第 80 号

番禺区政协十五届四次会议提案

题 目	关于开发利用二河堤岸资源，助力番禺南片区经济高质量发展的建议
提 案 者

（委员，主笔）	政协沙湾工作室

（雷洪文）	联系人	雷洪文
工作单位	浩云科技股份

有限公司	职 务	总经理
手机号码
办公电话
通讯地址
邮编
联名提案人

（一经提交不得再增加联名提案人）
提案委员会

审查意见
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

一个城市的发展，首先要有一定的人气，即人口规模（常驻及流动）和与其人口红利带动的整体消费能力，而能聚集人气的条件是该地区要有较好的宜居环境，包括有良好的工作与生活配套设施，比如公园、商业、旅游、教育、医疗等。番禺区目前发展较快、人气较旺的区域是在北片区（主要在南大干线一带），该片区临近海珠、天河区，拥有广州南站、长隆、万博、大学城，越秀和樾府、K11、华润万象、地铁等资源优势。相比北片区，南片区（包括市桥、南郊、沙湾、大龙等一带）的发展就较为滞后，主要原因就是缺少有影响力和亮点的宜居配套项目、缺少人气，虽然该片区也有一些旅游景点和名胜古迹比如宝墨园、粤晖园、滴水岩、沙湾古镇、刘耕堂、大夫山、南郊公园，以及有中心医院、何贤医院、中医院等医疗机构，还有仲元中学，番禺中学等学校，奥园广场、荔园新天地等商业配套设施。由于这些设施分布较为分散，知名度也不是很高，加上南片区还缺乏地铁，交通也不够便利，造成流动人口有限，游客量不大，相应制约了当地商业、地产等相关产业以及整个生态链的发展，造成番禺目前这种南北区域经济发展不均衡的现象，要解决这种问题，需要有一个好的城市建设规划来助推南片区发展。

办法：

一、打造热点题材，提高区域知名度，吸引八方来客

（一）充分利用二河水道资源，建设大型江滩公园，打造美丽江景带、绿美番禺！

沙湾水道河面较宽，东西走向，北岸属番禺、南岸归南沙，番禺这边拥有坐北朝南的一线江景优势，沙湾河又作为沙湾水厂的取水源，受到河水环境保护，水质较好，如今架设的铁丝网遮挡了江景，极大浪费了水景资源，如果能好好加以开发利用，将其打造成美丽的江滩公园（从沙湾水道的沙湾水厂河岸起，一直向东绕草河湿地公园到市桥水道再向西至市桥二桥底，有二十多公里的河岸，河面较宽，可打造成大型的江滩公园），成为广大群众的休闲旅游及运动场所，不仅可有效解决走私、烧烤、游泳等管理难的问题，而且增加了一个在城市中非常难得的景观-江滩公园，一道靓丽的江景线，绿美番禺，将会吸引人气、带动旅游、商业、刺激周边房地产及区域经济的发展。

二、打造番禺马拉松，提升国际知名度

在建设大型沙滩公园的基础上，可同步打造堤岸马拉松全马及半马跑道，举办番禺国际马拉松比赛，最美番禺，提升番禺的知名度。市桥、沙湾水道自西同起于龙湾，分流往东最终汇聚南沙区珠江口。二河在草河湿地公园区域有连通交汇，合围形成了以桥南街、沙湾、大龙等区域为中心的岛型地理结构，环岛沿岸（西起龙湾水闸、沿沙湾水道向东经沙湾水厂、绕草河湿地公园向西沿市桥水道经市桥二桥、三桥、景观大桥再到龙湾水闸）已建有40多公里的防汛堤岸公路，沿岸串联了宝墨园，粤晖园、龙湾湿地公园、滴水岩、草河湿地公园等景区，环岛内又有沙湾古镇、刘耕堂、南郊公园等名胜古迹和休闲场所及景点，借助河岸景观可打造成一个风景优美的马拉松42公里的全马赛道（环岛）以及21公里的半马赛道（沙湾河道从沙湾水厂往东绕草河湿地公园到市桥水道往西的市桥二桥底的20多公里河段)，如能在此经常举办国际性的马拉松比赛活动，打造出国际知名的“番马”，将能极大地提升番禺的知名度，吸引国内外的跑步爱好者和观众前来参加，就可带动当地的旅游、商业、地产，进一步吸引知名商家、地产、教育、医疗机构等入驻投资，还可催化政府加快对地铁等交通的配套建设，促进南片区经济高质量发展。

三、拓展建设，打造休闲运动旅游概念城

番禺曾承办过亚运会，建设有亚运村和一些比赛场地（英东篮球馆、大夫山自行车绿道等），可利用其亚运城市概念题材，结合历史文化古迹、旅游、休闲等理念，把环岛内纵横分布的一些小河两岸也逐步打造成慢道与市桥、沙湾两河堤岸相连，联通到各个景点以及周边的景区如大夫山等，构成了纵横交错的网格状慢道、绿道联通景点的旅游休闲度假区，将来还可从草河湿地公园河段继续向东拓至亚运城、莲花山，珠江口，打造一条长达30多公里长的江滩公园、绿色走廊不断联通各人古迹和景点。同时，在江滩公园、慢道旁植入具有番禺特色的元素，如广东音乐、舞狮、飘色、龙舟…..，再发挥本地音响、灯光产业的优势，把江滩、慢道、桥梁等装扮成优美的旅游景点，将来整个南片区就会呈现出一片热闹非凡的景象、体现出活力番禺、体育强区、生态番禺的休闲运动城市形象，不论白天、夜晚都会吸引大量的游客前往参观。