緊密銜接廣州構(gòu)建樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市目標,以發(fā)展為第一要務(wù)

    今年8月4日,中共廣州市委十屆九次全會召開,提出了建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的發(fā)展目標。作為廣州的一個重要主城區(qū),番禺區(qū)如何落實市委全會的精神?對此,番禺區(qū)委書記何汝誠于8月19日接受媒體采訪時表示,番禺區(qū)發(fā)展的目標定位“建設(shè)時尚創(chuàng)意宜居新區(qū)”,跟市委全會提出的構(gòu)建樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市、加快推動國家重要中心城市的建設(shè)發(fā)展的目標,是緊密銜接的。在他看來,番禺這個城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的區(qū),要實現(xiàn)“三個落實”:落實到平臺和項目發(fā)展、落實到城市管理,以及落實到“人”。

談發(fā)展:幾大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)順利推進

    “番禺是二元結(jié)構(gòu)非常明顯的區(qū)域,經(jīng)歷了改革開放,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ),但是我們也要看到,番禺區(qū)現(xiàn)在還有177條農(nóng)村,有農(nóng)民約30萬人,整個番禺區(qū)的服務(wù)人口約為300萬,戶籍人口87萬,常住外來人口124萬左右,另外還有部分人群是在番禺區(qū)居住卻在市區(qū)或者其他地方工作的。”何汝誠介紹說,“十三五”期間,番禺區(qū)既有優(yōu)勢機遇,也存在短板。“十三五”開局之年提出的目標定位“建設(shè)時尚創(chuàng)意宜居新區(qū)”,跟目前市委全會提出的構(gòu)建樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市、加快推動國家重要中心城市的建設(shè)發(fā)展,是緊密銜接的。

    “首先要落實好市委全會精神,還是要加快發(fā)展。”何汝誠介紹說,目前發(fā)展是番禺第一要務(wù),要擴容、提質(zhì)、增效。

    談起具體推進措施,何汝誠如數(shù)家珍:“幾大產(chǎn)業(yè)平臺的建設(shè)正順利推進。一個是現(xiàn)在的國際創(chuàng)新城,它是廣州三大樞紐中心,也是科技樞紐中心的一部分。思科項目的進展比較順利,總部入駐番禺,關(guān)聯(lián)企業(yè)也在談判,用地、征地拆遷報建的手續(xù)正在順利推進。”

    思科項目坐落在國際創(chuàng)新城10平方公里的核心區(qū)范圍內(nèi),下一步將帶動整個創(chuàng)新城的建設(shè),這是番禺區(qū)目前的中心任務(wù)。

    “另外一個平臺是汽車城。現(xiàn)在廣汽傳祺、廣菲克的克萊斯勒都在我們這里生產(chǎn),廣汽一年產(chǎn)能達到51萬輛,是非常大的產(chǎn)能基地,所以番禺汽車城現(xiàn)在也在加大用地的征收、規(guī)劃的調(diào)整,以及道路配套設(shè)施的建設(shè)。目前廣汽也在加快廠房和研發(fā)中心的建設(shè)。”何汝誠介紹,目前番禺區(qū)幾大產(chǎn)業(yè)平臺都在加快建設(shè)中,包括萬博商業(yè)區(qū)、南站商務(wù)區(qū),以及十幾個科技園區(qū),如清華科技園、天安科技園、巨大科技園等,這些將是番禺今后發(fā)展平臺中非常重要的地區(qū)。

說管理:131個河長到位治理黑臭河涌

    “全面貫徹落實市委十屆九次全會提出的建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的部署要求,著力在‘規(guī)劃科學(xué)化、建設(shè)品質(zhì)化、管理精細化’三方面下功夫。”何汝誠說,要全方位提升城市建設(shè)管理品質(zhì),規(guī)劃方面,深入推進“多規(guī)合一”,注重保持規(guī)劃的一致性和延續(xù)性,堅持一張藍圖干到底。

    管理方面,要以干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設(shè)為主線,重點解決好垃圾圍城、交通擁堵、黑臭河涌等“城市病”,尤其在下半年要嚴查嚴控違法建設(shè),做到零增量、減存量,絕對不能放松,不能手軟。

    “番禺發(fā)展到現(xiàn)在,530平方公里的土地上有300萬服務(wù)人口,還存在不少短板,比如交通擁堵問題、垃圾處理問題、黑臭河涌整治問題,這些都擺在我們面前。”何汝誠坦言,優(yōu)化城市管理還需要針對問題,修補好各項短板。

    談到河涌整治,何汝誠說,番禺區(qū)是河網(wǎng)地帶,有206條河涌,改革開放這么多年經(jīng)濟建設(shè)成績明顯,但也有很多河涌變成了臭水溝。“我們有49條黑臭河涌,每一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),包括四套班子的領(lǐng)導(dǎo)全部擔(dān)任河長。現(xiàn)在131個河長全部到位了,從區(qū)、鎮(zhèn)街、村居的層面全部到位,治理的壓力雖然很大,但是我們有信心做好治理工作,加大力度減輕污染”。

    在城市建設(shè)管理方面,何汝誠著重強調(diào),要調(diào)動公眾參與城市建設(shè)。“城市管理的規(guī)劃也好、建設(shè)也好、管理也好,關(guān)鍵還是要靠干部隊伍,因此在決策上、在執(zhí)行上都必須加大力度,特別是落實責(zé)任、敢于擔(dān)當,關(guān)鍵的措施和因素就是人的問題。”

    “我們還要調(diào)動社會力量、公眾力量參與到整個城市的建設(shè)管理中。”何汝誠說,光靠干部隊伍還不夠,要靠公民的參與和支持,才能建設(shè)好這個城區(qū)、這個家園。

■番禺建設(shè)成績單

●經(jīng)濟 上半年經(jīng)濟增速全市排名第三

    番禺區(qū)上半年經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值793.58億元、增長8.3%,總量排名全市第四,增速排名全市第三,工業(yè)增速全市第一。工業(yè)總產(chǎn)值1106.78億元,增長12.1%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值950.97億元、增長13.9%,全市排名第一。其中,汽車制造業(yè)迅猛增長,完成產(chǎn)值158.55億元、增長122.4%,廣汽第二工廠、廣菲克、鞍鋼項目順利投產(chǎn),汽車產(chǎn)能達51萬輛/年,廣汽乘用車產(chǎn)銷同比增長167%。

    外貿(mào)進出口持續(xù)向好發(fā)展,出臺一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施,鼓勵和引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單,上半年外貿(mào)進出口總值575.5億元、下降0.5%,降幅比前5個月收窄8個百分點,其中,6月單月大幅增長38.9%,對全市外貿(mào)貢獻度達到33.8%,為各區(qū)最高。

    “番禺制造”遠銷海外、廣受好評,一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在巴西里約奧運會亮相,如英輝南方造船公司生產(chǎn)的渡輪用于搭載游客和觀眾觀賽,番禺一家工作室設(shè)計制作的京劇臉譜頭盔用于自行車賽事,紅遍里約奧運會。此外,珠江燈光、浩洋電子等企業(yè)曾是北京奧運會、倫敦奧運會及廣州亞運會的產(chǎn)品供應(yīng)商。

●民生 啟動新圖書館工人文化館建設(shè)

    在加快民生項目的建設(shè)方面,今年番禺區(qū)將啟動新圖書館、工人文化館的建設(shè)、番禺中學(xué)擴建,以及大學(xué)城教師公寓、何賢醫(yī)院的建設(shè)等。改造方面,番禺區(qū)原來的發(fā)展基礎(chǔ)來自于不少原來的村鎮(zhèn)工業(yè)園,在市政府及市相關(guān)部門的支持下,今年將加大力度對舊工業(yè)園區(qū)進行改造。按照市里“1+3”文件要求,番禺已經(jīng)啟動了4條村的改造方案,工作正在推進中。

●交通 推進沙溪大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    下半年將全力推進地鐵7號線、南大干線、光明大橋等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保完成年度項目建設(shè)任務(wù)。地鐵、城軌等軌道交通的建設(shè)方面,年底地鐵7號線就要開通了,地鐵18號線、22號線按照市里的要求也將在年底開工。目前南大干線金光東隧道、廣州大道建設(shè)延長線、沙溪大橋、南浦大橋等都在建設(shè)中,這個交通網(wǎng)絡(luò)是將南沙、番禺以及廣州其他城區(qū)連接起來的重要樞紐。

●“南拓”布局 建設(shè)華南板塊CBD力促產(chǎn)業(yè)升級

    近年來,番禺區(qū)抓住廣州“南拓”機遇,對主要發(fā)展區(qū)域進行了全面布局規(guī)劃。其中,萬博商務(wù)區(qū)作為一個大平臺,吸引企業(yè)總部進駐,實現(xiàn)與珠江新城、琶洲片區(qū)等廣州其他總部集聚區(qū)的互補、錯位發(fā)展,以建設(shè)一個嶄新的“華南板塊CBD”為目標,力促實現(xiàn)番禺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    萬博商務(wù)區(qū)地處華南板塊核心位置,總用地面積1.5平方公里,總建筑面積548萬平方米,預(yù)計總投資達575億元人民幣。截至2016年7月底,累計完成投資額約224億元,約占總投資額的40%。

（信息來源：新快報）