第 104 号

番禺区政协十五届五次会议提案

题 目	关于优化番禺区高校周边交通接驳及整治地铁站口违规运营乱象的建议
提 案 者

（括号内注明主笔人）	李康华	联系人
工作单位	区政协提案委	职 务	主任
手机号码
办公电话
通讯地址
联名提案人	（一经提交不得再增加联名提案人）
提案委员会

审查意见	同意立案
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

番禺区作为广州重要的高教聚集区，在地铁新造站附近有暨南大学（番禺校区）、广州医科大学（番禺校区）、华南理工大学（广州国际校区）等多所高校。然而，受限于城市规划与土地资源，部分高校选址距离地铁站点较远，如新造站距暨南大学约3公里，师生日常通勤高度依赖公交接驳或短途接驳工具。当前交通配套存在以下问题：

1.公交接驳运力不足。现有接驳地铁站与高校的公交线路（如番71、番87等）班次间隔长，如番87平峰期发车间隔60分钟/班，高峰期车厢拥挤，有部分时段无法满足师生集中出行需求。

2.违规运营现象突出。新造地铁站A1出口长期存在私家车违规揽客乱象，司机以“去暨大、广医5元1位”等方式招揽乘客，不仅扰乱交通秩序，更存在安全隐患，如车辆无营运资质、超载、议价纠纷等。如遇高峰期还存在公交车停靠站点、网约车接客、私家车违规拉客等多种现象交织的情况，已造成该区域严重堵塞。

3.夜间出行不便。学生夜间出行选择有限，部分时段公交停运后，比如晚上九点后番87末班车21：00过后，若恰逢节假日高峰期，往往会出现网约车难以打到的情况，被迫选择违规车辆或步行，这进一步助长灰色市场。

办法：

1.提升公交接驳效率。增设高校专线公交，加密高峰时段班次，如每15分钟/班，推广“响应式公交”的应用。延长夜间公交服务时间，建议与地铁末班车无缝衔接。在延长服务的时段内，根据夜间客流情况合理安排班次，如每 30 分钟一班，既保障夜间出行需求，又避免运力过剩。

2.综合治理违规运营。联合交通、公安等部门开展专项整治，在地铁口增设监控设备及警示牌，对违规车辆实施黑名单管理；在早晚高峰及节假日期间开展常态化联合执法，重点查处私家车违规拉客、网约车占用公交站点接客、社会车辆乱停乱放等行为，通过现场处罚与电子监控抓拍结合的方式，提高违法成本。

3.划定功能区域。在出口周边合理规划公交车专用停靠区、网约车临时上下客点及社会车辆停放区，通过标线、护栏及指示牌明确各区边界，实现不同车辆的有序分流。设置高校接驳专用上车点，引导正规网约车、共享单车有序停放，压缩违规运营生存空间。

4.完善配套服务。优化慢行系统，增设地铁站共享单车专用停车区。结合地铁 A1出口周边的人流走向和道路条件，在出口附近的人行道边缘或闲置地块，科学划定共享单车专用停车区，用醒目的地面标线和标识牌进行界定，引导骑行者有序停放。