去年來,番禺區(qū)緊抓廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的契機,堅定秉持“兩個毫不動搖”方針,全力推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家友好型營商環(huán)境建設(shè),將經(jīng)營主體置于核心位置,把優(yōu)化營商環(huán)境深度融入項目推進、產(chǎn)業(yè)振興、招商引智的全過程,全力打造一流營商環(huán)境改革示范區(qū),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
番禺區(qū)積極結(jié)合市營商環(huán)境改革舉措,充分借鑒杭州、深圳等城市的創(chuàng)新經(jīng)驗,重磅推出區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境5.0改革舉措清單。該清單涵蓋破除區(qū)域分割限制、健全市場主體準入退出機制、提升投資建設(shè)便利度等十個關(guān)鍵領(lǐng)域,共計148項具體舉措,其中15項為區(qū)有關(guān)單位的創(chuàng)新“自選動作”,通過此舉有效整合資源力量,進一步完善了政策支持體系。
在企業(yè)服務(wù)方面,番禺區(qū)精心打造全生命周期企業(yè)建設(shè)服務(wù)體系,不斷完善企業(yè)建設(shè)服務(wù)指引,將企業(yè)內(nèi)部籌建與外部報批流程整合為清晰的“線路圖”。同時,積極推動部門提前介入企業(yè)建設(shè)服務(wù),試行“籌建項目設(shè)計方案預審機制”,助力項目實現(xiàn)“拿地即開工”,極大縮短了建設(shè)周期。2024年,番禺區(qū)成功推動29個項目動工建設(shè),22個項目竣工投產(chǎn),成果顯著。
此外,番禺區(qū)依托三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),為本地人員提供便捷高效的就業(yè)服務(wù),并對番禺籍畢業(yè)生進行實名就業(yè)跟蹤。通過實施“番禺人才生態(tài)30條”和“青藍計劃”,吸引了大量高層次人才,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力,成功引進超600個項目落戶。同時,大力建設(shè)云政務(wù)服務(wù)大廳,搭建全國一體化政務(wù)曉屋共享平臺,以智慧政務(wù)新模式打造“1+N”24小時智慧政務(wù)服務(wù)綜合體,借助數(shù)字保險箱和AI數(shù)字人技術(shù),為群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù),在省評勞動就業(yè)方面斬獲滿分,贏得了廣泛贊譽。

政務(wù)曉屋為群眾辦事提供便利
番禺區(qū)著力搭建暢通有效的政企溝通平臺,街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自落實“五個一批”和“暖企行動”,常態(tài)化開展“政企面對面”活動,為企業(yè)量身定制“一企一策”跟蹤服務(wù)臺賬。同時,依托區(qū)親商服務(wù)平臺和民企投訴中心,進一步暢通政企信息交流渠道,確保企業(yè)的訴求能夠及時得到回應和解決。
以《番禺區(qū)東環(huán)街營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設(shè)方案》為切入點,積極構(gòu)建多方參與的營商環(huán)境工作機制。落地全區(qū)首個智能便民服務(wù)站,提供“5G+VR”、“粵智助”等先進服務(wù),大力推進房屋租賃登記備案繳稅等“一件事一次辦”,極大提高了辦事效率,讓群眾切實感受到了營商環(huán)境優(yōu)化帶來的便利。同時,廣泛開展“信用商圈”“品牌市場”建設(shè),積極培育“誠信商家”,推進街鎮(zhèn)綜治中心“一體化運作”,成功打造基層營商環(huán)境建設(shè)的示范標桿,為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。
番禺區(qū)在全省率先搭建“審管執(zhí)信”一體化信息聯(lián)動平臺,創(chuàng)新性地匯聚審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用和市場主體基本信息等超95萬條數(shù)據(jù),構(gòu)建基于信用的跨層級閉環(huán)監(jiān)管體系,顯著提升了監(jiān)管執(zhí)法效能,為營造公平競爭的市場環(huán)境提供了有力保障。
以數(shù)字政府建設(shè)成果為依托,全面推行“告知承諾制”,實現(xiàn)高頻事項“秒批秒辦”,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。將信用信息深度應用于審批、監(jiān)管、執(zhí)法環(huán)節(jié),推進市場主體信用分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)行政審批、事中事后監(jiān)管、行政執(zhí)法、信用管理的精準化、精細化、一體化。以審批、監(jiān)管、執(zhí)法關(guān)聯(lián)關(guān)系圖譜為依據(jù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)跨部門跨層級自動化精準推送。目前已在2個試點事項組展開,涉及8個單位共28個實施事項,精準流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)4551條,并將持續(xù)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
番禺區(qū)建立企業(yè)全生命周期電子檔案平臺,全面覆蓋企業(yè)從設(shè)立到注銷的全過程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動歸集、互聯(lián)共用、智能分析。目前,區(qū)級依申請辦理的1816項政務(wù)服務(wù)事項中,四級網(wǎng)辦深度事項達1755項,全程網(wǎng)辦率高達98%,極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。
通過企業(yè)檔案一網(wǎng)通查、申請材料一碼提交、惠企政策一鍵匹配等創(chuàng)新舉措,有效解決了數(shù)據(jù)重復填報、材料重復提交等問題,顯著提升了政務(wù)效能。對內(nèi)為政府“精準施策”等工作提供了有力數(shù)據(jù)支撐,對外為公眾提供“檔案一網(wǎng)統(tǒng)管”等便利服務(wù),大幅提升了企業(yè)辦事效率,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
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