口罩機(jī)等防疫物資的經(jīng)營(yíng)范圍，為我區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及防疫物資企業(yè)迅速投產(chǎn)提供保障。二是在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置規(guī)上企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗，提供綠色通道，實(shí)現(xiàn)一窗業(yè)務(wù)通辦，為支持規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供一站式高效服務(wù)。

[甘甘]
2020-04-03 10:19: 除了在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心能辦理業(yè)務(wù)以外，還可以在哪些地方辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)呢？

[阮曉文]
2020-04-03 10:22: 除了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心外，全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)（街）都設(shè)有政務(wù)服務(wù)中心，每個(gè)鎮(zhèn)街還有村居公共服務(wù)站。我局還在基盛萬(wàn)科、萬(wàn)博、大學(xué)城、大石、汽車(chē)城、廣州南站建設(shè)6個(gè)24小時(shí)智慧政務(wù)大廳，依托全區(qū)80個(gè)已建成的村居公共服務(wù)站24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“15分鐘智慧政務(wù)服務(wù)圈”在全區(qū)覆蓋。

[何hoho]
2020-04-03 10:23: 廣州市正在推行開(kāi)辦企業(yè)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通取”，番禺有什么舉措呢？

[阮曉文]
2020-04-03 10:28: 我區(qū)作為廣州市開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通平臺(tái)”示范區(qū)，3月16日上午，“一網(wǎng)通平臺(tái)”在我區(qū)正式上線運(yùn)行，廣州新開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通辦一窗通取首個(gè)“大禮包”在我區(qū)發(fā)出，全面提升了我區(qū)創(chuàng)業(yè)經(jīng)商便利度。在開(kāi)辦企業(yè)時(shí)，通過(guò)全市統(tǒng)一的開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通平臺(tái)”一次錄入開(kāi)辦企業(yè)涉及的申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票（含稅務(wù)UKey）、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開(kāi)戶等事項(xiàng)信息，并通過(guò)人臉識(shí)別進(jìn)行電子簽名，提交表單。后臺(tái)各有關(guān)部門(mén)并聯(lián)審批各自所涉業(yè)務(wù)，實(shí)時(shí)采集和共享數(shù)據(jù)，一步辦結(jié)以上全部事項(xiàng)，新開(kāi)辦企業(yè)一次性全免費(fèi)領(lǐng)取了紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)UKey，整個(gè)流程辦下來(lái)只用時(shí)兩個(gè)多小時(shí)。標(biāo)志著我區(qū)全面對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境開(kāi)辦企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)照章戶稅票全程0.5天辦結(jié)，一窗通辦，全程零成本。

[Jenny]
2020-04-03 10:29: 在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，建設(shè)項(xiàng)目辦理施工許可有什么優(yōu)化措施？

[阮曉文]
2020-04-03 10:34: 主要有三方面措施：一是大力推行不見(jiàn)面審批。充分利用建設(shè)工程項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，由項(xiàng)目單位通過(guò)郵遞方式報(bào)送或通過(guò)審批平臺(tái)、電子郵件方式報(bào)送電子材料后先行辦理，項(xiàng)目單位對(duì)所提供電子材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。對(duì)欠缺非關(guān)鍵性材料的，采取告知承諾限期補(bǔ)齊的方式先予審批。二是強(qiáng)化信用承諾審批。施工圖設(shè)計(jì)文件由建設(shè)單位和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員（含辦理基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖的結(jié)構(gòu)師、主體結(jié)構(gòu)的建筑師等）作出承諾，符合法律法規(guī)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可免于技術(shù)審查先行辦理施工許可手續(xù)。工人工資保證金和工傷保險(xiǎn)等材料不作為辦理施工許可前置條件，納入事中事后監(jiān)管。三是先行辦理土方開(kāi)挖施工許可手續(xù)。全市房屋建筑工程在用地、規(guī)劃方案穩(wěn)定，并確定施工、監(jiān)理等參建單位后，由建設(shè)單位承諾，可參照市重點(diǎn)項(xiàng)目模式，先行辦理基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖施工許可手續(xù)，待規(guī)劃批復(fù)后再辦理主體結(jié)構(gòu)的施工許可手續(xù)，實(shí)施日期暫定至2020年6月30日截止。

[瑯軒]
2020-04-03 10:35: 我想問(wèn)一下，廣州市企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記全過(guò)程要多少個(gè)環(huán)節(jié)？

[阮曉文]
2020-04-03 10:39: 我市企業(yè)間辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記全程只需一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)持全部申請(qǐng)資料在登記大廳企業(yè)專(zhuān)窗對(duì)一個(gè)人提交，辦理人員受理申請(qǐng)并核征稅費(fèi)后將案件核準(zhǔn)登記，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

[leon]
2020-04-03 10:40: 廣州市對(duì)企業(yè)間存量非住宅交易，有網(wǎng)簽環(huán)節(jié)嗎？

[阮曉文]
2020-04-03 10:45: 沒(méi)有。根據(jù)《關(guān)于落實(shí)便企措施優(yōu)化“登記財(cái)產(chǎn)”的通知》，我市已取消企業(yè)間存量非住宅交易網(wǎng)簽，企業(yè)可自行簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，并持該合同辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

[Licher]
2020-04-03 10:46: 受疫情影響企業(yè)，在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅方面有什么支持優(yōu)惠政策嗎？

[阮曉文]
2020-04-03 10:50: 《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》（穗府規(guī)〔2020〕2號(hào)）規(guī)定：對(duì)因受疫情影響的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，免征2020年1月至3月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)疫情防控作出貢獻(xiàn)的單位及有關(guān)政策明確需扶持的行業(yè)企業(yè)在免征期滿后，可再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

[Lulu妞兒]
2020-04-03 10:51: 疫情期間，番禺區(qū)出入境窗口是否正常辦理出入境證件？

[阮曉文]
2020-04-03 10:54: 我區(qū)出入境窗口已有序恢復(fù)辦證服務(wù)，港澳、臺(tái)灣旅游簽注及香港商務(wù)簽注暫停簽發(fā)。鑒于當(dāng)前全球疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，多國(guó)（地區(qū)）已采取臨時(shí)入境管制措施，為防止旅行中交叉感染，以及出行受阻造成不必要損失，如非緊急必要事由，建議市民取消或推遲出國(guó)境計(jì)劃。

[Martin]
2020-04-03 10:55: 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在政務(wù)服務(wù)方面做了許多新舉措，例如施行“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度。具體在哪些渠道推行“好差評(píng)”制度?

[阮曉文]
2020-04-03 10:59: 謝謝這位網(wǎng)友的提問(wèn)。我局一貫秉承“便民、高效、公正、貼心” 服務(wù)理念，高標(biāo)準(zhǔn)打造“人文、智慧、陽(yáng)光、高效”的新型政務(wù)服務(wù)中心。為全面及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的感受和訴求，接受社會(huì)監(jiān)督，有針對(duì)性地改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提升政府工作效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，現(xiàn)在實(shí)體大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通、政務(wù)APP都全面推行“好差評(píng)”評(píng)價(jià)。在五級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由辦事企業(yè)和群眾自愿填寫(xiě)問(wèn)卷。針對(duì)每一個(gè)差評(píng)都要整改，按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由業(yè)務(wù)辦理單位第一時(shí)間啟動(dòng)程序，安排專(zhuān)人回訪核實(shí)，對(duì)情況清楚、訴求合理的問(wèn)題，立行立改；對(duì)情況復(fù)雜、難以立馬解決的，建立臺(tái)賬，限時(shí)整改并及時(shí)向企業(yè)和群眾反饋，確保差評(píng)件件有整改、有反饋。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)歸納發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，分析研判企業(yè)群眾的訴求和期盼，推進(jìn)服務(wù)供給精細(xì)化。

[主持人]
2020-04-03 11:00: 由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談到此結(jié)束。感謝大家對(duì)疫情防控期間區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)措施的關(guān)注，我們下期再見(jiàn)！