第 57 号

番禺区政协十五届四次会议提案

题 目	建立番禺区家庭教育网络服务平台，

助力家庭教育提质增效
提 案 者

（主笔）	民革番禺基层委、政协东环街工作室	联系人	吴继缘
工作单位	广东第二师范学院番禺附属中学	职 务	副校长
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办公电话
通讯地址
邮编
联名提案人

（一经提交不得再增加联名提案人）	吴继缘、郑月玲、李康华、赖淑玲、陈洪光、沈力、曾昭霞、王明子、陈哲毅、曾翔、凌远有、胡颖妮、张少文、巩天才、吴继缘、林楚雄、李铭华、黄烁、张瑜、吴卓婉、何中元、陈伟垣
提案委员会

审查意见
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

一、家庭教育的重要性

十九大明确提出要满足人民日益增加的美好需求，教育被摆在了重要位置。国家就教育改革和发展已先后出台了系列政策，众多关注聚焦于学校教育、教师发展。于未成年人而言，教育应集家庭、学校和社会的合力。其中，作为社会最基本的细胞、人们最重要、最基本、最核心的精神家园的原生态的家庭对其影响尤其深远。

作为大教育重要组成部分之一的家庭教育，于个体而言，因为具有早期性、及时性、连续性、权威性等特点，具有其他教育所没有的优势，是教育未成年人的起点与基点，家庭教育是人生整个教育的基础和起点，是对人的一生影响最深的一种教育，也是终身教育。于社会而言，家庭教育是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的重要内容，对促进未成年人思想道德建设和提升国民素质具有基础性作用。

如何更好地发展家庭教育，是未成年人健康成长和国家培养合格建设者与接班人的迫切需要，也是走新型城市化发展道路，建设幸福番禺的迫切需求。选择“建立番禺家庭教育网络服务平台”这一课题，一是希望提高全社会对家庭教育的关注度，让家庭教育由家庭成员的个体努力、家校之间的努力变为集社会合力去做的一件事。二是希望在家庭、学校及社会三者之间建立互动的桥梁，让家长有及时获得家庭教育指导的渠道，也便于学校和社会为家长提供家庭教育指导服务，以满足人民群众日益增长的对于家庭教育指导的需求，提高家长家庭教育水平，完善教育部门在家庭教育领域的公共服务职能，推进家庭教育指导工作的科学化、信息化、规范化，提升家庭教育指导服务水平，我区家庭教育的发展更好地适应经济社会发展的需要，充分发挥其在“教育强国”美好愿景架构中的作用，助力社会稳定与发展。

二、家庭教育存在问题

（一）因家庭教育失当导致的社会问题不胜枚举。在现实中，部分家长缺乏正确的家庭教育理念和方法，不了解少年儿童身心成长的规律，对教育原理缺乏认识，在教育孩子过程中采用了错误的方法而不自觉，有些严重伤害孩子心理健康的所谓教育行为，在孩子健康成长途中埋下了隐患，也引发了家长和孩子的矛盾。如简单粗暴型的高压管制给孩子过大的心理压力，往往导致家庭矛盾多发，孩子心理产生问题，甚至出现极端案例，导致无法挽回的悲剧事件。

（二）基本公共服务尚未能够满足群众需求，阵地建设有待加强，指导服务质量有待提高。尽管广州市家长学校已经实现100%覆盖，但是各个家长学校的水平参差不齐，而且现有的家长学校普遍存在渠道少、时效性低、互动效果差的问题，每学期1-2次的家长学校学习，无法帮助家长及时获得所需的家庭教育指导，也不能提供系统的家庭教育知识让家长学习。部分学校建立了网上家长学校，但是资源有限、功能单一，无法提供家长迫切需要的家庭教育课程资源。番禺区目前有“广州市番禺家庭教育服务促进会”“番禺家教”“广州番禺教育”等微信公众号，都会推送有关家庭教育的资源，但是都不是纯粹的关于家庭教育的指导网络平台。因为无法获得在家庭教育方面的公共服务，许多家长遇到家庭教育问题时，往往处于无助的境地，缺乏知识储备，缺乏处理与孩子之间冲突的科学方法，家长面对孩子成长中的一些问题、毛病无可奈何。

（三）市场化的家庭教育指导服务亟需规范有序发展。在家庭教育领域缺少官方权威的信息渠道，目前，充斥网络的各种家庭教育理念良莠不齐，泥沙俱下，而有偿家庭教育指导也处于缺乏监管的无序状态，甚至有部分极端案例还产生了非常消极的社会影响。

办法

建立家庭教育网络服务平台，是解决以上问题的有效途径之一。其主要措施包括：

一是通过平台为广大家长提供普惠性家庭教育网络课程。

二是将每位在校生（包括幼儿园）的家长纳入服务对象范畴，拓展家庭教育宣传载体，充分发挥移动互联网的作用，既向广大家长宣传家庭教育正确理念、科学知识和方法，又树立教育部门的权威性，引领舆论导向，营造良好社会氛围。

三是利用互联网及移动互联网及时、便捷的特点发展家庭教育公共服务，为城乡家庭提供普惠性的家庭教育在线指导服务。

四是整合全区中小学网上家长学校，实现优秀家庭教育资源共享。