第2093号

中国人民政治协商会议第十四届广州市

政协委员会第三次会议

题 目	关于加速构建大学城AI产业赋能平台，引领广州人工智能产业链新生态的提案
提案者	廉洁
工作单位和职务	广东连接汇科创信息服务有限公司董事长
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提案委员会

审查意见
办理单位	主办：番禺区政府

会办：市工业和信息化局,市科技局,市教育局,市人力资源社会保障局,市委金融办
（流水号：34880）

情况分析：

人工智能作为引领未来的战略性技术和推动产业变革的核心驱动力，已成为经济发展的新引擎、社会进步的加速器。广州大学城作为华南地区的教育与科技高地，是广州人工智能与数字经济的试验区，拥有丰富的人才资源和研发实力，具备发展AI产业的良好基础。

当前广州大学城在AI产业发展中存在龙头企业稀缺、产业链不完整、高端人才紧缺、融资难融资贵等问题，制约了其进一步创新升级，为此，建议在大学城建设AI创新载体，构建AI产业赋能平台和AI产业赋能中心，全力扶持人工智能头雁企业，加强高端人才引进与培养，优化融资环境，举办各类AI论坛、赛事，引领区域人工智能产业链新生态的形成，助力广州大学城打造粤港澳大湾区乃至更大区域内具有重要影响力的高质量发展驱动器。

一、广州大学城人工智能产业发展存在问题

（一）领军稀缺，龙头企业与高端人才供不应求据数据显示，广州人工智能企业数量占比仅为8.14%，大学城作为广州人工智能与数字经济试验区的重要组成部分，缺乏能够产生集群效应和带来裂变效果的人工智能龙头企业，对于具有丰富实践经验和国际视野的领军人才仍然供不应求，产业发展遭遇“缺芯少核”与高端人才瓶颈。

（二）产业链短，AI技术与各产业融合有待提升“人才智谷”大学城内汇聚了众多优势学研资源，但对于能够有效协同合作和资源整合的平台较少，导致产业链上下游之间的衔接不够顺畅，大量的科研成果和技术创新止步于实验室阶段，技术研发与市场应用之间存在一定的脱节，缺乏有效的技术转移和商业化机制。

（三）资金难题，人工智能融资难且融资贵人工智能产业由于其技术密集、研发周期长、风险高等固有特点，使得大学城许多初创企业在创立初期就面临资金匮乏的严峻挑战，传统的融资渠道对于初创企业的风险评估往往持谨慎态度，导致这些企业难以获得足够的资金支持以推动其业务发展。

（四）培训短板，人工智能培训平台不健全随着AI技术的快速发展和普及，大学城人工智能就业和创业的数量不断增涨，但区域内还缺乏与AI产业前沿技术紧密同步，与市场需求紧密匹配的应用型AI人才培训平台，亟需构建完善的人工智能产业培训机制以满足复合型人才市场需求。

具体建议：

二、对策建议

（一）进一步强化人工智能全链服务，高质量打造AI产业赋能平台联合AI企业的算法、数据、算力技术，高质量打造一个集孵化、培训、投资、展示、交流等功能于一体的人工智能特色赋能平台，推行产学研一体化深度合作策略，强化技术转移和成果转化全链条服务，集聚资源、孵化成果、赋能产业，助力AI技术在各类实际应用场景中顺利落地。

（二）进一步引育头雁企业，建设AI创新大厦，加强创新联合体建设基于招大引强战略指引，围绕产业链薄弱环节精准招商，遴选一批沉淀多年、广受业内认可、具备较强创新力和引领力的人工智能头雁企业作为链主进驻大学城产业园区，组建头雁企业联合产业上下游企业、高校院所、专业机构要素集聚的创新联合体，从供需两端发力，加强应用场景需求牵引，促进本地传统产业与先进AI产业链达成合作，形成产业链集聚效应，催生人工智能新业态、新模式、新应用。持续聚焦细分领域创新，培育核心产业集群，构建重点园区地图，加速建立人工智能产业链创新培育体系。

（三）进一步创新人才培训机制，加强人才引进与培育制定大学城人工智能人才扶持培育政策，实施人才引进计划，打造集产、学、研、转、创等多功能为一体的人才培养基地，引入AI、大模型最新技术和真实项目，提供AI实战、AI领域、AI入门等多层次全方位的AI人才培训课程，构建产教融合的复合型AI人才培养体系，为AI从业者、创业者、初学者提供持续的职业发展支持，有效接轨人工智能空缺岗位。

（四）进一步创办人工智能专项赛，加强智能创新氛围举办人工智能与数字经济产业链主题论坛、“智创未来”人工智能创新创业大赛、机器人技术创新与应用、智慧城市创新技术交流等活动，邀请业内专家、学者和企业代表共同探讨人工智能在数字经济中的应用和发展趋势，挖掘优秀的人工智能项目和人才，营造浓厚的创新氛围。

（五）进一步优化融资环境，加强全生命周期投促孵化以产业投资基金为抓手，构建具有大学城区域特色的人工智能产业全生命周期投促孵化模式，通过区域政府联合民间投资机构成立专项投资基金，投资一批具有高增长潜力的优势项目，打通技术产品化的第一步，撬动社会资本助力企业成长，同时提供全方位的孵化支持，吸引和培育更多优秀的人工智能企业，驱动大学城人工智能产业高质量发展。