附件2

第 17 号

番禺区政协十五届四次会议提案

题 目	关于优化中小企业服务助推经济高质量发展
提 案 者

（主笔）	谢国华	联系人
工作单位	广州灵动创想文化科技有限公司	职 务	董事长
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办公电话
通讯地址
邮编
联名提案人

（一经提交不得再增加联名提案人）	镇标公园工作室（黎雅新、孔海东、蔡云峰、邱绮文）
提案委员会

审查意见
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

中小企业是经济发展的重要力量。它们数量众多，涉及国民经济各个领域，为经济发展提供了重要的支撑，目前钟村街中小企业约12000多家，涉及工业、商业、服务业、房地产业、建筑业等5大行业。中小企业在推动就业方面扮演着关键的角色，是就业的主要渠道，特别在第二、第三产业中占据主导地位，由于中小企业资金效率高，门槛较低，就业承载量大，为大量劳动力提供了就业机会，有效缓解了就业压力，维护了社会的稳定，目前钟村街中小企业带动就业人数约10万人。中小企业也是创新创业的重要力量，能够快速适应市场需求，推动新产品、新技术、新业态的发展，为经济发展注入新的动力，目前钟村街“专精特新”中小企业45家。习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”，要“培养一批‘专精特新’中小企业”“支持中小企业创新发展”。

一、资金短缺。中小企业，特别是“专精特新”中小企业因发展需要，对高层次人才以及搞研发的投入资金需求十分巨大，资金已经成为主要的瓶颈之一，同时随着企业拓展空间扩产而对土地、厂房需求增多以及智能化设备投入加大，目前急需建立一套“实体+金融+辅导”的一站式、快捷的融资服务方案。

二、市场竞争激烈，管理水平有限。中小企业在市场中一直处于弱势地位，既没有充足的人脉资源、产品渠道、政策倾斜的同时，管理水平、管理质量提升的渠道和方式也很有限，急需要外部力量的帮助和推动。

三、信息资源严重缺乏。在这个信息爆炸的时代，掌握了信息就等于掌握了商机。信息资源可以帮助企业更好地了解市场需求、行业趋势、政策动向，从而制定出更科学、更合理的发展战略和经营计划。中小企业的信息资源其实是很缺乏的，一方面不知道找政府那个部门去协调、咨询相关政策问题，另一方面很多投资动向其实可以跟商会、协会等社会组织进行交流，企业与企业之间也可以通过一个桥梁进行资源共享。

办法：

一、建立完善的中小企业服务体系

地方政府（镇、街道）应建立中小企业发展的专门服务机构，加大对中小企业的支持力度，建立完善的服务体系，包括但不限于政策咨询、融资支持、市场开拓、人才培训等方面。

二、充分发挥行业协会和商会的作用

地方政府应鼓励和推动行业协会和商会发挥桥梁纽带作用，组织交流活动，分享行业信息，协助企业拓展业务和市场，特别是牵线搭桥加强与国有企业的深度合作。地方政府和社会组织也可以同时提供管理培训、咨询服务等支持，帮助中小企业建立完善的管理制度和流程，提高企业的管理水平和竞争力。

三、加强中小企业技术创新

技术创新是中小企业发展的关键。政府应加大对中小企业技术创新的支持力度，提供研发资金、技术转移等方面的帮助。同时，政府还应加强各项奖励扶持政策的落实执行，做好预算及补贴对付，优化发放程序，严格把控发放时间，从而提高政策公信力，为中小企业的技术创新提供更好的环境和条件。

优化中小企业服务是推动经济持续高质量发展的重要举措。政府、社会组织和企业应共同努力，建立完善的服务体系，加强政策引导和支持，提升企业管理水平和技术创新能力，为中小企业的发展创造更加良好的环境和条件。

附议：

建议我区对我区企业的创造成果，如一些知识产权：发明专利、实用新型专利、著作版权等知识产权，统筹协调以公安、工商、质检等部门，联动开展协助企业的维权保护。还给市场一个公平环境，以及对消费者的权益保障，给社会创造一个公平的环境！同时也促进我区的经济繁荣、稳定，及税收创收贡献！