──2021年10月26日在廣州市番禺區(qū)第十八屆人民代表大會第一次會議上
廣州市番禺區(qū)人民政府代理區(qū)長 葉珊瑚
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、第十七屆區(qū)政府工作回顧
第十七屆區(qū)政府自2016年10月組建以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃和區(qū)十七屆人大各次會議確定的主要任務目標?！笆濉逼谀珔^(qū)地區(qū)生產總值2278.3億元，在廣州市排名第四，比“十二五”期末增長了31.9%。地方一般公共預算收入103.2億元，年均增長7.4%。城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別為6.5萬元和4.3萬元，比“十二五”期末分別增長45.6%和55.2%，農村居民人均收入連續(xù)三年居全省第一。五年來取得的主要經濟社會發(fā)展成果如下：
?。ㄒ唬┲卮螽a業(yè)平臺體系構建成型
南大干線經濟帶“一軸七平臺”發(fā)展格局初步形成，2020年實現(xiàn)地區(qū)生產總值約占全區(qū)三分之二。廣州南站客流數(shù)據(jù)不斷刷新歷史紀錄，流量經濟效應日益突顯，廣州南站TOD等14個高端項目相繼落戶，南站地區(qū)從功能單一的交通站場向“站城一體、業(yè)態(tài)融合的大灣區(qū)門戶樞紐”轉型。萬博長隆片區(qū)成功打造為華南板塊CBD，粵海廣場、四海城、奧園國際中心喜來登酒店以及長隆旅游度假區(qū)總部大樓、熊貓酒店、香江酒店等項目全面落成，萬博長隆片區(qū)商事登記企業(yè)超2萬家。廣州國際科技創(chuàng)新城、廣州大學城集聚12所高校、26個國家級重點實驗室、168個省部級重點實驗室，成為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心節(jié)點。華南理工大學廣州國際校區(qū)建成開學，廣州大學城·中關村青創(chuàng)匯揭牌運營。番禺汽車城獲批省級經濟技術開發(fā)區(qū)，廣汽傳祺第200萬輛整車順利下線，廣汽埃安銷量穩(wěn)居全國新能源汽車銷量前列，初步形成汽車制造產業(yè)集群。
（二）產業(yè)結構更加優(yōu)化
五年來規(guī)上工業(yè)總產值增長31.5%，先進制造業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達49.8％。2020年全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值達1955.6億元，基本形成以汽車產業(yè)為龍頭，通用設備、電氣機械器材、電子設備、珠寶首飾為代表的全產業(yè)鏈。成功獲批創(chuàng)建“全國質量強區(qū)示范城區(qū)”，連續(xù)四年在全市質量工作考核中被評為A級第一名，獲得市政府2020年督查激勵?，F(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，五年來，營利性服務業(yè)營收增長186.6%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重上升至59.1%，先后獲評首批國家全域旅游示范區(qū)、第二批國家文化出口基地。現(xiàn)代農業(yè)高效發(fā)展，五年來，農業(yè)總產值穩(wěn)定增長，漁業(yè)產值增長近1倍，新增省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)11家，獲評“國家農產品質量安全區(qū)（縣）”“省水產健康養(yǎng)殖示范區(qū)（縣）”。
?。ㄈ﹦?chuàng)新活力不斷迸發(fā)
全區(qū)高新技術企業(yè)突破1800家、增長超8倍，總量在廣州市各區(qū)中排名第三。康和藥業(yè)、三雄極光獲國家科學技術獎，14家企業(yè)獲省科學技術獎，高新技術產品產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達57%。全區(qū)主板上市企業(yè)22家、增長1倍，新三板掛牌企業(yè)64家、增長1.9倍，實有各類市場主體31.3萬戶、增長84.6%。獲評國家知識產權強縣工程示范區(qū)，全區(qū)專利授權量超7萬件、增長超4倍，總量位居全市第二。“1+4”產業(yè)人才政策深入實施，匯聚兩院院士46人、科研人員和大專學歷以上人才約62萬人，累計安排人才補貼5.6億元，人才生態(tài)環(huán)境評價位列全市第一。廣州大學城（廣工）科技成果轉化基地投入運營，設立7個港澳臺僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范點，粵澳青創(chuàng)國際產業(yè)加速器獲評首批廣東省粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和首批廣州市港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。持續(xù)辦好廣州大學城國際產業(yè)人才大會、中國（廣州大學城）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、粵港澳臺大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。
（四）城市品質穩(wěn)步提升
番禺區(qū)國土空間總體規(guī)劃扎實推進，廣州南站、廣州大學城等重點功能區(qū)域規(guī)劃進一步優(yōu)化。交通基礎設施網絡持續(xù)完善，地鐵7號線、18號線首通段投入運營，南沙大橋、光明大橋、南浦三橋、海華大橋、番海大橋以及南大干線市新路至蓮花大道段建成通車，金光東隧道等重大交通基礎設施加快建設。城市面貌煥然一新，新建成綠道53公里、碧道125公里，新改建公園廣場116個、公廁367座。廣州大學城獲批中小城市可持續(xù)發(fā)展國際標準試點。新基建加快布局，建成5G基站8213座。農村環(huán)境顯著改善，149條行政村達到省定美麗宜居村標準，全部行政村達到省定干凈整潔村標準，新增45條廣州市美麗鄉(xiāng)村、15條廣州市名村。城市更新有序推進，完成8個舊廠改造、43個老舊小區(qū)微改造，4條舊村安置房開工建設。轉型疏解專業(yè)批發(fā)市場14個，清理轉型物流園區(qū)3個，整治提升村級工業(yè)園619萬平方米。拆除違法建設2006.9萬平方米，整治“散亂污”場所2.7萬個。50條重點河涌全部消除黑臭，3個國考斷面水質提升1個類別。新（擴）建凈水廠5座，提標改造凈水廠2座，新增污水管網1818.4公里，完成達標建設排水單元2148個，新增凈水廠處理能力34.5萬噸/日。在全市率先按省要求實現(xiàn)農村雨污分流全覆蓋，污水收集率達到85%以上。堅持節(jié)水優(yōu)先，2020年被水利部列為第三批節(jié)水型社會建設達標區(qū)。PM2.5連續(xù)四年穩(wěn)定達標，火燒崗填埋場實現(xiàn)關停。環(huán)境保護目標責任考核連續(xù)三年被評為市優(yōu)秀等次。順利完成第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及第一輪“回頭看”各項配合保障工作，共承辦案件357件，案件辦結率100%。
?。ㄎ澹┟裆ｌ沓掷m(xù)改善
新冠肺炎疫情防控取得重大成果，采取最堅決最果斷最嚴格的應對和防范措施，實現(xiàn)了聚集性疫情零擴散、復工復產零疫情、院感零發(fā)生、特殊場所零感染。每年辦好十件民生實事，五年來民生項目支出達649億元，占一般公共預算比重達76%。社會保障水平不斷提升，最低生活保障標準提高到1120元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.5%以內。教育事業(yè)成果豐碩，新增中小學學位4.8萬個、增量居全市前列。順利完成學前教育“5080”攻堅任務。獲評廣州市唯一全國學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)、廣州市首個全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)等多項國家級榮譽。醫(yī)療綜合服務能力不斷增強，新增醫(yī)療衛(wèi)生機構224家、床位2937張。在廣州市2020年度綜合醫(yī)改考核中，我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基層公共衛(wèi)生服務、計劃生育目標管理責任制三個類別排名第一。建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）16個、長者飯?zhí)?40個，完成居家適老化改造1547戶，長者長壽保健金實現(xiàn)“智慧”發(fā)放。社區(qū)治理不斷深化，“五社聯(lián)動”治理模式入選“全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例（2020）”。村居社區(qū)基金在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)兩年慈善綜合指數(shù)在廣州市排名第一。沙灣社區(qū)“僑胞之家”榮獲2018—2020年度全國僑聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀“僑胞之家”稱號。區(qū)工商聯(lián)獲評“全國工商聯(lián)系統(tǒng)先進集體”。文化建設深入推進，區(qū)圖書館新館主體工程基本完成，全區(qū)每萬人擁有公共文化設施建筑面積1579平方米。新時代文明實踐中心省試點建設扎實推進，石樓鎮(zhèn)大嶺村獲評全國文明村。廣州大學城宗教管理工作獲評全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。區(qū)融媒體中心獲評全國“掃黃打非”先進集體稱號。堅決筑牢城市安全第一道防線，組建最小應急單元2217個，“廣州街坊”群防群治隊伍規(guī)模達10萬人。深入推進平安番禺建設，五年來沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。
（六）政府效能進一步增強
扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，深入開展“大學習、深調研、真落實”工作。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真落實巡視巡察審計發(fā)現(xiàn)問題整改，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，共辦理建議和提案1492件。全面完成政府機構改革、鎮(zhèn)街體制改革和事業(yè)單位改革，政府職能體系、基層治理體系進一步優(yōu)化。營商環(huán)境顯著改善，企業(yè)服務和招商機制改革創(chuàng)新經驗在全省推廣，五年來近600個重點招商項目簽約落戶或增資擴產?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，企業(yè)開辦實現(xiàn)一網通辦、一窗領取，半天、零成本辦結。建成“15分鐘智慧政務服務圈”，5G+VR“政務曉屋”智慧政務新模式被中央編辦收錄為審批服務便民化改革典型案例，區(qū)政務服務中心榮獲全國最具創(chuàng)新力政務服務大廳。成功申報廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。建成退役軍人三級服務保障體系，實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“六連冠”。
此外，國防動員、軍民融合、工會、青少年、婦女、兒童、殘疾人、海防、打私、信訪、對臺、氣象、地震、人防、統(tǒng)計、物價、文史、檔案、保密等工作均取得新成效。
這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指導，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導，得益于人大、政協(xié)和社會各界的鼎力支持和有效監(jiān)督，得益于歷屆班子和廣大干部職工的辛勤付出和不懈努力，更是全區(qū)人民團結奮斗的結果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民、駐地部隊官兵、離退休老同志、各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向關心支持番禺改革發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也應該清醒地看到，隨著內外部環(huán)境的變化，我們也面臨一些問題和挑戰(zhàn)，存在一些短板和不足，這主要體現(xiàn)在以下七個方面：一是經濟社會發(fā)展的國土空間和環(huán)境容量存在較大制約；二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)尚未形成強大支撐；三是垃圾分類、城市綠化、交通治理、河涌治理、污染防治等工作與人民群眾期盼還有較大差距，教育、醫(yī)療等基本公共服務發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在；四是公共安全、安全生產、社會治理等方面依然面臨較大壓力；五是政府服務效率和營商環(huán)境仍有較大提升空間；六是個別干部攻堅克難、擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜；七是外部環(huán)境的不確定性增強，疫情還在全球蔓延反復，中美關系正在變化，周邊不穩(wěn)定因素和偶發(fā)性事件增加，資本市場更加波動，基礎能源、原材料、農產品等大宗商品價格大幅上漲，這對于我們高質量發(fā)展的預期帶來了很大的不確定性。這些問題和挑戰(zhàn)既有宏觀也有微觀，既有外部也有內部，既有長期也有短期，必須引起高度重視和認真思考，科學研判，深入分析，妥善應對，在今后的工作中切實加以改善提高。
二、第十八屆區(qū)政府工作意見
第十八屆區(qū)政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，認真落實區(qū)第十四次黨代會精神，圍繞廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，以“雙區(qū)”建設、創(chuàng)新驅動為戰(zhàn)略牽引，推動番禺經濟社會高質量發(fā)展。
第十八屆區(qū)政府的工作目標是：地區(qū)生產總值突破3000億元，年均增長保持在合理區(qū)間，力爭進入全市經濟社會發(fā)展的第一方陣。城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展同步增長，創(chuàng)新強區(qū)建設取得新突破，改革開放邁上新臺階。聚焦融入都市區(qū)、引領都市圈、屹立城市群定位，建設生產發(fā)展、生活幸福、生態(tài)良好、生機無限的華南樞紐、嶺南水鄉(xiāng)、灣區(qū)門戶、高鐵新城。努力實現(xiàn)城市功能品質更優(yōu)，城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，社會環(huán)境平安有序，生態(tài)更加美麗宜居，民生福祉顯著提升，政府更加廉潔高效。
?。ㄒ唬﹫猿謩?chuàng)新引領，打造灣區(qū)經濟高質量增長極
構建高質量發(fā)展的區(qū)域經濟格局。按照“立足灣區(qū)，面向世界”，建設現(xiàn)代化親海智城的思路，高水平、高起點建設優(yōu)化提升南大干線經濟帶和番禺珠江沿岸經濟帶。統(tǒng)籌沿線沿江開發(fā)建設，推動土地高效整備利用，高水平做好產業(yè)規(guī)劃，加快區(qū)域資源要素整合融合，推動重點片區(qū)重要圈層產業(yè)升級、產城融合，構建灣區(qū)經濟高質量發(fā)展的國土空間支撐體系，打造“以點帶面、串珠成鏈、引城入?！钡膮^(qū)域經濟發(fā)展格局。搶抓高鐵時代、番禺先機，建設高鐵新城，圍繞廣州南站打造粵港澳大灣區(qū)門戶樞紐經濟區(qū)、廣佛高質量發(fā)展融合新增長極。以占據(jù)珠江口、面向獅子洋的臨江親海優(yōu)勢，推動萬博長隆片區(qū)向珠江拓展，打造以萬博長隆為核心的廣州親海商務區(qū)。以廣州大學城為智核建設粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)“最強大腦”、科技創(chuàng)新重要策源地、高端產業(yè)集聚區(qū)。全面激活省級經濟技術開發(fā)區(qū)政策效應，推動番禺汽車城創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，打造千億級汽車制造產業(yè)集群。全力配合市開展蓮花灣片區(qū)城市設計、專項規(guī)劃和政策研究。深入實施區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展高級化戰(zhàn)略，推動西南部珠寶產業(yè)、中部動漫游藝產業(yè)、東部燈光音響紅木產業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)轉型升級，促進各類要素合理流動，推動形成功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。
建設科技和產業(yè)創(chuàng)新高地。全面融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，積極推進廣州大學城·中關村青創(chuàng)匯、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)（大學城園區(qū)）等項目建設，發(fā)揮廣州大學城高校人才、技術等資源要素集聚優(yōu)勢，著力構建粵港澳大灣區(qū)一流創(chuàng)新生態(tài)圈。統(tǒng)籌開發(fā)建設大學城中軸線地塊，全面釋放廣州大學城科創(chuàng)產業(yè)空間。規(guī)劃建設環(huán)大學城科技成果轉化示范基地。全力支持華工國際校區(qū)二期、暨大二期、廣醫(yī)二期等項目如期推進，加快建設華工、暨大科技產業(yè)園。出臺高新技術企業(yè)高質量發(fā)展扶持政策，力爭高新技術企業(yè)總量超2000家。開展高新技術企業(yè)樹標提質行動，力爭到2025年產值達億級、十億級、百億級的高新技術企業(yè)增加14家以上。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務政策體系，搭建科技成果轉化平臺，力爭到2025年技術合同成交額達200億元。新建一批標準產業(yè)單元和摩天工廠，整合番禺天安節(jié)能科技園、海倫堡創(chuàng)意園、巨大創(chuàng)意產業(yè)園等科創(chuàng)產業(yè)園資源，實施企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體計劃，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。深入推進國家知識產權強縣工程示范區(qū)建設，開展知識產權“入園惠企”行動。支持重點企業(yè)、高新企業(yè)、高校院所加大研發(fā)投入，力爭到2025年全社會研發(fā)經費占GDP比重突破3.4%。深入實施“廣聚英才”計劃，研究制定針對急需緊缺特殊人才的政策措施，出臺專門面向大學城畢業(yè)生的人才獎勵政策，強化人才政策制度集成創(chuàng)新。探索建立科技人才服務聯(lián)盟，健全問候、問情、問需、問策“四問”工作機制。貫徹實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，支持青年人才在科技創(chuàng)新領域挑大梁、當主角。成立廣州大學城海外校友會·番禺海外社團僑智聯(lián)盟，搭建海創(chuàng)人才科技創(chuàng)新平臺。成立廣州大學城人才創(chuàng)新發(fā)展中心，建設廣州大學城人才公園，謀劃打造廣州大學城國際人才生態(tài)示范區(qū)。持續(xù)辦好廣州大學城國際產業(yè)人才大會、廣州大學城人才馬拉松、中國（廣州大學城）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。
著力打造先進制造業(yè)強區(qū)。圍繞汽車、高端裝備制造、通用設備、燈光音響、服裝服飾、珠寶首飾等重點支柱行業(yè)，全面推行“鏈長制”，支持“鏈主”企業(yè)帶動上下游產業(yè)加快發(fā)展，著力打造1個千億級、2個五百億級、多個百億級的“1+2+N”產業(yè)集群。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建立番禺專精特新中小企業(yè)庫，在數(shù)控機床等細分領域培育一批專精特新“小巨人”和“單項冠軍企業(yè)”，增強產業(yè)鏈控制力和產業(yè)集群競爭力。支持廣汽傳祺、廣汽埃安發(fā)展壯大，加快尼得科汽車驅動系統(tǒng)、中航光電、IGBT汽車芯片等一批項目投產。優(yōu)化工業(yè)產業(yè)區(qū)塊布局，高標準規(guī)劃建設番禺智能制造產業(yè)園，加快建設工業(yè)經濟總部園區(qū)、上市企業(yè)工業(yè)擴產（石碁）產業(yè)園，做強做大先進制造業(yè)集群。深入實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，加快構建“全域質量”工作格局，推動產品供給向“產品+服務”轉變、向中高端邁進。扶持壯大快時尚產業(yè)，助力新興企業(yè)提高新產品開發(fā)速度，著力打造新型ODM產業(yè)集群。鼓勵企業(yè)加大技改投入，引導企業(yè)從貿工技向技工貿轉型，實現(xiàn)跨界融合、跨境發(fā)展、跨國布局。
培育發(fā)展人工智能與數(shù)字經濟。強化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、新一代信息技術等數(shù)字技術產業(yè)導入。積極引進數(shù)字經濟龍頭企業(yè)，大力推動“數(shù)字產業(yè)化”發(fā)展。加強“產業(yè)+平臺”合作，促進平臺經濟、智能經濟、分享經濟發(fā)展壯大和公平競爭。加快發(fā)展VR、電競、動漫等產業(yè)，推動番禺直播基地建設，著力打造全國區(qū)縣級“直播經濟”標桿。加快建設智慧交通、智慧安防等人工智能應用場景，探索試點開放自動駕駛汽車、飛行汽車測試區(qū)域。
優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)。聚焦現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和都市型工業(yè)，大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟。加快發(fā)展工業(yè)設計、供應鏈管理、電子商務等生產性服務業(yè)，培育引進法律、會計、保險、廣告、檢驗檢測等專業(yè)服務業(yè)，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、育幼、家政等生活性服務業(yè)品質優(yōu)化提升。積極打造萬博法律服務集聚區(qū)，加快形成全鏈條法律服務體系。大力支持廣州廣電計量檢測總部基地建設，建立檢驗檢測服務集聚區(qū)。做大做強科學研究和技術服務業(yè)，培育平臺型新中介、產業(yè)鏈融合服務商，推動研發(fā)設計、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務業(yè)集群發(fā)展。推動構建現(xiàn)代物流體系，推進龍沙物流基地、嘉誠物流國際電商港等項目建設，提升蓮花山港口片區(qū)高端航運水平。著力發(fā)展夜間經濟、時尚經濟、首店經濟、品牌經濟、甜蜜經濟、“00后”經濟，以主力軍的姿態(tài)和擔當助力廣州建設國際消費中心城市。建設長隆—萬博世界級地標商圈，支持長隆等龍頭企業(yè)發(fā)展“旅游+文化+體育”新業(yè)態(tài)。培育廣州南站樞紐型國際商圈，大力引進與高鐵樞紐高度關聯(lián)的特色餐飲、高端酒店、新型商業(yè)項目。培育壯大祈福—雄峰城、番禺廣場（永旺—基盛萬科）等多個消費商圈。促進市橋傳統(tǒng)特色商業(yè)轉型升級，打造集時尚、個性為一體的體驗式特色主題商圈。精心舉辦中國國際珠寶首飾流行趨勢發(fā)布會等行業(yè)活動，激活珠寶首飾內需市場。
（二）縱深推進改革開放，培育壯大市場主體
主動對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全力支持和主動融入橫琴、前海兩個合作區(qū)建設，推動“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動走深走實。加快建立與兩個合作區(qū)規(guī)則銜接的制度體系，推動數(shù)據(jù)、技術、人才、資本、信息等各類要素自主有序流動、互通互融、高效配置。積極復制推廣兩個合作區(qū)改革創(chuàng)新試驗成果，力爭將廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)先導區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)大學城片區(qū)納入國家、省、市推進大灣區(qū)建設的重點項目，持續(xù)深化番禺粵港澳優(yōu)質生活圈示范區(qū)建設，爭取國家、省、市賦予更多改革權限和政策支持。
深化營商環(huán)境改革。穩(wěn)步推進分類分級稅收征管體制機制改革，大力培植優(yōu)質稅源，加強稅基建設。推動行政審批制度、商事登記制度、事中事后監(jiān)管機制等重點領域改革事項先行先試。深入推進“放管服”改革，深化告知承諾制審批和政務服務事項集成改革，加速電子證照應用普及，推動更多事項免紙質全流程網辦。持續(xù)放寬市場準入，深化信用分級分類監(jiān)管。加快建設全流程“線上海關”，壓縮整體通關時間。進一步完善招商機制，實行首問負責制，拓展親商平臺服務深度和覆蓋廣度。加快構建高標準市場監(jiān)管體系，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。鼓勵金融機構積極開展知識產權質押融資業(yè)務，推進大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通。
全面激發(fā)各類市場主體活力。完善區(qū)領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)工作機制，深化“五個一批”暖企行動，切實為企業(yè)提供全方位、全周期服務保障。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，落實各項減稅降費政策，持續(xù)降低企業(yè)生產經營成本。依法保護企業(yè)家合法權益，弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，積極促進非公有經濟“兩個健康”發(fā)展，不斷提振企業(yè)發(fā)展信心。大力推廣使用番禺“三優(yōu)”產品，支持區(qū)內龍頭企業(yè)開拓市場。實施新一輪國資國企改革三年行動計劃，創(chuàng)新國企機制體制，探索實施分類監(jiān)管，增強國企活力，全面提升國企競爭力。支持區(qū)屬國企聚焦主責主業(yè)，擴大公共服務、新型基礎設施、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域投資，更好發(fā)揮區(qū)屬國企在番禺經濟社會發(fā)展中的主力軍作用。
促進外資外貿穩(wěn)中提質。大力支持區(qū)內企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，培育發(fā)展AEO企業(yè)，提高企業(yè)國際競爭力。實行外商投資準入負面清單管理制度，吸引一批優(yōu)質外資企業(yè)投資落戶。穩(wěn)定機電產品、珠寶首飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢產品出口，積極推動新能源汽車、高端裝備制造等具有自主知識產權、自主品牌、高附加值產品擴大出口，推動對外貿易向高質量、高端化邁進。加快推動鉆石一般貿易進出口通關和稅收優(yōu)惠政策落地，支持廣東省珠寶玉石交易中心升級為國家級交易平臺，著力創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)珠寶產業(yè)合作示范區(qū)。
?。ㄈ┨嵘鞘泄δ芷焚|，推動城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展
優(yōu)化城市空間布局。深化多規(guī)合一改革，加快推進番禺區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制，探索城市國土空間精細化治理模式和路徑，堅持一張藍圖干到底。盤活水源保護區(qū)調整釋放用地，用好用活各類用地指標。高效實施連片土地儲備，提高土地出讓效率。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，把握節(jié)奏、依法有序推進城市有機更新。探索可持續(xù)更新模式，統(tǒng)籌地上地下設施建設。懷著對番禺2200多年歷史文化足夠的溫情與敬意，懷著對400萬蒼生民意足夠的尊重和謙卑，統(tǒng)籌做好古樹名木、歷史文物、建筑遺跡等保護，讓城市留住記憶，讓市民記住鄉(xiāng)愁，以使有鄉(xiāng)音以追憶，有細節(jié)以懷思，有故事以綿延。
著力建設交通強區(qū)。加快南大干線經濟帶與“六縱六橫”基礎路網的有機融合，推進蓮花大道、景觀大道等區(qū)內骨架路網建設，開展亞運大道快速化改造，加快海鷗公路擴建和金光大道規(guī)劃建設。推進沙魚洲隧道、洛溪島—大學城隧道、金光東隧道、化龍至開發(fā)區(qū)西區(qū)過江通道等規(guī)劃建設，推動跨區(qū)道路互通互聯(lián)。強化廣州南站交通樞紐地位，加快推進廣州大道快速化改造一期（洛溪大橋至廣州南站段）、東曉南路—廣州南站連接線建設。大力推進佛莞城際、廣佛環(huán)城際（廣州南站至白云機楊段）、穗莞深城際琶洲支線等軌道交通建設，配合做好廣州至珠海（澳門）高鐵規(guī)劃建設，力爭共設蓮花站綜合交匯站點，促進大灣區(qū)軌道網絡融合銜接。推動地鐵22號線加快開通，全力保障地鐵3號線東延段、7號線二期、12號線等項目施工，配合地鐵8號線東延段、17號線、26號線規(guī)劃建設。加快打造廣州南站、番禺廣場站、番禺客運站、陳頭崗停車場等站場綜合體。聚焦重點路段和區(qū)域，扎實推進交通擁堵點治理，下決心打通斷頭路、瓶頸路，加大公共停車場建設力度，優(yōu)化路邊停車泊位布局，精準緩解“行車難”“停車難”壓力，著力提升全區(qū)人民的交通出行滿意度和幸福感。
推動基礎設施綜合提升。加快布局5G基站、智慧燈桿、新能源汽車充換電設施等新基建項目。實施番禺汽車城道路智能化改造，推進智能網聯(lián)汽車與智慧交通應用示范區(qū)建設。加快電力基礎設施建設，積極推進番南電力科技產業(yè)園、番禺電力科技園等項目。加大燃氣管道建設力度，提高城中村、老舊小區(qū)、餐飲店等燃氣管道覆蓋率。逐步完善供水網絡，實施石碁供水廠擴建工程，新建加壓泵站2座、供水管網90公里，推進應急備用水源工程建設。強化防洪排澇基礎設施建設，加固30公里堤防、重建8座水閘，符合海綿城市要求的建成區(qū)面積達到45%以上。推動區(qū)圖書館新館、區(qū)工人文化宮等標志性公共設施建成開放。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞打造番禺國家級沿海漁港經濟區(qū)和廣州市漁業(yè)經濟引領區(qū)目標定位，大力實施“九大攻堅”行動。以蓮花山中心漁港為基礎，構建海陸島統(tǒng)籌、港產城融合、漁工貿游一體化的產業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，高水平謀劃建設海鷗島都市農業(yè)集聚區(qū)，推進落實粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設。培育“番”字號種業(yè)品牌，保障糧食生產安全。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社向產業(yè)鏈上下游拓展，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、農村電商等新業(yè)態(tài)。深入創(chuàng)建“四好農村路”全國示范區(qū)（縣）。實施鄉(xiāng)村綠化美化亮化提升工程，建設一批新鄉(xiāng)村示范帶和市級美麗鄉(xiāng)村，確保全部行政村達到省定美麗宜居村標準。因地制宜推進農村留用地開發(fā)。深化農村集體產權、農村宅基地管理、“三資”交易管理、行政管理等領域機制體制改革，全面推進供銷合作社綜合改革。搭建鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設。深入實施高素質農民培育工程和學歷提升行動，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農民增收渠道。繼續(xù)做好梅州五華、貴州威寧、赫章、金沙等地對口幫扶工作，確保完成援疆、援藏任務。
（四）踐行綠色發(fā)展理念，建設生態(tài)美麗宜居番禺
高品質推進生態(tài)保護與建設。深入貫徹落實黨中央關于碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略決策，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。加強建設用地、污染地塊再開發(fā)利用準入管理，強化固體廢棄物和農業(yè)面源污染防治。加快建設濱河路景觀綠地、創(chuàng)新城濱水廣場等品牌示范項目，著力構建特色鮮明、布局均衡、連續(xù)貫通的濱江綠色生態(tài)網絡。深入落實林長制，加強林地資源保護，積極推進植樹造林，嚴禁亂砍亂伐、嚴禁擅自遷移樹木。新建一批口袋公園，建設不少于180公里的碧道。
全方位做好大氣污染治理。突出重點區(qū)域、重點時段、重點領域和重點行業(yè)，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。加強建筑工地和道路揚塵精細化管理，加大揮發(fā)性有機物專項整治力度。開展臭氧與PM2.5協(xié)同治理，力爭市橋和大學城國控點空氣質量穩(wěn)定達標。大力推廣新能源汽車應用。加快珠寶加工集中倒模中心建設，實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)集中管理，污染物統(tǒng)一回收、集中處理、總量減排。
多舉措提升水污染防治成效。嚴格落實河長制、湖長制，推動50條重點河涌全面實現(xiàn)“長制久清”。優(yōu)化污水處理系統(tǒng)布局，全力推進廣州南站、橋南和中部凈水廠新（擴）建工程，加快實施鐘村、中部凈水廠技術改造，力爭全區(qū)凈水廠處理能力突破100萬噸/日。推進排水單元達標攻堅行動，完成51條合流渠箱清污分流任務，實現(xiàn)建成區(qū)范圍內雨污分流率達90%。實行最嚴格水資源管理制度，確保飲用水源水質達到或優(yōu)于III類、3個國考斷面水質穩(wěn)定達標。
（五）統(tǒng)籌安全和發(fā)展，營造共建共治共享社會治理格局
努力建設平安番禺。推進掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，持續(xù)開展各項違法犯罪專項打擊行動，確保電信詐騙案件發(fā)案率持續(xù)下降。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，建設立體化社會治安防控體系。完善“五網聯(lián)治”非法宗教活動排查整治機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強特色調解組織、調解平臺建設，健全矛盾糾紛風險防范和快速化解體系，切實維護社會穩(wěn)定。
持續(xù)加強城市管理。深入實施“路長制”，優(yōu)化提升南大干線、番禺大道、亞運大道、興業(yè)大道、漢溪大道、105國道等主干道沿線綠化亮化美化水平，全面提升主干道人行天橋品質。嚴查嚴控違法建設，開展“六亂”整治，規(guī)范戶外廣告和招牌設置。持續(xù)開展星級衛(wèi)生村和容貌示范社區(qū)創(chuàng)建活動。推進大型物業(yè)小區(qū)周邊農貿市場升級改造。加快構建生活垃圾分類、收集、運輸、處理全鏈條工作體系，配合推進會江循環(huán)經濟產業(yè)園、山門固體廢棄物處理中心項目建設。
不斷深化基層社會治理。堅持“社區(qū)管家”角色定位，加強社區(qū)網格精細化管理。深化“四標四實”成果運用，實現(xiàn)社會治理數(shù)據(jù)融合、信息共享。推進“五社聯(lián)動”標準化建設。完善基層協(xié)商議事制度，發(fā)揮村委會、居委會在自我管理、自我教育、自我服務中的重要作用，拓寬居民群眾參加基層治理的范圍和途徑。健全“廣州街坊”參與社會面聯(lián)動巡防常態(tài)化機制，推進“十戶聯(lián)防”“鄰里守望”工作。建立出租屋主約談和黑名單制度，推廣出租屋樓長制。
守牢守好城市安全底線。加快建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級應急指揮中心，完善最小應急處置單元建設，健全突發(fā)事件預警信息發(fā)布機制和應急搶險救援調度處置機制。加強應急設施和隊伍建設，全面提升基層減災救災能力。全面推行“一線三排”工作機制，深入推進重點行業(yè)領域安全生產專項整治。健全覆蓋從源頭到消費全過程的食品藥品安全監(jiān)管體系，嚴厲打擊非法添加、假冒偽劣等違法違規(guī)行為。
?。┣袑嵲鲞M民生福祉，不斷提高社會建設水平
聚焦共同富裕兜牢民生保障底線。堅持每年辦好十件民生實事，民生支出占一般公共預算支出比例提升到80%。實施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。開展職業(yè)技能提升行動，持續(xù)推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程。深入實施全民參保計劃。健全退役軍人服務保障體系，實現(xiàn)示范型（星級）退役軍人服務中心（站）全覆蓋，爭創(chuàng)省雙擁模范區(qū)“七連冠”。開展鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）和村居頤康服務站提升行動，實施“長者飯?zhí)谩碧嵘こ獭７e極創(chuàng)建廣州市首個慈善之區(qū)。堅持“房住不炒”定位，大力發(fā)展租賃住房，建設8.4萬套保障性住房，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
聚焦增量提質發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)步推進公辦幼兒園、公辦中小學建設，新增6萬個基礎教育公辦學位。加快解決小區(qū)配套學校歷史遺留問題。完成仲元中學第二校區(qū)、番禺中學附屬學校二期工程、新造職中和番職校等學校新（擴）建項目。探索仲元中學和番禺中學管理新模式，實施優(yōu)質特色普通高中創(chuàng)建工程。積極引進名校合作辦學，深入落實“新強師工程”，培育一批具有較強影響力的品牌特色學校。推進教育評價改革，全面做好“雙減”工作，推動優(yōu)質教育資源均衡公平配置。發(fā)揮區(qū)少兒民族團結進步教育實踐基地作用，鑄牢中華民族共同體意識。
聚焦品質提升打造健康番禺。堅持“平戰(zhàn)結合”，全力防范境外域外新冠肺炎疫情輸入風險。以“三準四當好”要求強化集中隔離場所管理，從嚴從緊狠抓進口冷凍食品集中監(jiān)管倉“四件套”措施，高效有序推進疫苗接種，全鏈條筑牢“外防輸入、內防反彈”嚴密防線。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷完善疾病預防控制和公共衛(wèi)生應急體系，繼續(xù)鞏固中醫(yī)、慢性病防治、婦幼健康服務國家級示范區(qū)建設成效，做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務，落實健康促進工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面加強醫(yī)療集團建設，切實提升綜合醫(yī)療服務能力。實施衛(wèi)生人才工程，強化“醫(yī)教聯(lián)合體”建設。探索“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”模式，鼓勵社會力量開設高水平醫(yī)療、養(yǎng)老機構。落實“三孩”生育政策及其配套措施。
聚焦嶺南文脈升級文化軟實力。深化發(fā)展東部“蓮花山—海鷗島—亞運城”高端休閑度假旅游片區(qū)、西部“沙灣古鎮(zhèn)—寶墨園—龍灣涌濕地—滴水巖—大夫山”嶺南文化生態(tài)旅游片區(qū)、中部“萬博長隆”現(xiàn)代游樂商貿旅游片區(qū)、北部廣州大學城科普科教旅游片區(qū)，謀劃建設連通萬博—長隆—大夫山—滴水巖的城市觀光旅游空中走廊，打造串珠成鏈、連片成畫的全域旅游發(fā)展格局。整合番禺紅色文化、嶺南文化和時尚文化資源，推動文化和旅游融合發(fā)展，擦亮“千年古邑、粵韻番禺”文旅品牌。著力打造和宣傳“大學書香、智造時尚、廣州美食、廣東音樂、嶺南民俗”五大文化品牌。加強對廣州大學城的科創(chuàng)資源、區(qū)位優(yōu)勢和人文景觀的宣傳力度。大力實施“文化+”戰(zhàn)略，推動國家文化出口基地提質擴容。加快美食文化廣場建設，塑造“廣州美食”地標，擴大廣州國際美食節(jié)影響力。實施公共文化提升工程，高質量建設“番禺記憶”數(shù)字平臺，加快建設番禺區(qū)影視文化創(chuàng)意產業(yè)園。加大歷史文化遺產保護力度，推進余蔭山房、蓮花山古采石場等重點文物保護工程。持續(xù)辦好星海藝術節(jié)、粵曲私伙局大賽、沙灣飄色巡游、乞巧節(jié)等活動。推動文化產業(yè)結構優(yōu)化升級，滿足人民群眾多層次、多方面的精神文化需求。
?。ㄆ撸﹫猿贮h的領導，建設法治廉潔高效的服務型政府
全面加強黨的領導。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷強化審計監(jiān)督，持續(xù)推動巡視巡察審計問題整改和成果落實落地。加強廉潔政府建設，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴控“三公”經費支出，堅持“過緊日子”，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
全面建設法治政府。堅持依法行政，履職盡責，用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、解決問題。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議和決定，自覺接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督，持續(xù)辦好人大代表建議和政協(xié)提案。健全完善依法科學民主的行政決策機制，嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，提高科學決策能力，建立健全政府重大決策專家咨詢論證機制。推進“信訪超市”建設，堅持法理情并重，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。以“八五”普法規(guī)劃實施為主線，加強法治宣傳。推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法工作監(jiān)督指導。深化行政復議體制改革，開展行政復議簡易程序試點工作。全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化。
努力建設服務型政府。始終堅持人民至上，牢記宗旨，深入基層，積極回應群眾的期盼和需求，著力解決群眾關切的焦點、痛點、難點。用心、用情、用力服務百姓，努力讓發(fā)展成果更多、更好、更公平惠及民生。推動設立番禺區(qū)政務服務中心廣州大學城分中心和廣州南站分中心。堅持數(shù)字賦能，開發(fā)“禺好辦”小程序移動應用，深化5G+VR“政務曉屋”服務應用，推動政務服務跨域通辦、跨境通辦，讓群眾體驗有速度有力度有溫度的政務服務。推進政務大數(shù)據(jù)、衛(wèi)健大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)等深入應用，搭建“禺智管”一體化綜合指揮調度運行中樞，打造番禺特色的“數(shù)字政府”及“廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)”建設樣板。
扎實建設實干高效型政府。始終堅持發(fā)展為要，實干擔當。不忘卻、不辜負、不懈怠，攻堅克難，砥礪奮進。直面重大風險挑戰(zhàn)、直面重大工作困難、直面重大矛盾斗爭，事不避難、義不逃責。實實在在做事，一件一件干，干一件成一件。堅持問題導向和結果導向相結合，建立健全正向激勵和績效考核機制，充分調動和發(fā)揮政府部門和鎮(zhèn)街主觀能動性，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。持之以恒糾正“四風”，堅決與形式主義和官僚主義作斗爭，整治“文山會?！保岢岸虒嵭隆蔽娘L，切實減少文件報表數(shù)量，壓減和規(guī)范督查考核，精簡調研，減輕鎮(zhèn)街和村居負擔。
各位代表，番禺歷史悠久、文化燦爛、區(qū)位優(yōu)越、產業(yè)齊全、民風崇實。前承2200多年歷史文脈源流，坐擁灣區(qū)門戶530平方公里發(fā)展縱深，環(huán)繞百里珠江岸線，遠眺獅子洋畔廣闊的山水田園，我們有基礎、有條件、有信心團結和帶領全區(qū)人民，在新時代的現(xiàn)代化征程中實現(xiàn)新跨越。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，在廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的使命任務中作出番禺貢獻！
名詞解釋
1.南大干線經濟帶“一軸七平臺”：以南大干線這一主軸，串聯(lián)起廣州南站地區(qū)、萬博長隆片區(qū)、大石先進制造和科技創(chuàng)新園區(qū)、廣州國際科技創(chuàng)新城、廣州大學城、番禺經濟技術開發(fā)區(qū)、東部蓮花灣等七個重大平臺。
2.TOD：指以公共交通為導向的發(fā)展模式，其中的公共交通主要是指火車站、機場、地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線，然后以公交站點為中心、以400～800米（5～10分鐘步行路程）為半徑建立中心廣場或城市中心。
3.“1+4”產業(yè)人才政策：“1”為區(qū)委、區(qū)政府《關于加快集聚產業(yè)領軍人才的實施意見》，作為我區(qū)新一輪人才產業(yè)政策的綱領性文件；“4”為落實《實施意見》的4個配套文件。
4.“5080”：指公辦幼兒園在園學生比例達到50%，普惠幼兒占比達到80%。
5.“五社聯(lián)動”：指社區(qū)居委會、社會組織、社工、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)基金協(xié)同推進基層治理。
6.“放管服”：簡政放權、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務。
7.雙擁：“地方擁軍優(yōu)屬，軍隊擁政愛民”工作的簡稱。
8.專精特新：指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
9.ODM：即原始設計制造商，是由采購方委托制造方提供從研發(fā)、設計到生產、后期維護的全部服務，而由采購方負責銷售的生產方式。
10.“三優(yōu)”產品：質量優(yōu)、價格優(yōu)、服務優(yōu)的番禺本地企業(yè)產品。
11.“一帶一路”：“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。
12.AEO：“經認證的經營者”（Authorized Economic Operator，簡稱“AEO”），認證企業(yè)是中國海關經認證的經營者，中國海關依法開展與其他國家或者地區(qū)海關的AEO互認，并給予互認AEO企業(yè)相應通關便利措施。
13.“六縱六橫”高快速路網：六縱：東新高速、新光快速、番禺大道、南沙港快速、京港澳高速、東部干線。六橫：南大干線、興業(yè)大道、廣明高速、蓮花大道、亞運大道、沙灣干線。
14.“九大攻堅行動”：是指農村違法亂占耕地建房整治攻堅行動、高標準農田建設攻堅行動、實施種業(yè)翻身仗攻堅行動、農村生活污水治理攻堅行動、農村供水保障攻堅行動、村內道路建設攻堅行動、美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動、漁港建設攻堅行動、金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動。
15.“四好農村路”：指建好、管好、護好、運營好農村公路。
16.“三線一單”：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
17.PM2.5：指環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物。
18.“一線三排”：“一線”是指堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線?！叭拧笔侵概挪椋▽ιa過程中存在隱患進行排查）、排序（根據(jù)隱患排除難易程度及影響程度進行排序）、排除（排除隱患措施、過程）。
19.“雙減”工作：減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
20.“三準四當好”：以準紀律部隊、準軍事化管理、準醫(yī)院建設標準的要求加強集中隔離場所管理，壓實指揮長職責，樹立權威、佩戴袖章，當好“醫(yī)院副院長”“派出所所長”“應急管理局局長”“酒店服務經理”四個角色。
點擊查看相關政策解讀：一圖讀懂 |2021年政府工作報告（廣州市番禺區(qū)第十八屆人民代表大會第一次會議）
